Что такое оценка?

Программа «The Youth Life Chances»
Организаторы программы:
Органы местного самоуправления
Training and Enterprise Council (TEC)
Careers Service company
Цель программы:
Помочь ущемленным в правах и возможностях молодым людям «максимизировать их участие в экономическом процветании и социальном благополучии»

Мероприятия программы
«The Youth Life Chances»
Целевая аудитория – молодые люди 18-24 лет, которые:
«имели проблемы с законом»
являются инвалидами
относятся к национальным меньшинствам
Три основных проекта (схемы):
Развитие у молодежи из неблагополучных семей трудовых навыков и помощь в трудоустройстве (обучении)
Помощь неимущим, инвалидам и другим людям, испытывающим ментальные проблемы, которые бросили очное обучение
Организация и проведение 10-дневных групповых стажировок (адаптация к рабочей атмосфере)

Оценка «The Youth Life Chances»
Оценка проводилась в течении восьми месяцев в 1997-98 гг. исследователями Университета Варвика (University of Warwick)
Цель оценки: Разработка оценочной стратегии, которую могли бы в дальнейшем использовать местные органы власти при проведении собственной оценки

Задачи проведения оценки
Оценить степень достижения индивидуальными программами поставленных перед ними целей, и их адекватность
Изучить:
Мнения всех участников программы и отношения между ними
Организацию программы и ее мероприятий
Сложностей, с которыми столкнулись молодые люди
Разработать альтернативный или дополнительный набор показателей эффективности процесса
Оценить влияние проектов программы на местный рынок труда и экономику в целом

Метод оценки программы
Ситуационный подход к проведению оценки (Case study approach)
Групповые и индивидуальные семинары и интервью (фокус группы) с:
Руководителями программы и проектов
Штатными сотрудниками отдельных проектов
Молодыми людьми – участниками проектов
Сбор в процессе адекватной статистической и содержательной информации

Результаты оценки (1)
Перед менеджерами встает проблема противоречивости поставленных целей
80% работы сотрудников занимает подготовка и 20% реальная помощь участникам проектов
Проблемы связанные с «уверенностью в завтрашнем дне»:
Отсутствие стабильного долгосрочного финансирования
Низкая самооценка, «хаотический образ жизни» молодых людей
Высокая текучесть кадров сотрудников проектов
Недоверие работодателей к молодым людям с «темных прошлым»

Результаты оценки (2)
Дополнительные индикаторы изменения состояния участников проектов в ходе реализации программы:
Возвращение в проект после первого визита
Консультирование с сотрудниками
Принятие совета и соответствующее поведение
Самостоятельность принятия решений
Повышение самооценки
Самостоятельное исполнение повседневных обязанностей
Участие в добровольных работах
Социализация молодых людей

Результаты оценки (3)
Для проведение самостоятельной оценки органами МСУ предлагается использовать личные дела участников проекта по схеме:
Краткое описание жизни участника и его проблем
Отношение к проекту и взаимодействие с сотрудниками
Участие в проекте
Изменение материального положения участника
Личностный рост в ходе участия в проекте
Влияние внешней среды
Причины ухода из проекта
Последующая деятельность бывшего участника

Выводы
Целостный подход позволяет лучше переоценить существующие показатели эффективности программы
Изучение опыта участников проекта позволяет выявлять внешние причины успеха или неуспеха программы
Привлечение качественных методов позволяет выявлять причины, по которым люди выходят из программы и возвращаются обратно
Привлечение всех сторон к оценке создает возможность разработки новых механизмов организации процесса руководителями и сотрудниками программы