Систематизация и кодификация права в 30-е гг. XIX в

План работы

В начале XIX века в России продолжало действовать Соборное уложение 1649 г., законодательство Петра I, его преемников, законодательство Екатерины II, Павла I.
Предыстория

Важность фигуры монарха
Россия продолжала оставаться абсолютной монархией, и законодательная власть принадлежала императору. В это время законодательная деятельность императора значительно усилилась, что было связано со многими обстоятельствами: сложностью внутренней обстановки, обострением классовой борьбы, стремлением реформами государственного аппарата и некоторыми другими изменениями разрешить сложнейшие противоречия.

Основные акты кодификации
М.М. Сперанский Кодификация Российского законодательства в 30-е гг. XIX века
1830 г. Опубликование Полного собрания законов Российской империи в 45 томах. (вошли все законы, изданные начиная с «Соборного Уложения» до Александра I включительно. Законы располагались в хронологическом порядке);
1833 г. Создание Свода законов Российской империи в 15 томах. (содержал действующие законы, расположенные в предметно- систематическом порядке).

Полное собрание законов Российской империи Создание
В январе 1826 года М.М. Сперанский представил Николаю I записки о состоянии работ по систематизации узаконений с предложениями по её дальнейшему проведению. В записках М.М. Сперанский дал общую схему предстоящих работ: · Создание собраний законов · Свод законов · Кодификация узаконений отраслевого характера В основе систематизации, по его мнению, должно было находиться создание Свода законов .Он также указал, что законы вообще можно разделить на два главных разряда: В основе систематизации, по его мнению, должно было находиться создание Свода законов. Он также указал, что законы вообще можно разделить на два главных разряда: · коренные (фундаментальные): o закон о наследии престола o закон о порядке законодательства o закон о правах разным состояниям от самодержавной власти присвоенных · законы управления: Михаил Сперанский в плане предстоящих работ определил место коренных законов в будущем Своде законов как законов основополагающих и системообразующих. М. М. Сперанский.

Полное собрание законов Российской империи Принятие
13 апреля 1830 года происходит принятие данного документа.
ПСЗ включало все разновидности законодательных актов дореволюционной России: манифесты, «учреждения», положения, уложения, уставы, рескрипты, «высочайше утвержденные» мнения Государственного совета, журналы Комитета и Совета министров, именные указы и пр. Не включались акты церковного управления (предполагалось издание отдельного «Собрания узаконений» церковного ведомства), а также законодательные акты, касавшиеся императорского двора и придворного ведомства вообще (из-за нежелания огласки). В дореволюционной России было 3 издания ПСЗ.

Полное собрание законов Российской империи Структура
1-е издание составлено под руководством М. М. Сперанского и издано в 1830; включало более 30 тыс. законодательных актов России со времени Соборного уложения 1649 до 12 декабря 1825. Состояло из 45 тт. (40 тт. - законодательные акты, 41-й т. - хронологический указатель, 42-й т. - алфавитно-предметный указатель, 43, 44-й тт. - штаты военные, военно-морских и гражданских чинов, 45-й т. - книга тарифов и несколько томов «приложений» без номеров: книга чертежей и рисунков, гербы городов и пр.). В это издание не вошла значительная часть законодательных актов, особенно XVIII в. (до 1/3 актов правления Петра I, до 1/5 актов правления Анны Ивановны и т.д.), преимущественно по политическим соображениям (например, акты, констатировавшие и наивно объяснявшие дворцовые перевороты XVIII в. и т.д.).
Издание ПСЗ прекратилось с падением самодержавия, однако большинство помещённых в них актов действовало вплоть до Октябрьской революции 1917.

Свода законов Российской империи Создание
Одновременно с подготовкой Полного собрания законов во Втором отделении велась подготовительная деятельность по составлению Свода. Указанная деятельность делилась на две стадии: первая предполагала построение верных и точных выписок на каждую область законодательства, вторая — составление исторического изложения законов по всем главным предметам. После этого начались основные работы над систематическим Сводом законов. Регулировал эту работу Сперанский. По свидетельству биографа Сперанского, ни одна строка из всех 15 томов Свода не осталась без личной поверки с его стороны.
Необходимо отметить такую стадию принятия , как ревизия Свода, которая продолжалась с апреля 1828 года по май 1832 года и осуществлялась в ревизионных комитетах.

Свода законов Российской империи Принятие
31 января 1833 г был принят Манифест о издании Свода законов Российской империи. Указывалось , что свод , как основной Закон империи начнет действовать с 1835 г. До этого также были составлены и изданы общее оглавление (1833), алфавитный (1834) и хронологический (1835) указатели к Своду.

Свода законов Российской империи Структура
Свод внешне выглядел как единый закон, где каждый фрагмент имел вид статьи закона со своим номером. При этом статьи представляли собой по возможности дословное изложение положений нормативных актов, из которых они извлекались.
Под каждой статьей указывались источники, то есть различные узаконения и сведения, из которых она была извлечена; эти источники («цитаты») помещались с целью придать статье достоверность и предоставить возможность проверки правильности изложения статьи.
Свод состоял из 8 книг , 15 томов. Свод законов включал 36 тысяч статей, а с приложениями — до 42 198 статей. Каждая книга в большинстве своем отражала определенную отрасль права - гражданское, административное, уголовное, отрасль экономики, государственного управления и т.д. Все законы делились на государственные и гражданские.

Свода законов Российской империи Структура
Государственные в свою очередь делились на определительные и охранительные.
Определительные законы состояли из норм, отражавших существо «государственного союза» и вытекающих из них прав. Сперанский выделил здесь несколько важных моментов: во-первых, порядок организации верховной власти; во-вторых, государственные органы, с помощью которых государственная власть осуществляет свои полномочия; в-третьих, средства и силы государственные; в-четвертых, степень участия подданных в государственной деятельности.
Каждому из указанных моментов соответствовала определённая категория законов: 1) основные законы, 2) учреждения государственные и губернские, 3) законы сил государственных (уставы о рекрутской и земских повинностях, уставы казенного управления), 4) законы о состояниях.
Охранительные делились на предохранительные законы и уголовные законы.

Свода законов Российской империи Структура
Гражданские законы также подразделялись Сперанским на определительные и охранительные, объединяющие соответственно нормы материального и процессуального права. К первой группе относились законы, определяющие права и обязанности в области семейных отношений, общие законы об имуществах и особенные законы об имуществах. Во вторую группу входили законы о порядке взысканий по бесспорным делам, судопроизводстве и о мерах гражданских взысканий.

Свода законов Российской империи Заключение
Свод законов является важным памятником юридической мысли России первой половины XIX века. В нём были впервые обобщены и систематизированы многие правовые понятия, не разработанные в предшествующем законодательстве. В Своде определены существенные стороны государственного строя России: организация и существо верховной власти, правовое положение сословий; впервые сформулированы многие юридические понятия — «закон», «высочайшее повеление», «право собственности», «преступление», выделены общая и особенная часть уголовного права и т. д. Свод привёл в систему разрозненные, противоречивые законы, относящиеся к различным периодам истории и исходившие из разных принципов.

Итоги
Систематизация и кодификация права в 30-е гг. XIX в., является одним из важнейших моментов унификации законодательства всего времени существования Российской империи, ведь в это время были заложены фундаментальные основы. Благодаря им в дальнейшем не одно поколение юристов будет формировать законодательную базу как в имперский, советский и уже современный республиканский период.

Контрольные вопросы
Когда произошло принятие Полного собрания законов Российской империи?
Сколько всего было его изданий и какие периоды они охватывали?
Какой человек приложил наибольшие усилия для создания данного собрания?
Когда произошло принятие Свода законов Российской империи?
Сколько статей содержал данный свод?
На какие виды делились законы данного свода?