Думская монархия и столыпинские реформы

23 апреля 1906 г.
Император утвердил новую редакцию Свода «Основных государственных законов Российской империи».
За императором сохранялось:
— высшее государственное управление;
— руководство внешней политикой;
— право объявлять войну и заключать мир.
Избираемая на пять лет Государственная дума ограничивала власть монарха в законодательных и финансовых
вопросах.
Утверждение новой редакции
Свода «Основных государственных
законов Российской империи»

Согласно 9 главе Свода, «никакой новый закон не может последовать без одобрения Государственного совета и Государственной думы и восприять силу без утверждения государя императора».

11 декабря 1905 г.
Положение о выборах в I Государственную думу опубликовано 11 декабря 1905 г. Выборы не были равными, прямыми, всеобщими.
Публикация положения о выборах
в I Государственную думу

Землевладель-ческая
Городская
Крестьянская
Рабочая
Избирательные курии
Избирательного права была лишена значительная часть населения: мужчины моложе 25 лет, военнослужащие, женщины.

27 апреля 1906 г.
27 апреля 1906 г. открылась I Государственная дума.
Основное внимание в работе Думы было уделено самому острому вопросу — аграрному.
Открытие I Государственной думы

Решение аграрного вопроса

9 июля 1906 г.
9 июля 1906 г. царским манифестом
I Дума была распущена.
Она просуществовала чуть больше двух месяцев.
Роспуск I Государственной думы

20 февраля 1907 г.
II Государственная дума, открывшаяся 20 февраля 1907 г., по своему составу оказалась левее I Думы благодаря участию в выборах революционных партий социал-демократов и эсеров.
Открытие II Государственной думы

Делегаты от левых партий вновь потребовали принудительного отчуждения частновладельческих земель.

1 июня 1907 г.
1 июня 1907 г. против членов социал-демократической партии были выдвинуты обвинения в подготовке восстания с целью установления республики.

3 июня 1907 г.
3 июня 1907 г. II Государственная дума была распущена и опубликован новый избирательный закон.
Роспуск II Государственной думы

Новый избирательный закон 1907 г.
В два раза уменьшалось число выборщиков от крестьян и рабочих, ограничивались права национальных меньшинств.
Третьеиюньский государственный переворот

Министр внутренних дел (с 26 апреля 1906 г.), премьер-министр России (с 9 июля 1906 г.).
П.А. Столыпин
1862–1911 гг.
Беспощадная борьба с революцией
Проведение назревших реформ

Был убеждён в необходимости укрепления монархии и государственности путём последовательного реформирования общественного строя, усиления носителя реальной власти — крупного и мелкого собственника.
П.А. Столыпин
1862–1911 гг.

25 августа 1906 г.
25 августа 1906 г. были опубликованы два документа: программа мер по преобразованиям в различных областях и закон о военно-полевых судах.

Закон о военно-полевых судах
Особые суды, состоящие из офицеров
Факты очевидный
преступлений
Исполнение приговора
в течение
24 часов

Постепенно правительство умерило свой карательный
пыл.
Через несколько лет после революции обозначилась тенденция к либерализации общественной жизни.

1 ноября 1907 г.
III Государственная дума открылась 1 ноября 1907 г. (1907–1912 гг.)
Открытие III Государственной думы

Был принят закон о страховании рабочих.
Принятые Думой страховые законы имели ограниченный характер, поскольку их действие распространялось лишь на 15 % всех рабочих.

Осень 1912 г.
IV Государственная дума открылась осенью 1912 г. (1912–1917 гг.)
Открытие IV Государственной думы

Аграрная реформа

Государство стало активно помогать крестьянам в приобретении земли при помощи Крестьянского банка, который скупал помещичьи и государственные земли, а затем перепродавал их на льготных условиях (или сдавал в аренду) крестьянам.

Переселенческая политика
Правительство содействовало переселению крестьян на свободные казённые земли за Урал, для чего желающие получали пособия и льготы.

Положительные стороны
аграрной реформы
Развитие сельского хозяйства
Повышение продуктивности земледелия и животноводства
Расширение посевных площадей
Увеличение производства хлеба на треть
Увеличение экспорта хлеба на 46% по сравнению с началом ХХ в.

Переустройство крестьянского хозяйства требовало больших затрат, многие хозяева-единоличники в неурожайные годы разорялись.
Ряды городской бедноты пополнили вернувшиеся переселенцы, которым не удалось устроиться на новом месте.

Ленский расстрел 1912 г.

Столыпинская реформа не сняла социальной напряжённости.
Для успеха реформы важной была готовность общества принять новации. Но поместное дворянство противилось нововведениям, интеллигенция и предприниматели считали их недостаточными.

Для успеха столыпинских преобразований требовалось проведение сопутствующих реформ в области государственного управления (расширения представительства предпринимателей в различных органах власти), национальных отношений, взаимоотношений конфессий, рабочего законодательства, социальной защиты беднейших слоёв населения.