Распределение полномочий по регулированию транспортной деятельности

План:
Ознакомится с принципами транспортной логистики.
Ознакомиться с государственным управлением транспорта.
Сделать заключение.

Цель:
Изучить полномочия местных представительных и исполнительных органов в сфере транспорта.

Источники.
logistics.ru
wikipedia.org
online.zakon.kz

Законодательство Республики Казахстан о транспорте основывается на Конституции Республики Казахстан.
Условия перевозок, порядок использования транспортных средств, обеспечения безопасности в области технического регулирования транспортных средств и процессов их жизненного цикла для жизни и здоровья человека и окружающей среды определяются нормативными актами, действующими на соответствующих видах транспорта, утверждаемыми в установленном порядке и являющимися обязательными для всех участников транспортных отношений.
Законодательство о транспорте.

Принципы транспортной логистики.
Принципами транспортной логистики являются:
1) законность;
2) ориентированность на потребности клиентов;
3) безопасность;
4) сохранность;
5) единство процедур;
6) равный доступ;
7) интегрированность в глобальную транспортно-логистическую систему.

Государственное управление транспортом.
Государственное управление транспортом осуществляется уполномоченным государственным органом, образуемым по решению Президента Республики Казахстан и действующим в соответствии с законом Республики Казахстан.
Основными задачами уполномоченного государственного органа являются:
защита интересов Республики Казахстан в области транспорта;
осуществление международного сотрудничества в области транспорта;
разработка проектов нормативных правовых актов, регулирующих деятельность транспорта в Республике Казахстан, и участие в разработке национальных стандартов;
создание условий для обеспечения потребностей экономики и населения республики в перевозках, в том числе социально значимых пассажирских перевозках, и связанных с ними услугах;
использование новых технологий, включая информационно-коммуникационные технологии, средств, облегчающих мобильность устройств и технологий, адаптированных для инвалидов, при осуществлении пассажирских перевозок;
обучение работников транспорта, осуществляющих пассажирские перевозки, навыкам общения и предоставления услуг инвалидам, в том числе обучение жестовому языку;
контроль и надзор за соблюдением прав потребителей транспортных услуг;
разработка прогнозов нужд государства и населения в перевозках;
координация работы и осуществление функции государственного регулирования деятельности транспортного комплекса Республики Казахстан.

Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан.
Министерство в составе правительства РК, центральный исполнительный орган Республики казахстан осуществляющий руководство и межотраслевую координацию по вопросам разработки и реализации государственной политики в сфере транспорта и коммуникаций. Положение о Министерстве Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан 24 ноября 2004 года

При Министерстве работают 4 комитета.
Комитет транспортного контроля — осуществляет функции в области транспорта, за исключением воздушного
Комитет транспорта и путей сообщения — осуществляет функции в сфере железнодорожного, водного и автомобильного транспорта
Комитет гражданской авиации — осуществляет координацию и регулирование деятельности гражданской и экспериментальной авиации и использования воздушного пространства Республики Казахстан
Комитет автомобильных дорог — осуществляет координацию в области развития автодорожного сектора

Полномочия местных представительных и исполнительных органов в сфере транспорта.

При организации перевозок пассажиров на регулярных внутриреспубликанских маршрутах пассажирского транспорта перевозчики должны заключать договоры на обслуживание данных маршрутов с местными исполнительными органами или уполномоченными ими органами, организовавшими соответствующие перевозки.
Организация регулярных социально значимых перевозок пассажиров метрополитеном осуществляется местным исполнительным органом соответствующей административно-территориальной единицы, в которой располагается метрополитен.
Контроль за обеспечением безопасности движения и содержанием технических средств на метрополитене осуществляется местным исполнительным органом соответствующей административно-территориальной единицы, в которой располагается метрополитен.

Транспортный контроль и надзор.

Транспортный контроль и надзор за соблюдением законодательства Республики Казахстан о транспорте, требований по безопасности движения и экологии при эксплуатации транспортных средств осуществляется уполномоченным государственным органом и иными государственными органами в пределах их компетенции, установленной законами Республики Казахстан.
Должностные лица уполномоченного государственного органа при осуществлении транспортного контроля и надзора должны носить форменную одежду (без погон) и предъявлять по требованию служебные удостоверения.
Образцы форменной одежды (без погон) и порядок ее ношения утверждаются уполномоченным государственным органом.
Уполномоченный государственный орган взаимодействует с центральными и местными исполнительными органами, принимает совместные меры контроля и надзора, обеспечивает взаимный обмен информацией.
Государственные органы обязаны оказывать содействие уполномоченному государственному органу в выполнении задач по осуществлению транспортного контроля и надзора за обеспечением безопасности в области транспорта в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

Транспортный контроль, осуществляемый уполномоченным государственным органом, включает в себя:

1) контроль за соблюдением правил перевозок пассажиров и грузов, в том числе опасных грузов;
2) контроль за обеспечением инвалидам доступности пассажирских перевозок, услуг перевозчиков, информации по обслуживанию, созданием необходимых удобств и условий при оказании им услуг по перевозке;
3) контроль за обеспечением безопасности движения на железнодорожном транспорте, в том числе на магистральных, станционных и подъездных железнодорожных путях;
4) контроль за государственной регистрацией железнодорожного подвижного состава;
5) контроль и надзор за обеспечением безопасности судоходства и мореплавания;
6) контроль и надзор за соблюдением физическими и юридическими лицами нормативных правовых актов Республики Казахстан, определяющих порядок функционирования водного транспорта, выявление и принятие мер по пресечению их нарушений;
7) контроль за соблюдением требований разрешительной системы при осуществлении международных автомобильных перевозок;
8) разрешительный контроль;
9) контроль и надзор за соблюдением правил плавания на внутренних водных путях;
10) контроль и надзор за соблюдением правил технической эксплуатации и устава службы на судах;
11) контроль и надзор за лоцманской службой и иными морскими службами;
12) контроль и надзор за заключением перевозчиком договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами;
13) контроль за проездом автотранспортных средств по территории Республики Казахстан;
14) контроль за соблюдением водителями автотранспортных средств установленного режима труда и отдыха при осуществлении перевозок пассажиров и грузов, в том числе опасных грузов;
15) контроль за соблюдением допустимых параметров автотранспортных средств, предназначенных для передвижения по автомобильным дорогам Республики Казахстан;
16) контроль и надзор за выполнением полетов воздушными судами физических и юридических лиц, относящихся к сфере гражданской авиации, в соответствии с основными правилами полетов в воздушном пространстве Республики Казахстан;

Распределение полномочий по регулированию транспортной деятельности-это очень сложная система взаимодействий органов и законодательства РК, которая необходима для обеспечение реализации системы мер государственного регулирования, соответствующих современным экономическим условиям и направленных на совершенствование организационных структур, форм и методов управления, повышение инвестиционной активности в сфере транспортного комплекса и дорожного хозяйства;