Сущность межнациональных отношений в России

В современной России проживает более 147 миллионов граждан, которые представляют более 150 национальностей и говорят на собственных языках. Большую часть населения составляют русские, далее идут татары, украинцы, чуваши, белорусы, мордва, немцы и чеченцы, аварцы, армяне, евреи и другие. Каждый народ стремится к сохранению языка, обычаев и традиций. Богатство национальных культур - достояние всей страны.

В настоящее время в науке не представлено единообразного определения понятия "нация", так как этот термин с момента своего возникновения вызывал масштабные теоретические споры, которые весьма актуальны и в наше время. И действительно, изначальная неопределенность общего количества и содержания признаков, составляющих данное понятие, и различное понимание нации отдельными учеными, делают фактически невозможной выработку такого определения. Однако, на наш взгляд, наиболее удачное определение интересующего нас термина представил В.Г. Крысько: "Нация – большая социальная группа, высший этап развития этноса, представляющая собой определенную чрезвычайно сплоченную общность людей, характеризующуюся единством территории, языка, культуры, черт национальной психологии, а также очень тесными экономическими связями".

Таким образом, исходя из представленного определения, можно сформулировать следующее определение межнациональных отношений – это особый вид общественных отношений, складывающийся между национально, экономически и социально обособленными, но политически и исторически связанными друг с другом группами людей (нациями, этносами), направленные на достижение определенных целей. Надо сказать, что эти цели могут носить как союзнический, так и конфликтный характер. Именно с тенденциями второго типа чаще всего сталкивается российское общество и государство в последнее время.

Межнациональные отношения, являются одной из главных проблем современного общества. В последнее время национальный вопрос встал значительно остро ввиду недавних столкновений, протестов. Национальные противоречия усиливаются в США, нередко возникают в странах Азии и Африки, а также в Израиле, Бельгии, Югославии, Канаде и Испании. В России напряженность в межнациональных отношениях вызывает наибольшее беспокойство не только в нашей стране, но и у мирового сообщества. Государство налаживает, регулирует отношения между народностями и нациями. Нормы и правила, посредством которых осуществляется управление национальными отношениями, составляет национальную политику. В каждой национальной стране национальная политика имеет свои особенности.

В СССР о межнациональных конфликтов ничего не говорилось и считалось, что в нем национальный вопрос был окончательно решен. И надо признать, что крупных открытых национальных конфликтов не было. На бытовом уровне существовали многое межнациональные трения, а также наблюдалось совершение преступлений на этой почве, которые отдельно не учитывались и не отслеживались.

Национальная политика, проводимая в многонациональном СССР и продолжаемая ныне в России (путем создания неравноправных субъектов федерации) и других странах постсоветского пространства, сформулированная еще Лениным с помощью формального принципа «право наций на самоопределение», разрушила старо-российскую административно-территориальную систему и поставила во главу отдельные нации с их особыми правами и особыми национально-властно-территориальными притязаниями, реализуемые в ущерб другим народам, нередко веками проживающим на той же территории, в ущерб общепризнанным правам человека. Национально-культурная автономия, принятая во всём мире и позволяющая ез причинения ущерба другим народам удовлетворять свои национально-культурные потребности в едином общеправовом пространстве, была опровергнута большевиками, скорее всего неслучайно, потому что при таком решении вопроса труднее было управлять страной.

Нынешняя ситуация в РФ в некоторой степени схожа с ситуацией в СССР: кризисные явления в экономической сфере, нерешенные внутренние проблемы сепаратизма и национализма, к тому же добавилась такая сложная проблема как терроризм.
Большая часть вооруженных и невооруженных конфликтов на национальной почве в последние годы так или иначе связана с выходцами из Кавказских республик. Общество не задаётся вопросом о каком именно народе идет речь: чеченцах, дагестанцах, грузинах и т. д., хотя надо отметить что то разные народы и в некоторых случаях у них между собой непростые национальные отношения.
Кавказ имеет для России особое экономическое и геополитическое значение. От состояния дел на Кавказе во многом зависит ее целостность и положение Российской Федерации в мире. Границы между Россией и государствами Закавказья остаются прозрачными.

Существуют угрозы со стороны внешних границ соседних государств. Россия выходит в Закавказье наиболее уязвимым регионом - Северным Кавказом, где существует межнациональная напряженность, тяжелая социально-экономическая ситуация, вооруженный конфликт в Чечне. Кавказ (учитывая его геополитическое положение на стыке цивилизаций Европы и Азии, на стыке мировых религий, огромных ресурсов Кавказа и т. д.) становиться ареной столкновения геополитических, экономических и религиозных интересов многих государств.

Говоря об особенностях межнациональных отношений для современной России, нельзя не отметить следующие важные их черты:
исторически сложившийся многонациональный характер российского общества. Данная особенность связана со многими факторами: обширной территорией России, общей исторической судьбой огромного количества народов, проживающих на ее территории, устойчивыми экономическими связями между этими народами и так далее;
фактическое неравенство отдельных наций в силу закрепления в Конституции Российской Федерации расширенных полномочий за отдельными субъектами федерации. Данная особенность связана с ассиметричным типом федерации, принятым в нашей стране;
наличие в составе территории российского государства отдельных областей исторически положительно настроенных к перспективе отделения от Российской Федерации (отдельные территории Северного Кавказа, казачьи поселения и так далее);
неравенство в экономическом и социальном положении наций, проживающих в различных субъектах РФ;
положительный опыт культурного обмена между нациями;
наличие явно осознаваемой национальной принадлежности у большинства граждан Российской Федерации.

Все представленные выше особенности одновременно являются важнейшими факторами, определяющими тенденции развития межнациональных отношений и связанные с ними меры государственного регулирования в данной области.
Что касается тенденций, характерных для межнациональных отношений в современной России, то здесь определяющим будет влияние первого из представленных выше факторов, который, в свою очередь, вызывает два разнонаправленных процесса:
сближение и ассимиляцию, характерные для этнически близких друг к другу народов (например, русских и украинцев, чеченцев и дагестанцев, башкир и бурятов и так далее);
взаимное дистанцирование, возникающее между преобладающей по количеству нацией и этническими меньшинствами каждого субъекта РФ (например, славян и корейцев в Ростовской области, адыгов и славян в Республике Адыгея и так далее).

Наличие обеих этих тенденций вкупе со стремлением к политическому самоопределению является особенностью любого многонационального общества. Однако здесь не стоит забывать и о принципах, заложенных Конституцией России: "государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности". Указанные выше положения справедливы и в случае использования государственных механизмов урегулирования межнациональных конфликтов на территории нашей страны.

Россия исторически складывалась как многонациональная страна, это нужно понимать. Проблема национализма решалась, могла и решиться сегодня, так как в наше время она лежит не плоскости этнической неприязни, а из-за вполне конкретных и очевидных проблем правопорядка и коррупции. Подводя итог, можно привести некоторые пути решения конфликтов на национальной почве:
Признание межнациональных проблем и решение их методами национальной политики;
Использование экономических рычагов для нормализации этнополитической ситуации;
Организация эффективно действующих международных комиссий, советов, других структур для мирного разрешения национальных споров;
Осознание всеми людьми неприемлемости насилия, овладение культурой межнациональных отношений, требующей безусловной реализации прав и свобод лиц любой национальности во всех регионах страны, их национального самосознания, языка, обычаев, исключающий малейшее проявление национального недоверия, вражды;
Усилить контроль в органах правопорядка и максимально уничтожить коррупцию в них.