Sistema_upravlenia_i_sotsialny_stroy

Система управления Московского княжества при Иване III и его наследниках

Пояснения к схеме:
Стоявший во главе Московского единого государства Великий князь обладал абсолютной монархической властью. Он издавал любые законы и распоряжения, по своему усмотрению производил назначения на все государственные должности, являлся верховным судьей и военачальником; ему же принадлежало последнее слово и во всех дипломатических делах. Отражением этих широких властных полномочий стала титулатура князя, официально принятая в 1485 г. после присоединения Твери.
Боярская дума, как постоянный совет при великом князе, включала от 10 до 15 человек (бояр и окольничих) и занималась разработкой основных законодательных и политических мероприятий в стране, обсуждала решения (в дальнейшем представлявшиеся на рассмотрение государю). Одновременно являлась второй по важности судебной инстанцией. Делилась на специальные комиссии для разработки разных вопросов.
Казна ведала сбором основных государственных налогов и пошлин, некоторыми дипломатическими делами (в связи с финансами), хранением государственной печати, выполняла функции архива и канцелярии.
Государев двор объединял в себе всех представителей землевладельческой знати, обитавших в границах Московского государства и служивших государю Всея Руси; представлял собой универсальный кадровый резерв для назначения на любые государственные должности (в любом регионе Московской Руси).
[Не отражено в схеме]. Особое место в государственной администрации занимали дворцы – ведомства, управлявшие земельной собственностью самого Великого князя.

Пояснения к схеме:
Местная администрация Московской Руси в результате преобразований Ивана III подверглась полной перекройке и унификации (чтобы с одинаковой эффективностью можно было управлять как исконно русскими территориями, так и регионами с неславянским населением, не знакомыми с основами русской государственности и управленческими традициями).
Вместо деления на уделы Московская Русь стала делиться на уезды. Уезды, в свою очередь, делились на волости (и станы).
Во главе каждого уезда должен был стоять назначаемый государем воевода, а во главе волости – также назначаемый государем волостель. Кандидаты на эти должности брались из числа представителей Государева двора (см. предыдущий слайд) и выбирались государем в соответствии с их местническим статусом (см. следующий слайд).
Исполнение обязанностей воеводы и волостеля не предполагало выплаты государственного жалования, эти должности были кормленными (см. следующий слайд). При этом объем кормления и «качество» (расположение, богатство, населенность и пр.) предоставляемого чиновнику уезда или волости зависело от местнического статуса чиновника.
Во избежание злоупотреблений со стороны чиновников-кормленщиков контроль над ними постоянно осуществлялся Боярской думой и Казной.

Основные понятия, характеризующие систему управления Московской Руси

Состав населения Московской Руси

Пояснения к схеме:
С середины XV в. в Московском государстве складывается т.н. «служебная организация общества», в рамках которой каждая категория населения Руси обязана была оказывать государю четко определенный набор «услуг»:
Служить на государственной (военной и гражданской службе) – служилые люди
Работать, производя продовольствие и ремесленные изделия и платить государственные налоги («тягло») – тяглые люди
Осуществлять посредничество между богом и людьми и служить идеологической опорой государства – духовенство
Различие между категориями служилых людей определялось вознаграждением за службу (земля – служилым людям по отечеству; деньги – служилым людям по прибору)
Различия в среде тяглых людей (непосредственных производителей и налогоплательщиков) определялось, главным образом, родом их занятий (крестьяне в сельской местности; ремесленники и торговцы, посадское население, в городах), а также статусом и принадлежностью земли, на которой они жили и работали).
Со времен Ивана III в отношениях между государством и всеми тремя основными группами московского населения закладываются специфические преобразовательные тенденции, направленные на детализацию и закрепление служебных функций населения и усиление контроля над ним со стороны государственного аппарата (см. следующий слайд).