Социальная безопасность молодежи

Учебные вопросы
1. Социальная безопасность молодёжи
2. Система социальной защиты молодёжи
3. Способы обеспечения социальной безопасности молодёжи

Литература
а) основная
1. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. ‑ Указ Президента РФ от 10.01.2000 № 24
2. Национальная безопасность: политико-правовые вопросы. Научное исследование / Под общ. ред. М.П. Фомиченко. ‑ М.:Российская правовая академия Минюста Росии. – 2008. ‑ 142 с.
3. Основные подходы к исследованию социальной безопасности молодежи, Е.П. Тарасенко, Россия, Волгоград, Московский гуманитарно-экономический институт, Волгоградский филиал.
4. Ювенология и ювенальная политика в XXI веке: опыт комплексного междисциплинарного исследова-ния / Под ред. Е.Г. Слуцкого. ‑ СПб.: Знание, ИВЭСЭП. ‑ 2004.

Литература
б) дополнительная
1. Волошин С.В. Политико-правовое обеспечение социальной безопасности в России: Автореф. дис. ... канд. юр. Наук / С.В. Волошин. ‑ Ростов н/Д, 2006.
2. Павлов Н.С. Социальная безопасность молодёжи: организационно-управленческое обеспечение: Дис. … канд. социологич. наук / Павлов Н.С. ‑ Чита, 2009. ‑ 200 с.
3. Психолого-педагогические проблемы безопасности человека и общества. ‑ 2010. – № 3 (8). – С. 51-55.
4. Сапогова Е.Е. Психология развития человека : учеб. пособ. / Е.Е. Сапогова. ‑ М.: Аспект Пресс, 2001.
5. Слободчиков В.И. Основы психологической антропологии. Психология развития человека: Развитие субъективной реальности в онтогенезе : учеб. пособ. / В.И. Слободчиков, Е.И. Исаев. ‑ М.: Школьная Пресса, 2000.
6. Ткач Р.С. Социальная безопасность личности как проблема современного вузовского образования: Научные исследования в образовании / Р.С. Ткач. ‑ Изд-во: Некоммерческое партнерство Академия профессионального образования, 2007 г.

NB!
молодёжь - стратегический ресурс общества, выполняющий особую функцию – сохранения и развития страны, преемственности её истории и культуры, ответственности за жизнь старших и воспроизводство подрастающего поколения

Дефиниция 0.1 Социальная безопасность – устойчивое состояние и способность обще-ственной системы обеспечить эффективное функционирование государства, социальных институтов общества, обеспечивающих стабильное развитие как отдельной личности во всех сферах общественной жизни, так и всего социума в целом, на основе повышения качества жизни своих граждан, соблюдения их прав и свобод
Е.П. Тарасенко

1 Социальная безопасность молодёжи

Дефиниция 1.1 Социальная безопасность молодёжи - состояние защищённости молодого человека от угроз нарушения его жизненно важных интересов в области социальных прав и свобод: права на жизнь, на труд и его оплату, на бесплатное или доступное образование, лечение, отдых, гарантированную социальную защиту со стороны государства

Объекты социальной безопасности молодёжной политики
граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет, проживающие на территории Российской Федерации;
молодые семьи;
детские и молодёжные общественные объединения

Субъекты социальной безопасности молодёжной политики
федеральные органы государственной власти
органы государственной власти субъектов Российской Федерации
органы местного самоуправления
молодёжные общественные объединения
молодые граждане в возрасте от 14 до 30 лет
иные организации и отдельные граждане, принимающие участие в осуществлении прав и законных интересов молодёжи

Проблемы «жизненного старта»
получение образования
начало трудовой деятельности
создание семьи
профессиональный рост и др.

Молодость является временем становления авторства собстве-нной жизни, то есть субъекта своей жизнедеятельности
В.И. Слободчиков

Условия особенно сильного проявления уязвимости молодых людей
1) нестабильное развитие государственной системы с серьезными проблемами в образовании (качество образования, его доступность)
2) труд (низкая заработная плата, плохие условия труда, низкая конкурентоспособность из-за плохой профессиональной подготовки, отсутствие практического опыта)
3) выборе сферы для самореализации (поселенческий фактор, ошибка при самоопределении)

Ведущие критерии оценки социальной безопасности молодёжи (10)
демографическая ситуация и охрана здоровья
трудозанятость, квалификация молодых работ-ников
уровень образования
уровень и качество жизни
жилищно-бытовая обеспеченность
доступ к информации и ценностям культуры
состояние охраны материнства и детства
уровень социального обеспечения и обслужи-вания
состояние охраны окружающей среды
личная безопасность и неприкосновенность

социальная безопасность молодёжи тесно связана с процессами, происходящими
в обществе в целом:
обеспечение номинального уровня социальных условий и предоставляемых социальных благ – материальных, временных, санитарно-эпидемиологических, экологических, психологических и иных, гарантией минимального риска для жизни
физического и психического здоровья людей

2 Система социальной защиты молодёжи

Комплекс мероприятий системы социальной безопасности молодёжи
стимулирование стабильной, оплачиваемой трудовой деятельности
компенсация части доходов в случае возникновения основных социальных рисков с помощью механизмов социального страхования
предоставление механизмов социальной помощи, предназначенной для уязвимых групп молодёжи (молодые инвалиды, мигранты, ВИЧ-инфицированные, участники военных действий, сироты и др.)
доступ молодых людей к основным правам и услугам (образование, медицинская помощь и др.)

Дефиниция 2.1 Угрозы социальной и политической безопасности ‑
явления и процессы, которые приводят к резким (возможно и качественным) изменениям в жизни общества, опасным информациям, влекущим за собой тяжёлые социальные послед-ствия для личности, социальных групп и институтов
Г.Г. Силлаете

Основные критерии классификации угроз
местонахождение источника опасности
степень сформированности угрозы
характер угрозы
сферы и области человеческой деятельности
уровень субъективных оценок угроз

Особенности социальных угроз, влияющих на безопасность молодежи
1. Сокращение численности молодёжной популяции в связи с деформациями в естественном движении населения: сокращением рождаемости, возрастанием детской смертности, числа абортов и патологии родов, увеличением смертности среди экономически активного молодого поколения.
2. Ухудшение медико-биологических показателей состояния здоровья молодого поколения: нарушения медицинских норм питания, рост инфекционных заболеваний (включая туберкулез, венерические и СПИД), ухудшение экологической ситуации, увеличение стрессовых ситуаций в обществе и др.
3. Глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую массу малообеспеченных граждан.

Особенности социальных угроз, влияющих на безопасность молодежи
4. Увеличение удельного веса населения, живущего за чертой бедности.
5. Ограничение доступа подрастающего поколения к получению среднего (специального) и высшего образования.
6. Рост безработицы, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства.
7. Углубление разрыва между поколениями.
8. Кризис молодой семьи.
9. Рост потребления алкоголя и наркотических веществ.
10. Снижение духовного, нравственного и творческого потенциала молодёжи.
11. Криминализация общественных отношений.
12. Прогрессирующее социальное сиротство.
13. Огромное количество информации, которую вынужден перерабатывать человек, находящийся в состоянии активности среднего уровня.

Дефиниция 2.2 Социальное сиротство – лишение детей попечения родителей в силу их нежелания или невозможности осуществлять родительские обязанности

3 Способы обеспечения социальной безопасности молодёжи

Способы обеспечения социальной безопасности молодёжи
Разработка нормативно-правовых актов по вопросам регулирования молодёжной политики.
Достижение согласованности деятельности федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов РФ по обеспечению социальных гарантий молодых граждан.
Проведение мониторинговых исследований для выявления тенденций и составления прогнозов; поиск оптимальных путей преодоления факторов риска.
Развитие системы социального обслуживания молодёжи (социальные службы, клубы по месту жительства, опорно-экспериментальные центры).

Способы обеспечения социальной безопасности молодёжи
Оказание информационно-консалтинговой помощи молодёжи.
Государственная поддержка молодёжных проектов во всех сферах деятельности.
Интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.
Активное вовлечение молодёжи в социальную практику и её информирование о потенциальных возможностях саморазвития (деятельность молодёжных парламентов и правительств, поддержка социальных инициатив, деятельности органов самоуправления).

Мероприятия, необходимые для обеспечения социальной безопасности молодёжи в современных условиях
оценка форм и различных технологий, реализуемых в рамках государственно молодёжной политики для решения проблем данной возрастной группы;
создание на государственном уровне условий для самореализации молодёжи и стимулов для включения молодых в общественные процессы;
комплексные исследования, направленные на мониторинг поддержки молодёжи, проживающей в различных регионах.