Система пенсионного обеспечения России и ее распространение на граждан, проживающих за границей

Пенсионная система
Российской Федерации
Государственное
пенсионное
обеспечение
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное
пенсионное обеспечение
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Военнослужащие
Участники Великой Отечественной войны
Граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
Граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф
Граждане из числа космонавтов
Граждане из числа работников летно-испытательного состава
Нетрудоспособные граждане

Граждане
Российской
Федерации
Равные
условия
Иностранные
граждане
Право на пенсионное обеспечение
на территории Российской Федерации
При условии постоянного проживания в России
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Лица без гражданства

Виды трудовой пенсии
Пенсия по старости
Пенсия по инвалидности
Пенсия по случаю потери кормильца
Право на пенсию при признании гражданина
в установленном
порядке инвалидом
I, II или III группы.
Правом на пенсию обладают
нетрудоспособные
члены семьи умершего кормильца.
Наличие 5 лет
страхового стажа;
Достижение возраста (мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет).
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Инвалиды в следствие военной травмы
Инвалиды ВОВ и участники ВОВ, ставшие инвалидами
Родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Право на пенсию в соответствии с законодательством РФ
Гражданам, имеющим право на одновременное получение двух и более пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору
Исключения составляют следующие категории граждан:
Вдовы военнослужащих погибших во время прохождения военной службы по призыву, не вступившие в новый брак
Награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»,
ставшие инвалидами
Получатели военной пенсии при наличии гражданского стажа работы

Исчисление страхового стажа за периоды после
01.01.2002 производится в календарном порядке.
Зачет нестраховых периодов обусловлен возмещением уплаты страховых взносов за счет средств федерального бюджета.
Иные периоды
Периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых
уплачивались страховые взносы в ПФР
Страховой стаж
время получения пособий по временной
нетрудоспособности и безработице и т.д.
уход одного из родителей
за каждым ребенком до 1,5 лет
Военная служба
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 осуществляется в одинаковом порядке для всех видов трудовых пенсий
Оценка пенсионных
прав на 01.01.2002
Сохранение пенсионных прав граждан, приобретенных в старой системе
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Валоризация расчетного
пенсионного капитала (РПК)
Новый РПК с 01.01.2010 с учетом суммы валоризации
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С 01.01.2010
до 01.01.2010
Фиксированный
базовый размер
Базовая часть
Страховая часть
Накопительная часть
Страховая часть
Накопительная часть
Трудовая пенсия по инвалидности и СПК
Трудовая пенсия по старости
Страховая часть
Фиксированный
базовый размер
Изменение структуры пенсии
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исчисление размера пенсии
Фиксированный
базовый
размер
Страховая
часть
Накопительная
часть
Зависит от суммы страховых взносов и пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 г. (расчетного пенсионного капитала)
Устанавливается в твердой сумме
(до 1 января 2015 г.)
В некоторых случаях устанавливается в повышенных размерах (наличие иждивенцев, достижение 80-летнего возраста)
Зависит от суммы страховых взносов, поступивших на финансирование данной части пенсии и инвестиционного дохода (пенсионных накоплений)
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Размеры трудовых пенсий подлежат периодическому увеличению (индексации) в связи с инфляцией, ростом цен и средней заработной платы
Индексация
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Трудовая пенсия
по старости
60 лет – мужчины
55 лет – женщины
При наличии 5 лет страхового стажа
Социальная
пенсия
по старости
65 лет – мужчины
60 лет – женщины
При отсутствии 5 лет страхового стажа
Пенсия по инвалидности
Достижение возраста
Переход на пенсию по старости
Лицам, постоянно проживающим за границей, которым пенсия по инвалидности была назначена (восстановлена) до 01.01.2010, её выплата продолжается (при отсутствии 5 лет страхового стажа)
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

На основании национального законодательства Российской Федерации
На основании международных договоров Российской Федерации
Важнейшая функция ПФР
- пенсионирование граждан, проживающих за границей
сохранение пенсионных прав граждан при их переселении за границу
ПФР осуществляет пенсионное обеспечение 184 тыс. граждан, проживающих в 107 государствах мира
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пенсионерам, выехавшим на ПМЖ в капиталистические страны, выплата пенсий приостанавливалась за все время пребывания за границей (исключение составляли получатели пенсий по инвалидности вследствие трудового увечия или по случаю потери кормильца, а также лица, выехавшие в указанные страны до 01.10.1958
Закон РФ от 02.07.1993 № 5318-1
Восстановление и перевод за границу ранее назначенных по законодательству РФ пенсий при условии выезда гражданина за пределы РФ после 01.07.1993
Советский период
История пенсионного обеспечения лиц,
выезжающих за границу
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный закон от 06.03.2001 № 21-ФЗ (постановление КС РФ от 15.06.1998 № 18п)
Восстановление выплаты российской пенсии независимо от даты выезда за пределы РФ и др. обстоятельств
Новое пенсионное законодательство, вступившее в силу с 01.01.2002 (определение КС РФ от 01.03.2001 № 49 -О)
Восстановление ранее назначенной российской пенсии, право на установление российской пенсии гражданам, выехавшим за границу до наступления права на пенсию
Российский период
Выплата советских пенсий не восстанавливается

Условия назначения и исчисления размера пенсии
Социальная пенсия не переводится
в отношении граждан, проживающих за рубежом, аналогичны условиям, действующим для лиц, которые живут в России, если иное не предусмотрено международным соглашением. При выполнении необходимых требований они могут иметь право на установление (восстановление) пенсии любого вида, кроме социальной, которая по своей природе представляет собой социальное пособие и за рубеж не переводится.
Право на пенсию и исчисление ее размера для лиц, проживающих за границей
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

За исключением
социальных пенсий
Виды пенсий,
выплачиваемых за границу
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Распространяется как на граждан РФ, так и на иностранных граждан и лиц без гражданства
Вариант может быть реализован только при условии наличия российского гражданства
Вариант распространяется на граждан договаривающихся сторон
Восстановление выплаты
пенсии, назначенной
до выезда из России
(если со дня её прекращения прошло не более 10 лет)
Новое назначение
пенсии лицам,
выехавшим за рубеж
до наступления права на
пенсионное обеспечение
На основании
международных
соглашений (договоров)
в области пенсионного обеспечения
Варианты реализации права на получение пенсии за границей
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Пенсионный фонд России
(Департамент)
Территориальный орган
ПФР по месту регистрации
Гражданин
Отсутствие регистрации
по месту жительства
или пребывания на
территории РФ
Наличие регистрации
по месту жительства
или пребывания на
территории РФ
Порядок обращения за пенсией
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

копия военного билета
копия документа об изменении фамилии
копия свидетельства о рождении ребенка
документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ
заявление о выплате пенсии
справка о заработной плате
Документы, необходимые для установления (восстановления) пенсии гражданам, проживающим за границей
документы о страховом стаже
документ, подтверждающий место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории РФ
копия (выписка) российского паспорта
К заявлению гражданина, обратившегося за назначением
трудовой пенсии
справка о дате выезда на постоянное жительство из РФ (переезда из одного государства в другое)
заявление о выплате пенсии
удостоверяющий личность
Для восстановления выплаты пенсии требуются
В некоторых случаях могут потребоваться
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ежегодно представляется справка о нахождении в живых, выдаваемая компетентным органом иностранного государства или консульским учреждением РФ
На основании
правоустанавливающих
документов
Восстановление
выплаты пенсии
Выплата пенсии
Установление пенсии
На основании заявления лица, обратившего за пенсией, производятся следующие действия
Перевод пенсий в
иностранной валюте
Счет в банке или другом
кредитном учреждении
по месту проживания
На основании справки по пенсионному делу, подготовленной территориальным органом ПФР
Выплата пенсии за пределы России
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нормативная правовая база
по выплате пенсий за границу
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выплата пенсии гражданам, проживающим
за границей, на территории России
На основании заявления лица, обратившегося за пенсией,
производятся следующие процессуальные действия:
Территориальный орган ПФР
Установление пенсии;
Восстановление выплаты пенсии
Доставка пенсии осуществляется, как правило, по доверенности через:
Организация
федеральной
почтовой связи
Кредитная
организация
Иная
организация
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гражданин
Российской
Федерации
Выезд за пределы
Российской Федерации
до наступления права на
пенсионное обеспечение
Право на реализацию накопленных прав
при выезде за границу в трудоспособном возрасте
Сохранение права на установление пенсии
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Выезд за пределы
Российской Федерации
Лица без гражданства
Иностранные граждане
Граждане Российской Федерации
Сохранение
реализованных
пенсионных прав
Сохранение прав на установленную пенсию
при выезде за пределы Российской Федерации
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соглашение между СССР и Чехословацкой Республикой от 02.12.1959*
Соглашение между СССР и Монгольской Народной Республикой от 06.04.1981
Соглашение между СССР и Венгерской Народной Республикой от 20.12.1962
Действующие международные соглашения
в пенсионной сфере
Соглашение между СССР и Румынской Народной Республикой от 24.12.1960
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
*В отношении Чешской Республики указанное Соглашение с 01.01.2009 утратило силу по причине его денонсации чешской стороной в одностороннем порядке

Соглашение государств-участников СНГ от 13.03.1992
Государства-участники: Россия, Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина
Выплата за границу
Временное Соглашение между Россией и Украиной (северяне) от 15.01.1993
Договор между Россией и Белоруссией
от 24.01.2006
Договор между Россией и Испанией от 11.04.1994
Договор между Россией и Латвией от 18.12.2007
Договор между Россией и Болгарией от 27.02.2009
Соглашение между Россией и Молдовой
от 10.02.1995
Соглашение между Россией и Казахстаном
от 27.04.1996
Соглашение между Россией и Грузией
от 16.05.1997
Соглашение между Россией и Литвой
от 29.06.1999
Договор между Россией и Эстонией от 14.07.2011
Действующие международные соглашения
в пенсионной сфере
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Беларусь
Украина
Латвия
Эстония
Направление ведомости – списка пенсионеров
с указанием сумм пенсий. Перечисление средств
Отчет о произведенной выплате
Болгария
Выплата пенсий по международным договорам
Несет
ответственность за полный и своевременный перевод сумм для выплаты пенсий
Несут ответственность за своевременную и правильную выплату и доставку пенсии
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исполнительная
дирекция ПФР
Правление ПФР
Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, в структуре ПФР
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Начальник Департамента
С.А. Чирков
О.М. Полохов
Т.В. Соболева
М.Е. Трускова
Т.Ю. Коптяева
Заместитель начальника
Департамента
Отдел выплаты пенсий и планирования расходов
Отдел
установления пенсий и дополнительных выплат
Отдел
восстановления выплаты пенсий
Отдел по приему
граждан и рассмотрения обращений (клиентская
служба)
Общий отдел
Сводно-аналитический отдел
Отдел реализации
международных
соглашений и договоров
Отдел пенсионного
обеспечения граждан Союзного государства
Отдел экспертизы
и развития международно- правового регулирования пенсионного обеспечения
Наша структура
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заместитель начальника
Департамента
Заместитель начальника
Департамента
Заместитель начальника
Департамента

Реализация международных договоров РФ
Нормативное и методическое обеспечение деятельности территориальных органов ПФР по вопросам применения законодательства РФ и международных договоров РФ в части установления и выплаты пенсий и дополнительных выплат лицам, проживающим за границей. Организация работы территориальных органов ПФР по указанным вопросам
Организация контроля, статистического учета и отчетности, анализ работы по практическому применению законодательства РФ и международных договоров РФ, а также судебной практики по данным вопросам
Обеспечение единообразного применения законодательства РФ и международных договоров РФ в части установления и выплаты пенсий и дополнительных выплат лицам, проживающим за границей
Установление и выплата пенсий и дополнительных выплат лицам, проживающим за границей
Основные задачи Департамента по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

География проживания получателей российских пенсий
Порядка 186 тыс. получателей российских пенсий проживают в 107 странах мира (Европа, Северная и Южная Америка, Азия, Африка, Австралия и Океания).
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*- по состоянию на 01.12.2011
Динамика роста числа получателей
российских пенсий, проживающих за рубежом
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ