Экономические реформы в период перестройки

Михаил Сергеевич Горбачёв

Перестройка: причины и цели
Причины перестройки, т.е. перехода нового руководства страны к политике реформ:
Общий структурный кризис в советской экономике из-за неэффективности командно-административной системы;
Субъективной фактор – осознание новым руководством страны во главе с
М.С. Горбачёвым необходимости проведения реформ.

Среди учёных существует ДВА варианта оценки целей и намерений Горбачёва и его окружения
I вариант
Целью перестройки было реформирование экономики страны в рамках советской социалистической модели развития, чтобы не допустить увеличения отставания СССР от стран Запада.

Из-за допущенных просчётов и неумелого руководства реформаторские процессы вышли из-под контроля и привели к тяжелейшему экономическому и политическому кризису и распаду СССР.

II вариант
Целью перестройки было сознательное разрушение социалистического общественного строя. Горбачев выполнял социальный заказ партноменклатуры, желавшей превратиться из управляющих государственной собственностью в её полноправных собственников.
Эти цели были во многом достигнуты.

Основные мероприятия перестройки
Мероприятия в социально-экономической сфере:
Апрель 1985 г. – на пленуме ЦК КПСС провозглашен курс на «ускорение социально-экономического развития»:
быстрое внедрение достижений НТР,
рост производительности труда за счёт повышения материальной заинтересованности работников.

Борьба с уравниловкой;
Закупка передового оборудования за рубежом;
Увеличение капиталовложений в производство потребительских товаров;
Улучшение качества продукции за счет введения госприёмки.

Май 1985 г. – начало антиалкогольной кампании, подорвавшей финансовую устойчивость экономики СССР;
1987 г. – начало экономической реформы. В её разработке участвовали видные экономисты – Л.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, П.Г. Бунич и др.
Экономическая реформа предусматривала:

Расширение самостоятельности предприятий на принципах хозрасчёта и самофинансирования;
Постепенное возрождение частного сектора в экономике;
Отказ от монополии внешней торговли;
Интеграция в мировой рынок;
Сокращение числа министерств и ведомств, упорядочение их деятельности;
Развитие арендных отношений на селе.

Июнь 1987 г. – закон «О государственном предприятии (объединении): предприятия получили возможность после выполнения госзаказа оставлять часть прибыли у себя и свободно ею распоряжаться.
Май 1988 г. – закон «О кооперации в СССР» - начало формирования частного сектора в сфере торговли и услуг.
Май 1990 г. – постановление Верховного Совета СССР о переходе к регулируемой рыночной экономике.

Лето 1990 г. – программа «500» дней. Авторы: С.С. Шаталин и Г.И Явлинский.
Предусматривала:
Приватизацию государственной собственности;
Свободное рыночное ценообразование и ограничение экономических полномочий центра.

Итоги программы «500 дней»
К лету 1991 г. реформы зашли в тупик, страна оказалась на грани экономической катастрофы.
Наблюдалась фактическая потеря управления отраслями экономики из-за крайне некомпетентного руководства.
Резко упал уровень жизни населения.
Стремительное падение производства в условиях роста денежных доходов населения вело к еще большему дефициту предметов потребления (распределение по талонам).