Прибалтика в составе России

Реформаторская деятельность императора затронула также ещё одну национальную
окраину Российской империи территорию Прибалтики.

выраженными национальными противоречиями: большинство помещиков в Прибалтике имело немецкое происхождение,
Крестьянский вопрос здесь был осложнён ярко
крестьянами же были предки современных эстонцев и латышей.

а не к помещику, запрещалась их продажа без земли. Крестьяне объявлялись владельцами своих наделов, они могли передавать участки земли по наследству.
Александр 1 попытался смягчить ситуацию. В 1804 г. по его указу все прибалтийские крестьяне признавались прикреплёнными к земле,

1816 г. — предоставление личной свободы крестьянам Эстляндии по ходатайству местного дворянства.
1817 г. — освобождение крестьян Курляндии.
1819 г. — освобождение крестьян Лифляндии.
Земля осталась в собственности помещика. Помещики были обязаны сдавать половину земли в аренду крестьянам, но по истечении срока аренды помещик мог согнать арендатора с земли, заменив другим.

Национальная политика Александра 1 была очень гибкой и очень прогрессивной.