Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)

ВВЕДЕНИЕ
Обеспечение личной безопасности и сохранение своего здоровья – пожалуй, одна из важнейших сторон практических интересов человечества с древних времён до наших дней. Человек всегда существовал в окружении различных опасностей.
В современных условиях, когда реальностью стали различного рода чрезвычайные ситуации, катастрофы и теракты - одной из приоритетных задач является формирование «культуры безопасного поведения», подготовка в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
Человек, владеющий общей культурой в области безопасности жизнедеятельности, хорошо знает основные законы и другие нормативно – правовые акты, действующие в нашей стране, и осознано выполняет их требования в повседневной жизни.

Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях
создана для предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, объединяет органы управления:
силы и средства Федеральных органов исполнительной власти .
органов исполнительной власти субъектов РФ.
органов местного самоуправления и организаций , в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Основные понятия о РСЧС
РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Гражданская оборона РФ – система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Основные задачи РСЧС
Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций;
Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Подготовка населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;
Прогнозирование последствий ЧС;
Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
Ликвидация чрезвычайных ситуаций;
Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Структура РСЧС

ЕДДС – Единые дежурно-диспетчерские службы
ДДС – Дежурно-диспетчерские службы
ИЦ – Информационные центры
ЦУКС – Центры управления в кризисных ситуациях

Состав сил и средств наблюдения и контроля РСЧС:
Службы (учреждения) и организации федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территори­ях, анализ воздействия вредных факторов на здоровье населения;
Формирования Госсанэпиднадзора России;
Ветеринарная служба Минсельхозпрода России;
Службы (учреждения) наблюдения и лабораторного контроля за качеством пищевого сырья и продуктов питания Минсельхозпрода и Минторга России;
Геофизическая служба Российской академии наук, оператив­ные группы постоянной готовности Росгидромета и подразделе­ния Минатома России;
Учреждения Агентства по мониторингу чрезвычайных ситуа­ций;
Учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля ГО.

Режимы функционирования РСЧС
Нормальная производственная обстановка
Промышленная обстановка
Радиационная обстановка
Химическая обстановка
Биологическая обстановка
Сейсмическая обстановка
Гидрометеорологическая обстановка
Отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий.
Ухудшение обстановки, получение прогноза о возможности возникновения ЧС.
Возникновение ЧС.

Действия РСЧС
в режиме повседневной деятельности
Наблюдение за состоянием окружающей среды и обстановки на потенциально опасных объектах.
Планирование и выполнение мер по предупреждению ЧС и обеспечению защиты населения .
Подготовка органов управления .
Сил и средств к действиям при ЧС.
Создание и пополнение финансовых и материальных резервов.

Действия РСЧС
в режиме повышенной готовности
Выявление причин ухудшения обстановки.
Выработка предложений по её нормализации.
Усиление дежурно-диспетчерской службы и наблюдение за состоянием природной среды.
Обстановкой на потенциально опасных объектах.
Меры по защите населения и окружающей среды.
Приведение в готовность сил и средств.
Уточнение планов действий.

Действия РСЧС
в режиме чрезвычайной ситуации
Определение границ ЧС.
Организация ликвидации ЧС.
Работы по первоочередному обеспечению пострадавшего населения.
Непрерывный контроль за состоянием окружающей среды и обстановкой на аварийных объектах.

Обязанности учащихся в области защиты от ЧС
Соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ в области защиты населения и территории от ЧС в мирное и военное время;
Соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению ЧС;
Изучать основные способы защиты населения и территории от ЧС мирного и военного времени, приемы оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области;
Знать сигналы оповещения и порядок действий по ним;
Оказывать помощь и содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР);
Знать и строго выполнять требования инструкции по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера в школе;
При угрозе (совершении) террористического акта, пожаре, авариях на соседних предприятиях, имеющих аварийно химически опасные вещества (АХОВ), других стихийных бедствиях — соблюдать мужество, выдержку, не поддаваться панике.