Николаевское самодержавие

Вступив на престол, Николай I свою главную задачу в области внутренней политики видел в укреплении самодержавной власти.
Николая I беспокоило состояние умов в России, брожение, охватившее разные общественные слои, он связывал с влиянием европейского радикализма.
Ему приписывали слова: «Революция на пороге России, но, клянусь, она не проникнет в нее, пока во мне сохранится дыхание жизни, пока, Божиею милостью, я буду императором»

Не обладая ни способностями Александра I, ни его политическим кругозором, он, став императором в тридцать лет, без колебаний принял на себя бремя правления, полагая, что их с избытком заменят твердая воля и работоспособность.
Образцом для него была военная служба: «Здесь порядок, строгая безусловная законность, никакого всезнайства и противоречия, все вытекает одно из другого, никто не приказывает, прежде чем сам не научится повиноваться. Я смотрю на всю человеческую жизнь, только как на службу, так как каждый служит».

Николай I не простил декабристам их выступления. Он покарал их с «примерной жестокостью», не желая при этом знать, что расправа над ними противоречила российскому
В день казни декабристов 13 июля 1826 г. был издан Высочайший манифест, который возвещал о суде над государственными преступниками: «Дело, которое мы всегда считали делом всей России, окончено; преступники восприяли достойную их казнь; Отечество очищено от следствий заразы, столько лет среди его таившейся»
Манифест 13 июля заложил идейные основы николаевского самодержавия.

Вступив на престол в условиях политического и социально-экономического кризиса, жестоко подавив выступление декабристов, Николай I был вынужден проводить во внутренней политике жесткий курс, направленный на укрепление самодержавной власти.
Вместе с тем он прекрасно понимал необходимость реформ в России и старался осуществить неторопливое и консервативное их проведение.
В этом заключалась сущность политики царя, правившего страной па протяжении 30 лет

Цель внутренней политики Николая I: поддержание существующего порядка
Задачи внутренней политики:
укрепление полицейско-бюрократического аппарата
создание системы всесторонней государственной опеки над общественно-политической, экономической и культурной жизнью страны
подчинение всех сфер управления личному контролю императора
учреждение секретных комитетов и комиссий, находившиеся в непосредственном ведении царя
ограничение компетенций Сената и Государственного совета
усиление режима личной власти монарха
Борьба с революционными организациями

реорганизация высших государственных учреждений

В апреле 1826 г. появилось II отделение личной канцелярии Николая I, перед которым была поставлена задача привести в порядок действующее с 1649 г. законодательство.
Осуществление кодификации десятков тысяч указов, появившихся со времен Соборного уложения, император поручил Михаилу Михайловичу Сперанскому, члену Государственного совета. В течение трех лет все законы, изданные за 180 лет, были собраны, расположены в хронологическом порядке и напечатаны в 45 томах под названием «Полное собрание законов Российской империи».
Затем Сперанский приступил к созданию второго сборника − «Свода законов Российской империи», в котором отобрал все действующее законодательство и изложил его в систематическом порядке. 15-томный «Свод законов» был опубликован в 1833 г.
М.М.Сперанский

3 июня 1826 г. было учреждено III отделение его канцелярии во главе с шефом жандармов Александром Христофоровичем Бенкендорфом.
Оно занималось сыском и следствием по политическим делам, следило за раскольниками, сектантами, иностранцами, осуществляло цензуру. А. X. Бенкендорф, принимавший активное участие в следствии по делу декабристов, создал широкую секретную агентурную сеть, установил тайный надзор за деятельностью частных лиц и чиновников.
III отделение превратилось в независимый административный орган, воздействующий от имени императора на государственную и общественную жизнь, не считаясь с существующими законами.
В 1827 г. начало действовать специальное «Положение о корпусе жандармов».
А. Х. Бенкендорф, глава III Отделения Тайной канцелярии

Для укрепления самодержавия Николай I стремился консолидировать его важнейшую опору – дворянство. В манифесте 1831 года предусматривались меры, направленные на достижение этой цели.
для лиц, имеющих право участвовать в выборах дворянских представителей на сословные и административные должности, повышались нормы имущественного ценза
Закон 1832 года ограничивал возможности проникновения в среду дворянства нарождающейся буржуазии. Для последней создавалась новая привилегированная сословная категория – «почетных граждан».
указанные меры в сословной политике Николая I были направлены на усиление позиций наиболее богатой, консервативно-привилегированной части дворянства.
Виктор Павлович Кочубей — русский государственный деятель, министр внутренних дел ,председатель Государственного совета и Комитета министров канцлер Российской империи.

Николай I отдал распоряжение министру народного просвещения А.С. Шишкову о пересмотре уставов всех учебных заведений.
По новому Уставу учебных заведений 1826г, начальное и среднее образование было разделено на три категории:
1) для детей «низших» сословий предназначались одноклассные приходские училища с самой элементарной программой обучения (четыре правила арифметики, чтение, письмо и Закон Божий);
2) для «средних сословий» (мещан и купцов) – трехклассные училища;
3) для детей дворян и чиновников – семиклассные гимназии, окончание которых давало право для поступления в университеты.
Усилился надзор за частными учебными заведениями
А.С. Шишков, министр образования

Цензура была важной частью николаевской политики.
В 1826 г. император утвердил Цензурный устав, который современники назвали «чугунным»
Цензурный устав 1826 г. требовал от цензоров «ограждения святыни престола, постановленных от него властей, законов отечественных, нравов и чести народной и личной от всякого, не только злонамеренного и преступного, но и неумышленного на них покушения».
Цензоры обязаны были действовать согласно «политическим обстоятельствам и видам правительства»
Результатом действия жесткой цензуры было прекращение изданий «Литературной газеты», журналов «Европеец», «Московский телеграф», «Телескоп»
Николай I был личным цензором А.С. Пушкина

Понимая несомненную ценность просвещения для развития страны, Николай I жестко поставил его под свой контроль, имея конкретную цель: образование и воспитание должно быть системой, предотвращающей возможность развития революционных стремлений и обязательно носить верноподданнический охранительный характер.
Исполнителем этого курса стал министр народного просвещения граф С. С. Уваров, он в 1833 г. сформулировал известную теорию официальной народности "православие — самодержавие — народность", ставшую идеологической основой всей системы гуманитарного знания и воспитания России в XIX в.
граф С. С. Уваров

Созданная при Николае I система жесткого бюрократизма отчуждала власть от общества. Она привела к господству канцелярии, породила послушных исполнителей, чиновников-формалистов, блестяще описанных М. Е. Салтыковым-Щедриным.
Другими особенностями системы управления являлись усиление полицейского характера и милитаризация аппарата управления. На посты глав многих министерств и ведомств, губерний при Николае I назначались военные.
Жестокость и рациональность − характерные черты личности царя − повлияли на формальное отношение его правительства к государственным делам.
Политику Николая I называют реакционной политикой (политика активного сопротивления прогрессивным переменам в обществе, восстановление упраздненных политических, идеологических и иных структур, искусственное оживление отживших порядков)