Список источников

Список источников
8.Закон Новосибирской области от 14.02.2003 года № 99-ОЗ «Об административных правонарушениях в Новосибирской области»
9.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 года № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части»
10.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2002 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»
11.Постановление Конституционного Суда РФ от 11.04.2000 года № 6-П.
12.Определение Конституционного Суда РФ от08.02.2001 года № 15-О

ЮРИДИЧЕСКАЯ СИЛА МНПА
МНПА в соответствии с частью 4 статьи 7 ФЗ от 03.10.2010 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не должны противоречить
1.Конституции Российской Федерации;
2.Федеральным конституционным законам;
3.Федеральному закону от 03.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4.Другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации;
5.Конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации

ДЕЙСТВИЕ МНПА В ПРОСТРАНСТВЕ
Общее правило: акты действуют на всей территории, подведомственной принявшему их органу.
Исключение:
Исключение:
2.
1. В силу указания самого
акта территориальные
границы его действия
или действие его
отдельных норм может
быть ограничено.
2. Законодательство
одной страны может в
отдельных
случаях применяться
на территории другой
страны.

ДЕЙСТВИЕ МНПА ПО КРУГУ ЛИЦ
Вступивший в силу МНПА обязателен для всех находящихся на территории муниципального образования:
органов местного самоуправления;
предприятий;
учреждений;
должностных лиц;
граждан.
Могут приниматься МНПА , распространяющих свое действие на определенный круг лиц, например:
регламент представительного органа муниципального образования;
план подготовки и проведения аттестации муниципальных служащих

ДЕЙСТВИЕ МНПА ВО ВРЕМЕНИ
ДЕЙСТВИЕ, СВЯЗАННОЕ С МОМЕНТОМ ВСТУПЛЕНИЯ НОРМАТИВНОГО АКТА В ЮРИДИЧЕСКУЮ СИЛУ И С МОМЕНТОМ ЕЕ УТРАТЫ
Общее правило:
МНПА действует бессрочно, если актом не предусмотрено иное
МНПА утрачивает юридическую силу:
по истечении срока действия;
в связи с принятием другого акта, регулирующего те же общественные отношения, и таким образом заменяющего предыдущий;
при признании НПА утратившим силу;
в связи с приостановлением действия НПА;
в связи с отменой НПА в соответствии с действующим законодательством;
в случаях признания НПА недействующим и не подлежащим применению по решению суда;
в иных случаях, предусмотренных законом.

ОБЩЕЕ ПРАВИЛО
Действие МПА не распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу
Обратная сила МНПА придается,
если это не противоречит
1.Конституции РФ
2.Действующему
законодательству

Придание обратной силы
МПА не допускается, если решение:
1). вводит новые налоги, иные обязательные платежи в бюджет, ухудшает положение налогоплательщиков;
2). устанавливает обязанности физических и юридических лиц;
3). ухудшает положение физических и юридических лиц.

УТРАТА МНПА ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ
1. ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ ПРИНЯТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО АКТА
2. ПРОИСХОДИТ В РЕЗУЛЬТАТЕ ИСТЕЧЕНИЯ СРОКА ЕГО ДЕЙСТВИЯ без принятия МНПА о признании его утратившим силу
!!! В случае ликвидации (упразднения),
реорганизации (преобразования) правотворческого органа все вопросы об изменении, приостановлении и прекращении действия МПА, как правило, решаются его правопреемником

Действие МНПА может быть приостановлено
1. на определенный срок;
2. до наступления определенного события;
3. на неопределенный срок
А) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
Б) судом;
В) уполномоченным органом государственной власти РФ (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации)
в части, регулирующей осуществление органами м/с переданных им отдельных государственных полномочий

МНПА могут быть отменены
1. Органами местного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления, принявшими МНПА;
2. Уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации;
3. Уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
!!! Отмена МНПА (его части) производится МНПА равной или большей юридической силы

МНПА считается недействующим в случаях:

Решения, действия (бездействие) органов м/с, должностных лиц могут быть обжалованы
в суд общей юрисдикции
!!!
1. Производство осуществляется по правилам ГПК РФ
2. Организации, не имеющие в качестве основной цели извлечение прибыли, обращаются в суд о/ю
в арбитражный суд
!!!
1. Производство осуществляется по правилам АПК РФ
2. Правоотношения должны иметь место в предпринимательской (иной экономической) деятельности
3. Дела должны относиться к компетенции арбитражного суда в силу указания закона

СУД
НЕ может признать акты, принятые органами м/с и должностными лицами м/с НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ,
они признаются
НЕДЕЙСТВУЮЩИМИ
1. Недействующий акт
-не подлежит применению,
-не порождает правовых последствий,
-не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав
2. Правотворческий орган в целях исполнения решения суда должен его отменить полностью (в части)