Усовершенствование механизма исполнения бюджета

Цель
Оптимизация процесса исполнения республиканского бюджета в части учета сметных назначений и открытых кредитов, закрепление принципа адресности и целевого характера бюджетных средств в короткие сроки

В усовершенствованном процессе ввода сметных назначений и открытых кредитов задействованы следующие участники:
Управления Министерства финансов КР
Центральное казначейство МФКР и Региональные отделения казначейства (РОК)
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС): Министерства и ведомства (МИД, Минобороны, МВД, Мин.юст, МЭР, Мингосимущество, Минобразования, Минсельхоз, …)
Участники ввода сметных назначений

Основные изменения
Основные изменения при усовершенствованном механизме ввода сметных назначений и бюджетных реестров:
Исключаются казначейские инструменты (МКП, ВКП) по финансированию между РОКами.
ГРБС (министерства и ведомства) могут самостоятельно вводить сметы и бюджетные реестры до своих низовых уровней (бюджетных учреждений) через WEB-портал в он-лайн режиме.
Просмотр уже введенных данных по сметам. Возможность их корректировки при обнаружении неточностей. Авторизация после проверки.
В отделе регистрации и учета бюджетных ассигнований (ОРУБА) и в отделе расходов ЦК МФКР проводится проверка введенных данных с бумажным вариантом, представленным ГРБС (министерства и ведомства). После подтверждения отделами сметные назначения и бюджетные реестры становятся активными и их корректировка в программе не возможна.
После подтверждения информация доводится до всех низовых уровней.
Весь срок ввода и доведения данных занимает 3-5 дней

Центральный аппарат министерства (ГРБС)
Центральный аппарат министерства (ГРБС)
Территориальные структуры министерства (РБС, ПБС)
Низовое подведомственное учреждение (ПБС)
Смета, бюджетные поручения
ЦК МФ КР
РОК по месту обслуживания ЦА министерства
Межказначейские поручения
1-2 дня
2-3 дня
РОК
РОК
РОК
РОК
РОК
РОК
МКП
2-3 дня
2-3 дня
2-3 дня
МКП
2-3 дня
2-3 дня
2-3 дня
Сметы, МКП, ВКП
Сметы, МКП, ВКП
Сметы, МКП, ВКП
Старый механизм

Центральный аппарат министерства (ГРБС)
Все подведомственные учреждения (ПБС)
Смета, бюджетные реестры
Заявка на кассовые расходы
ЦК МФ КР
1-2 дня
РОК
РОК
РОК
0 дня
0 дня
0 дня
59 РОКов
Ввод данных
через Интернет
2-3 дня
IS:Казна-Бюджет
Усовершенствованный механизм

Преимущества нового механизма
Основные преимущества при усовершенствованном механизме ввода сметных назначений и бюджетных реестров:
Повышается эффективность и оптимизируются вопросы государственного управления в части исполнения бюджета
Бумажные формы документов значительно уменьшаются
Транспортировка документов уменьшается
Сроки заведения сметных назначений значительно уменьшаются. От ранее возможных 15-20 дней до 3-5 дней при новом механизме.
РОКи не будут требовать от распределителей и получателей бюджетных средств (РБС, ПБС) сметы, так как эти данные уже введены в систему «IS:Казна-Бюджет»
Исключаются межказначейские и внутриказначейские поручения при финансировании между РОКами.
Доведение финансирования из республиканского бюджета до низовых учреждений (ПБС) бюджетным реестром в режиме он-лайн.
Единая база данных по сметным данным и открытым кредитам.

Нормативно-правовая часть
Инструкция о порядке формирования уточненного плана бюджетных учреждений, состоящих на республиканском бюджете КР
Инструкция о порядке получения разрешения, открытия и закрытия казначейских счетов, ведения учета операций, осуществляемых в процессе исполнения расходов государственного бюджета органами системы казначейства Министерства финансов КР