Переустройство и перепланировка в Республике Беларусь

Регламентация переустройства и перепланировки в Республике Беларусь:
ЖК РБ (статьи главы 4 НАЗНАЧЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ.ПЕРЕУСТРОЙСТВО И ПЕРЕПЛОАНИРОВКА.ПЕРЕВОД ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В НЕЖИЛОЕ И НЕЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ЖИЛОЕ);
Положение об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утв. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2013 г. № 384 «О некоторых вопросах переустройства и перепланировки, установки на крышах и фасадах многоквартирных жилых домов индивидуальных антенн и иных конструкций, реконструкции жилых и (или) нежилых помещений в многоквартирных, блокированных жилых домах, одноквартирных жилых домов, а также нежилых капитальных построек на придомовой территории» ( с посл. изм. от 9 марта 2015 года).

Порядок и условия переустройства и перепланировки жилых помещений претерпели значительные изменения с принятием постановления Совета Министров Республики Беларусь от 09.03.2015 № 180.
Концептуальные изменения:
перечень работ, относящихся к переустройству и перепланировке, сократился на два пункта, из него исключены перенос полотенцесушителя, и изменение конструкции пола;
Перечни работ, для проведения которых требуется согласование с проектом и без него, также значительно сократились;
разработчику проектной документации или инициатору необходимо согласовывать проект со структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющим государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы, чего раньше не было;
Изменен порядок получения согласования самовольных переустройства и (или) перепланировки;
Указано, что Министерству жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь предоставлено право разъяснять вопросы, связанные с применением Постановления №384 (с изм.).

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Согласно Положению об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки:
перепланировка – изменение планировочных решений жилого и (или) нежилого помещений в процессе выполнения ремонтно-строительных работ;
переустройство – изменение инженерных систем (демонтаж, установка, замена или перенос инженерных сетей, электрического, санитарно-технического или иного оборудования) в жилом и (или) нежилом помещениях и (или) конструктивных элементов в процессе выполнения ремонтно-строительных работ;
самовольные переустройство и (или) перепланировка – переустройство и (или) перепланировка, произведенные без согласования (разрешения) с соответствующим местным исполнительным и распорядительным органом.

К работам по переустройству и (или) перепланировке относятся:
замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции;
изменения в несущих конструкциях;
изменение площади, количества жилых комнат и подсобных помещений в квартире за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
устройство, увеличение проемов в ненесущих стенах и перегородках.
! Иные работы не являются работами по переустройству и (или) перепланировке.

Запрещаются переустройство и (или) перепланировка:
с нарушением строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических требований, законодательства об охране историко-культурного наследия, архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
приводящие к снижению несущей способности грунтов оснований фундаментов, конструкций фундаментов, колонн, стен, балок, перекрытий, опор, кровель, а также нарушению гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции, био- и огнестойкости несущих и ограждающих конструкций;
влекущие за собой нарушение режима работы систем дымо- и газоудаления, а также нарушение и ухудшение параметров работы инженерно-технического оборудования дома или отдельных помещений;
вентиляционных шахт и каналов;
балконов и лоджий в отапливаемые помещения;

связанные с устройством жилых помещений без естественного освещения, а также с установкой перегородок, попадающих в оконные проемы;
связанные с установкой дополнительного оборудования центрального отопления, горячего водоснабжения и электротехнического оборудования, если это повлечет превышение проектных расчетных инженерных нагрузок на одно помещение;
с изменением архитектурного и цветового решения фасада жилого дома;
ведущие к снижению эксплуатационной пригодности конструкций жилого дома;
если жилой дом в установленном порядке признан не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и не подлежит восстановлению.

Переустройство и (или) перепланировка производятся после получения согласования (разрешения) районного, городского исполнительного комитета, местной администрации района в городе по месту нахождения жилого и (или) нежилого помещений.
Согласование местного исполнительного и распорядительного органа
разработка проектной документации
замена или перенос систем газоснабжения, центрального отопления, мусороудаления, газоудаления;
устройство гидро-, паро-, тепло- и звукоизоляции;
изменения в несущих конструкциях
изменение площади, количества жилых комнат и подсобных помещений в квартире, а также изменение площади и количества помещений в изолированных нежилых помещениях за счет разборки существующих и (или) устройства новых перегородок;
устройство, увеличение проемов в ненесущих стенах и перегородках.

ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ СОГЛАСОВАНИЯ НА ПЕРЕУСТРОЙСТВО И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКУ.
Аналогично выглядит схема получения согласования юридическим лицом или ИП, которые инициируют переустройство и (или) перепланировку.
При рассмотрении местным исполнительным и распорядительным органом заявления инициатор в согласованное с ним время обязан предоставить доступ в помещения представителям организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, и местного исполнительного и распорядительного органа.
По результатам осмотра жилого и (или) нежилого помещений составляется акт технического осмотра жилого и (или) нежилого помещений, который составляется в произвольной форме, подписывается инициатором и уполномоченным должностным лицом организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, и утверждается представителем местного исполнительного и распорядительного органа.
гражданин, который инициирует переустройство и (или) перепланировку
Заявление + документы, необходимые для данной адм. процедуры.
местный исполнительный и распорядительный орган

На основании документов, представленных инициатором, и актов технического осмотра жилого и (или) нежилого помещений местный исполнительный и распорядительный орган не позднее 1 месяца со дня подачи заявления принимает решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки с указанием мотива отказа и сообщает об этом инициатору.
Основаниями для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки являются:
представление инициатором документов, в которых содержатся недостоверные сведения;
запрещение переустройства и (или) перепланировки в соответствии с Положением;
возникновение угрозы обрушения конструкций жилого и (или) нежилого помещений в результате их переустройства и (или) перепланировки.

Для выполнения переустройства и (или) перепланировки, требующих разработки проекта, инициатор после получения *согласования местного исполнительного и распорядительного органа заключает договор подряда на выполнение проектных работ с разработчиком проектной документации.
Разработчик проектной документации или инициатор согласовывает *проект со структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющим государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности на территории административно-территориальной единицы.
Завершение работ по переустройству и (или) перепланировке подтверждается *актом приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого и (или) нежилого помещений.
Акт приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого и (или) нежилого помещений подписывается всеми членами приемочной комиссии.

САМОВОЛЬНЫЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВО И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКА.
Самовольные переустройство и (или) перепланировка запрещены.
Гражданин, юр. лицо или ИП, осуществившие самовольные переустройство и (или) перепланировку, обязаны получить согласование местного исполнительного и распорядительного органа таких переустройства и (или) перепланировки. Оно выдается в случае, если переустройство и (или) перепланировка не влияют на безопасность эксплуатируемого здания и выполнены в соответствии с требованиями технических нормативных правовых актов, что подтверждается техническим заключением.
В случае отказа местного исполнительного и распорядительного органа в согласовании самовольных переустройства и (или) перепланировки жилое и (или) нежилое помещения в срок, установленный местным исполнительным и распорядительным органом, приводятся в прежнее состояние лицом, осуществившим самовольные переустройство и (или) перепланировку, или за его счет по решению местного исполнительного и распорядительного органа.