Контроль за обращением с ОЭЭО

Классификация отходов по происхождению
Отходы производства - отходы, образующиеся в процессе осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее – ЮЛ и ИП) экономической деятельности.
Отходы потребления - отходы, образующиеся в процессе жизнедеятельности человека, не связанной с осуществлением экономической деятельности.

С 1 августа 2012 года вступил в силу Указ Президента Республики Беларусь от 11 июля 2012 года № 313 «О некоторых вопросах обращения с отходами потребления», в основу которого заложен принцип расширенной ответственности производителя и поставщика (принцип РОП).
В соответствии с данным Указом у производителей и поставщиков ЭЭО возникает обязанность по обеспечению сбора, обезвреживания и (или) использования отходов данных товаров.

Пути выполнения обязанности в отношении ЭЭО:
заключение договора с Оператором и внесение на текущий (расчетный) банковский счет Оператора платы;
применение собственной системы сбора ОЭЭО из отходов потребления и самостоятельное или с привлечением иных лиц обезвреживание и (или) использование собранных отходов.

Контроль за выполнением обязанности
Внесение платы:
Применение собственной системы сбора:
- отчет о выполнении обязанности.
- отчет о выполнении обязанности;
- копии первичных учетных документов;
- копии документов на передачу отходов переработчикам.
Форма выполнения обязанности

Помимо принципа РОП в Указ № 313 заложен механизм стимулирования сбора отходов от населения – компенсацию расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки (далее – компенсация).
Так ЮЛ и ИП, осуществляющие сбор на территории Республики Беларусь ОЭЭО с последующей передачей собранных отходов на использование (обезвреживание, хранение) могут претендовать на получение компенсации.

Документы, представляемые для получения компенсации:
заявление о выплате компенсации;
данные учета сбора отходов;
расчет суммы средств, заявляемых на компенсацию;
копии накладных на передачу отходов переработчикам/данные первичного учета отпуска отходов в производство.

Этапы проведения оценки достоверности:
изучение документов, представляемых ЮЛ и ИП для получения компенсации, с целью обобщения сведений об объемах сбора отходов товаров и отходов упаковки;
анализ результатов работы ЮЛ и ИП с выездом на место.

Анализ результатов работы ЮЛ и ИП
Изучение применяемых элементов сбора отходов (приемные пункты, контейнеры и т.д.)
Определение объемов отходов, собранных посредством применяемых элементов сбора;
Определение расчетных объемов сбора отходов посредством применяемых элементов сбора.

Форма ведомственной отчетности о заготовке и поставке вторичного сырья, отходов товаров
Раздел 1
Раздел 2

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 20 июля 2007 г. № 271-З «Об обращении с отходами» ЮЛ и ИП, осуществляющие обращение с отходами, обязаны разрабатывать и утверждать инструкции по обращению с отходами производства, а также обеспечивать их соблюдение.

В Инструкции по обращению с отходами производства устанавливается порядок:
Сбора отходов;
Хранения отходов;
Учета отходов;
Перевозки отходов;
Использования отходов.