История развития системы государственного документирования

Цель занятия:
изучение основных этапов развития системы государственного документирования и выделение определенных традиций создания документов.

Вопросы для изучения:
1. Делопроизводство в Древней Руси.
2. Приказное делопроизводство ХV- ХVII вв.
3. Коллежское делопроизводство.
4. Министерское делопроизводство ХIХ- начала ХХ вв.
5. История управления и делопроизводства в ХХ вв.

1. Делопроизводство в Древней Руси
Х-ХIVвв.- формирование определенных традиций составления и оформления документов с учетом их функционального назначения; накопление опыта документирования, обработки и хранения документов, обеспечения их сохранности.

2. Приказное делопроизводство ХV- ХVII вв
Приказное делопроизводство- работа с документами, проводившаяся в приказах.
Постепенно создается система делопроизводства центральных и местных учреждений, складываются кадры делопроизводственных служащих, создаются устойчивые формы документов и приемы их составления. В середине ХVII в. принимаются некоторые меры для наведения порядка в делопроизводстве, появляются отдельные законодательные акты о порядке документирования.

3. Коллежское делопроизводство
Коллежское делопроизводство- организация работы с документами в коллегиях ( с 1717 г.).
В период коллежского делопроизводства были заложены основы организации учета и хранения документов, тогда же впервые появилось название “архив”. ХVIII в. в развитии делопроизводства характеризовался усилением законодательной регламентации всех сторон деятельности канцелярии и учреждения в целом, формированием и закреплением общих административных начал деятельности учреждений, и прежде всего, бюрократического начала.

4. Министерское делопроизводство ХIХ- начала ХХ вв.
В конце ХIХ- начале ХХ вв. все большее внимание обращается на систему регистрации, на необходимость ее упрощения за счет ее централизации. Особенностью организации делопроизводства в этот период является не только ее четкая законодательная регламентация , но и появление достаточно обширной делопроизводственной литературы.

5. История управления и делопроизводства в ХХ вв.
1921 г. - 1-ая Всероссийская конференция по научной организации труда и производства, на которой были затронуты проблемы научной организации управленческого труда и работы с документами.
1923 г. - создание бюро «Стандартизация» , которое занималось вопросами документационного обеспечения управления.
1926 г. – открытие Государственного института техники управления (ИТУ), который занимался совершенствованием государственного аппарата.

30-ые гг. - исследования по стандартизации и унификации специальных систем документирования. 1966 г. - образован Всесоюзный научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД), одной из основных задач которого было создание Единой государственной системы делопроизводства (ЕГСД).
1969-1970 гг. - разработана и утверждена серия государственных стандартов на управленческую документацию.

С 1972 г. - единые правила подготовки и оформления организационно-распорядительных документов и единые правила организации работы с документами.
1975 г. - принят ГОСТ 6.15.1-75 «Унифицированные системы документации. Система организационно- распорядительной документации. Основные положения.», определяющий основные требования к унифицированным фондам организационно-распорядительных документов».
90-ые гг. - использование новейших компьютерных технологий, вхождение в мировое информационное пространство.