Законодательная деятельность государства и полномочия органов власти в области социальной защиты детства

В субъектах РФ принимаются активные попытки оказания помощи и поддержки семьям с детьми и отдельными категориями детей. В регионах России социальная защита детства осуществляется по следующим направлениям:
1)Охрана семьи, материнство, отцовство и детство, социальная поддержка детей групп;
2)Открытие социальных учреждений для детей и семьи;
3)Профессиональная подготовка социальных педагогов и социальных работников;
4)Введение института Уполномоченного по правам ребенка.

К государственным и муниципальным органам относятся:
Органы управления образованием
Органы опеки и попечительства
Органы управления здравоохранением
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Деятельность государственных и муниципальных органов и учреждений направлено на реализацию государственно политики.

Основными субъектами российской системы социальной защиты детства является государство и создаваемые им институты, политические партии, общественные организации, церковь, СМИ, предприятия и учреждения, семья, школа и другие детские учреждения, институт социальных педагогов, граждане с высоким социальным статусом, частные лица, имеющие высокие доходы. Именно эти субъекты определяют содержание, формы, методы функционирования социальной защиты детства и основные направления ее развития.

ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» определяет основные направления обеспечения прав ребенка в РФ:
Законодательные гарантии прав ребенка в РФ;
Содействие ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов;
Защита прав ребенка в процессе осуществления деятельности, связанной с его образованием и воспитанием;
Обеспечение прав детей на охрану здоровья;
Защита прав и законных интересов детей в сфере профессиональной ориентации, подготовке и занятости;
Защита прав детей на отдых и оздоровление;
Защита прав и законных интересов ребенка при формировании социальной инфраструктуры для детей;
Защита ребенка от информации , пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию;
Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Нормативно-правовое регулирование социальной защиты детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
Категории детей:
дети, проживающие в малоимущих семьях;
дети-инвалиды;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;
вынужденные мигранты;
безнадзорные дети;
дети – жертвы насилия;
дети, отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
дети, находящиеся в специальных учебно-воспитательных учреждениях;
дети с отклонениями в поведении;
дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств

1)Социальные льготы для многодетных семей(скидка за пользование отоплением, водой, газом; бесплатная выдача лекарств для детей до 6 лет; бесплатное питание для учащихся и др.);
2)Социальные льготы и пособия для детей из неполных семей;
3)Социальная защита детей-инвалидов и порядок предоставления льгот их семьям(оказание мед.помощи, обеспечение жилой площадью, доступ к информации, воспитание и обучение, ежемесячная денежная выплата);
4)Социальная защита детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей(детский дом, приюты, приемная семья, опека и попечительство);
5)Социальная защита детей семей мигрантов;
6)Социальная помощь безнадзорным детям.
Помощь со стороны государства:

Привлечение несовершеннолетних к уголовной и административной ответственности:
Административная ответственность — вид юридической ответственности, которая определяет обязательства субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершенное административное правонарушение.
Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет. С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних

Уголовная ответственность является формой негативной реакции общества на противоправное поведение и заключается в применении к лицу, совершившему преступление, физических, имущественных и моральных лишений, призванных предотвратить совершение новых преступлений.
В УК РФ включена глава об особенностях уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.
Виды: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы на определенный срок.

Материальное обеспечение детей в детских домах и интернатах, в дошкольных и образовательных учреждениях, в приемных семьях, находящихся под опекой и попечительством, о детях-инвалидах.
Органы опеки и попечительства, местных органов власти осуществляют обязанности по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обязанности в отношении недееспособных или частично недееспособных родителей – отделы здравоохранения, в отношении дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья – на отделы социального обеспечения.

Основные формы устройства ребенка, замещающие его родную семью: усыновление, опека, приемная семья.
Разнообразие типов и видов защиты детей сирот:
детский дом;
детский дом – школа;
школа – интернат для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
санаторный детский дом для детей – сирот, нуждающихся в длительном лечении;
специализированный детский дом для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с отклонениями в развитии;
семейный детский дом;
негосударственный детский дом;
патронатная семья;
приемная семья;
опека и попечительство;
усыновление.

РФ предусмотрено дополнительные виды пособий и льгот для детей – сирот ФЗ от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В этом законе определены гарантии их социальной защиты.
Помощь государства:
Дополнительные гарантии на образование, право посещать курсы по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего образования без взимания платы, имеют право на получение первого и второго бесплатного профессионального образования, при выпуске обеспечиваются одеждой, обувью, единовременным денежным пособием, выплачивается стипендия в государственных образовательных учреждениях, которые увеличивается на 50% по сравнению с размером обычной стипендии, получать ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, обеспечиваются бесплатным проездом на городском транспорте, бесплатное медицинское обслуживание и т.д.

Список литературы:
Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник. – М., 2004.
2) Поддубная Т.Н. Социальная защита детства в России и за рубежом : учеб.пособие для студ. высш. учеб. заведений – М.: Издательский центр «Академия», 2008.
3) www.bibliofond.ru
4) www.consultant.ru