Содержание понятия охрана природы, её основные цели и задачи, предмет охраны

Природные ресурсы (естественные) – это природные объекты и явления, используемые в настоящем, прошлом и будущем для прямого и непрямого потребления, способствующие созданию материальных богатств, воспроизводству трудовых ресурсов. К природным ресурсам относят в настоящее время полезные ископаемые, почву, растительность и животный мир, атмосферный воздух, воду, климат, солнечную и космическую радиацию.
В XX в. большинство исследователей считало, что охрана окружающей среды — это система мер, направленная на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающая сохранение и восстановление природных богатств, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающая прямое и косвенное вредное влияние результатов деятельности общества на природу и здоровье человека.

Цели и задачи охраны окружающей среды
Конечной целью охраны окружающей среды является обеспечение благоприятных условий для существования человека, развития хозяйства, науки и культуры всех народов, населяющих нашу планету. Таким образом, цель охраны природы состоит в замене антагонистических отношений между природой и обществом на отношения дополнительности, при которых общественная система стабилизирует природную. Конкретные задачи и приоритеты вытекают из этой общей цели.

Задачи охраны окружающей среды
Первая и важнейшая задача охраны окружающей среды - вскрыть причинно-следственные связи во взаимодействии человеческого общества и природы. Еще более сложная задача - найти меры к устранению причин или неблагоприятных последствий человеческой деятельности. Проблемы охраны окружающей среды и использования природных ресурсов состоят из комплекса государственных, международных и общественных мероприятий, реализация которых находится в прямой зависимости от социально-экономического строя различных государств и их технических возможностей. Основной стратегической линией научной и хозяйственной деятельности людей должна стать формула: понять, чтобы предвидеть, предвидеть, чтобы рационально использовать.

Принципы охраны окружающей среды
Охрана окружающей природной среды должна строиться на следующих основных принципах:
историчности
системности
биосферизма
адаптации
планетарного единства
экологической безопасности
устойчивости развития

Принцип историчности. Природоохранная деятельность требует изучения истории природных объектов и систем. В этом отношении показательна бедственная ситуация в Прикаспии, во многом связанная с тем, что в этом регионе хозяйственная деятельность была ориентирована на необратимое снижение уровня Каспийского моря. В 1978 году начавшаяся трансгрессия (за пять лет уровень моря поднялся почти на 2 м), нанесла значительный ущерб, которого, по крайней мере, можно было частично избежать. В зоне затопления оказались места сброса токсичных отходов и пониженные участки, загрязнен­ные нефтепродуктами.
Принцип системности. В природе, как правило, мы имеем дело со сложными системами, компоненты которых связаны взаимодействи­ем с положительными и отрицательными связями. Например, если мы говорим об устойчивости природной среды к температурным колебаниям, то следует учитывать, что она зависит от влагообеспеченности и минерального питания и наоборот. Если речь идет о загрязнениях, то совместное действие различных заг­рязнителей существенно отличается от действия каждого из них в от­дельности.
Принцип биосферизма. Человек, как один из множества биологи­ческих видов, может сохраниться только в системе биосферы, в то время как техносфера предназначена для роботов. Принимая в каче­стве высшей этической ценности сохранение биосферы, принцип биосферизма развивает гуманистическую концепцию Возрождения и руссоистко-кантианскую этику.
Принцип адаптации. Центральное место в теории биологичес­кой эволюции занимает принцип адаптации видов к среде их обита­ния.

Принцип планетарного единства. Рассматривая биосферу как целостную систему, принцип планетарного единства имеет фундаментальное значение для международной деятельности в области охраны окружающей среды. Народы мира при всех различиях в политической и экономической сферах имеют общие экологические интересы, служащие объединяющим началом. Особенно очевидно единство целей в случае общих природных ресурсов, например рек, которые протекают по территории нескольких государств. Классические примеры – Рейн и Дунай. Водосборные бассейны великих сибирских рек России захватывают монгольскую территорию, и ее экологическое состояние влияет на Арктический бассейн. В силу планетарного характера циркуляционных систем атмосферы и океана, круговорота веществ в биосфере локальные воздействия оказывают влияние на природную среду далеко за пределами местного источника.
Принцип приоритета экологической безопасности. Обеспечение экологической безопасности - благоприятного состояния факторов природной среды - должно быть признано приоритетом общественного развития. В практическом плане этот принцип означает, что экономические и социальные программы должны быть положены на экологический каркас территории в виде схемы охраны окружающей природной среды и ландшафтного планирования. Он находит применение в природоохранном законодательстве, регламентации хозяйственной деятельности и экологической экспертизы.
Принцип устойчивого развития. Современное общество все быстрее и быстрее приближается к критической черте. Необходима стратегия устойчивого развития, позволяющая снять конфликт между интересами настоящего и последующих поколений. Устойчивость означает сохранение и расширение перспектив развития общества в обозримом будущем.

Положения и правила охраны окружающей среды.
Из закона всеобщей взаимосвязи вытекает ряд положений, имеющих важное значение для охраны окружающей природной среды.
Первое положение сводится к тому, что все явления природы имеют множественное значение и должны оцениваться со всех точек зрения. К каждому явлению следует подходить с учетом интересов разных отраслей производства и сохранения восстановительной силы самой природы. Так, лес рассматривается в первую очередь как источник древесины и химического сырья. Однако леса имеют водорегулирующее, почвозащитное, климатообразующее значение. Лес важен как место отдыха людей. В этих случаях промышленное значение леса отодвигается на второй план.
Второе положение заключается в необходимости строгого учета местных условий при использовании и охране природного ресурса. Особенно это касается использования водных и лесных богатств. Нет ничего более губительного, чем интенсивное расходование ресурса, где он дефицитен, в то время когда в других местах этот ресурс находится в избытке.
Третье положение, вытекающее из взаимной связи предметов и явлений в природе, состоит в том, что охрана одного объекта природы означает одновременно охрану и других объектов, тесно с ним связанных.

Главные экологические законы жизни
1. Результаты развития любого организма определяются соотношением его внутренних особенностей с особенностями той среды, в которой он существует (, в современной редакции).
2. Жизнь может существовать только в процессе движения через живое тело потока веществ, энергии и информации: прекращение движения в этом потоке прерывает жизнь (Ж. Кювье, в современной редакции).
3. Каждый вид организмов, поглощая из окружающей среды необходимые ему вещества и выделяя в нее отходы своей жизнедеятельности, изменяют среду таким образом, что она становится непригодной для его существования (Американская экологическая школа).
4. Постоянное существование организмов в любом ограниченном пространстве возможно только в экологических системах, внутри которых одни виды утилизируют отходы жизнедеятельности других видов, создавая тем самым замкнутый круговорот веществ.
5. Устойчивость экологических систем определяется соответствием их видового состава местным условиям среды и степенью развитости этих систем

Мероприятия по охране природы
На муниципалитеты городских округов, пунктом 11 и 38 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесены вопросы организации мероприятий по охране окружающей среды, осуществление муниципального лесного контроля.

На основании статьи 98 и 84 лесного кодекса на муниципалитет возложена обязанность осуществления муниципального лесного контроля, владение, пользование, распоряжение лесными участками; установление ставок платы и аренды лесных ресурсов; учёт древесины; разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, созданий муниципальных лесничеств.
Мероприятия, связанные с охраной природы, можно разделить на следующие группы:
естественнонаучные,
технико-производственные,
экономические,
административно-правовые.