СССР в годы перестройки

ПЛАН
В преддверии перемен.
Реформы политической системы.
Экономические реформы.
Антиалкогольная политика .
Социальна политика.
Новое мышление.
Итоги перестройки.

В ПРЕДДВЕРИИ ПЕРЕМЕН
Брежнев Леонид Ильич
1964-1982
Юрий Андреевич Андропов
1982 - 1984
Константин Устинович Черненко
1984−1985

В ПРЕДДВЕРИИ ПЕРЕМЕН
К середине 1980-х годов в социально-экономической сфере СССР отчетливо развились кризисные явления. Экономика утратила динамизм.
В промышленности и производительности труда произошло падение темпов роста.
Сложилась кризисная ситуация в сфере финансов и потребительского рынка (в том числе из-за понижения мировых цен на нефть в начале 1980-х годов).
В последние десятилетия СССР по мировым показателям отставали по продуктивности сельскохозяйственного сектора. Практиковалось финансирование социальной сферы, культуры и науки по остаточному принципу.

В ПРЕДДВЕРИИ ПЕРЕМЕН
«Перестройка» — общее название реформ и новой идеологии советского партийного руководства, используемое для обозначения больших и неоднозначных перемен в экономической и политической структуре СССР, инициированных генеральным секретарём ЦК КПСС М. С. Горбачёвым в 1985—1991 годах.
Началом перестройки считают 1987 год, когда на январском пленуме ЦК КПСС перестройка была объявлена направлением развития государства.
Михаил Сергеевич Горбачев
1985-1991

В ПРЕДДВЕРИИ ПЕРЕМЕН
Цели перестройки
Кризисных процессов, начавших проявляться во всех сферах жизнедеятельности советского общества.
Тенденций изоляционизма в отношении СССР со стороны «мирового сообщества».
Для достижения этой цели советские аналитики просчитали необходимые шаги:
В области экономики:
создание саморегулирующегося экономического механизма, при сохранении доминирующей роли государства;
обеспечение развития разных форм собственности;
всестороннее повышение экономической активности.
В политической и
социальной сферах:
изменение унитарной системы советского государства;
углубление демократизации советской политической и социальной системы;
достижение более высокого уровня жизни населения страны.
В сфере идеологии:
реорганизация идеологической направленности внешней политики;
формула «нового политического мышления»;
открытие «железного занавеса» со стороны Советского Союза для окружающего мира.

РЕФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
На XVIII партийной Конференции в 1988 году было принято решение о политической реформе.
Основные направления политической системы:
«Перестройка»всех сфер жизни общества;
Кадровые изменения;
Провозглашение курса на создание правового государства;
Разделение властей;
Создание советского парламентаризма;
Переход к многопартийности.

РЕФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Органы государственной власти во времена «перестройки»
Съезд народных депутатов- Высший орган власти
Председатель Верховного Совета
Верховный Совет- Законодательный, распорядительный и контрольный орган
Совет Союза
Совет Национальностей
Анатолий Иванович Лукьянов
Председатель Верховного Совета

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ
Второй этап экономических реформ был обоснован отсутствием реальных сдвигов в экономическом развитии, нарастающем финансовым кризисом. Все это привело Горбачева к мысли о необходимости более радикальных экономических реформ. Выход из сложной ситуации виделся экономистам, хозяйственникам и политической элите в легализации частной собственности.
В конце 1986 г. был принят Закон "Об индивидуальной трудовой деятельности" (ИТД), в мае 1988 г. - Закон "О кооперации".
Колхозники получили возможность создавать арендные и подрядные коллективы, использовать наемный труд. Однако налоги, которые должны были платить кооператоры, достигали 65 % от получаемого дохода. Капиталы "теневой экономики" были направлены в кооперативное движение.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ
Егор Тимурович Гайдар
Один из основных руководителей и идеологов экономических реформ начала 1990-х в России.
Программа 500 дней – законопроект, который разрабатывался группой экономистов. Фактически в программе говорилось о том, что все проблемы в СССР связаны с одним только фактором – плановой экономикой. Нужно перевести ее на рыночные рельсы, после чего последует неминуемый рост.
Программа 500 дней базировалась на трех принципах:
Приватизация. Практически все предприятия должны были перейти в частные руки.
Децентрализация. Государство полностью утрачивало механизмы воздействия на экономику.
Демонополизация. Целые отрасли, которые объединялись за счет обществ и производственных союзов, разрушались на одном только понимании – не должно быть монополии.

АНТИАЛКОГОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Антиалкогольная кампания началась через два месяца после прихода М.С. Горбачёва к власти. Она была организована в начале Перестройки, когда потребление алкоголя в стране неуклонно росло.
К концу 1970-х годов потребление алкогольных напитков достигло рекордного уровня в истории СССР и достигло официальной отметки в 10,5 л чистого спирта в год одним взрослым мужчиной, что эквивалентно 100 бутылкам водки на взрослого мужчину.
Инициаторами усиления кампании были члены Политбюро Е. К. Лигачёв и М. С. Соломенцев, которые полагали, что причиной стагнации экономики СССР в том числе является упадок морально-нравственных ценностей и халатное отношение к труду, виной которых был алкоголизм.
Егор Кузьмич Лигачев
Михаил Сергеевич
Соломенцев

7 мая 1985 года считается началом антиалкогольной кампании. Именно в этот день был обнародовано постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». Стало резко сокращаться производство алкоголя. Более чем в 2 раза должна была подняться в цене водка – основной алкогольный напиток страны. Следующим шагом стало массовое закрытие ликеро-водочных магазинов и водочных отделов в продуктовых магазинах.
Здесь также закрывались пивбары, а, вместо них, открывались отделы по продаже безалкогольных напитков. Те магазины, которые еще оставались, могли продавать алкогольные напитки только с 14-00.
АНТИАЛКОГОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
К началу перестроечного периода обозначился кризис в социальной сфере. Реальные доходы на душу населения уменьшились в 2,8 раза. Люди оказались отчуждены от политической власти, от средств производства, были лишены важнейших гражданских прав.
Все это привело к социальной апатии в обществе. В апреле 1985-го Горбачев взял линию на ускорение экономического развития страны. В это же время возникла потребность по-новому взглянуть на социальную сферу государства.

СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
Основные этапы реформирования в социальной сфере в условиях перехода к рынку:
Пенсионная реформа.1 января 1989 года введен закон СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения». Данным Законом установлены условия и нормы выплаты пенсий, единые для колхозников и работников, введен минимальный размер пенсий по старости на уровне 100 % минимальной заработной платы
Реформы в сфере образования. В январе 1995 года был принят законопроект «О сохранении статуса государственных и муниципальных образовательных учреждений и моратории на их приватизацию», в соответствии с которым в течение трех лет запрещена приватизация учебных заведений.
Реформы в сфере здравоохранения. Была предпринята попытка создать новую эффективную модель здравоохранения, основанную на экономическом стимулировании. В основу проводимых реформ был положен принцип децентрализации, в соответствии с которым на местные органы власти возлагалась ответственность за предоставление и финансирование мероприятий, связанных с медицинским обслуживанием.
Преобразования в жилищной сфере. Характерными чертами является разрушение государственной системы распределения жилья, повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги для предприятий, организаций и населения.

НОВОЕ МЫШЛЕНИЕ
Гласность - политика СССР в духовной и культурной жизни страны, которая подорвала основные устои советского общества. В результате были созданы условия, когда в сознании населения зародилась и укрепилась мысль, что на Западе все намного лучше.
Курировал политику «гласности» заведующий отделом пропаганды ЦК КПСС Александр Яковлев и главный редактор газеты «Московские новости» Егор Яковлев.
Основные идеи гласности СССР в 80-е годы:
демократизация общественной жизни;
отсутствие (смягчение) цензуры в СМИ;
критика социализма и раскрытие информации о «темных» страницах советской истории;
публикация литературных произведений, которые раньше были запрещены;
пересмотр дел жертв репрессий
Егор Владимирович Яковлев

НОВОЕ МЫШЛЕНИЕ
Первый этап гласности и перестройки затронул печатные издания. Теперь пресса, в том числе и государственная, активно обсуждала неудачи советской власти, а также акцентировала внимание на темах, которые ранее не поднимались.
В литературе появились такие произведения как «Зубр» (Гранин), «Дети Арбата» (Рыбаков), «Белые одежды» (Дудинцев). Все они критиковали советское общество, советской модели управления и сталинизма. В это же время в СССР издается «Архипелаг ГУЛАГ» Солженицына.

НОВОЕ МЫШЛЕНИЕ
В политике гласности телевидение сыграло едва ли не определяющую роль. Началось все с массовых трансляций заседаний Съездов народных депутатов. Люди следили за ними как сегодня за сериалами - все очень быстро менялось, звучали лозунги, за которые еще 2 года назад можно было получить пожизненный срок. Теперь же разрешалось многое. Именно в это время появляются первые публицистические передачи на телевидении: «Взгляд», «600 секунд», «До и после полуночи», «Пятое колесо» и другие. Эти программы каждый день делали одно и тоже - обсуждали как все плохо в СССР и как хорошо на Западе. Эти же передачи абсолютно замалчивали факт мощнейшего финансового кризиса в США и в Европе 1987 года. Кризис, напомню, был такой силы, что его сравнивают с Великой депрессией.