Становление модели государственно-монополистического капитализма (ГМК) в странах Запада и ее инвариантность

ЛИБЕРАЛЬНО-РЕФОРМИСТСКАЯ МОДЕЛЬ РЕГУЛИРУЕМОГО КАПИТАЛИЗМА. США

За годы экономического подъема в США был достигнут уровень массового производства товаров и услуг. Американская экономика сделала громадный рывок, оставив позади весь остальной мир.
Экономический кризис 1929–1933 гг.
Страна вступила в полосу краха финансовой и кредитной системы, который выражался в массовой волне банкротств. За 1929–1933 гг. разорилось 135 тыс. торговых, промышленных и финансовых фирм, 5760 банков. Практически во всех отраслях промышленности наблюдалось падение производства. В результате ухудшения экономического положения в стране сократились капиталовложения в производство, что в большой степени повлияло на снижение его объемов. Промышленный кризис переплетался с аграрным. В конце 1933 г. количество безработных в США достигло 17 млн человек.
Великая депрессия 1929 - 1939 гг.

Рузвельт предложил для выхода из кризиса комплекс реформ, вошедших в историю под названием «Новый курс». Основные направления «Нового курса». В осуществлении нового курса выделяют два этапа: первый – 1933-1935 гг., второй - 1935-1938 гг. Прежде всего были проведены банковская и финансовая реформы. Они начались с закрытия банков (до 9 марта). На этот день была созвана чрезвычайная сессия Конгресса, которому предложили Чрезвычайный закон о банках. После успешной реализации «Чрезвычайного закона о банках» президент, окрыленный успехом, начал заваливать Конгресс законопроектами. Он рекомендовал резко снизить заработную плату федеральным служащим, членам Конгресса и пенсии ветеранам войны. Несмотря на сильное сопротивление Сената, закон был принят 20 марта. В конце 1933 г. было разрешено употребление спиртных напитков и введен значительный налог на их продажу. Заслуживает внимание примененный правительством Рузвельта метод девальвации доллара.

В начале 1934 г. был принят Закон о золотом резерве, устанавливающий новую цену на золото, которая действовала до 1971 г. Центральное место в «Новом курсе» отводилось проблеме восстановления промышленности. В июне 1933 г. был принят закон «О восстановлении национальной промышленности». Закон вводил систему государственного регулирования промышленности и включал три раздела. Первый предусматривал меры, способствовавшие оживлению экономики и выводу ее из бедственной ситуации. Во втором и третьем разделах закона определялись формы налогообложения с указанием порядка использования средств фонда общественных работ. В числе других мер борьбы с безработицей было создание трудовых лагерей для безработной молодежи в возрасте 18–25 лет. Вторым важным законом стал Закон о регулировании сельского хозяйства, принятый Конгрессом США в начале 1933 г. В целях преодоления аграрного кризиса закон предусматривал повышение цен на сельскохозяйственную продукцию до уровня 1909–1914 гг.
закон «О восстановлении национальной промышленности».

ЛИБЕРАЛЬНО-РЕФОРМИСТСКАЯ МОДЕЛЬ РЕГУЛИРУЕМОГО КАПИТАЛИЗМА. АНГЛИЯ

Промышленное отставание Англии было обусловлено рядом причин. Темпы структурных преобразований в индустрии оказались ниже, чем в других ведущих капиталистических странах, хотя абсолютные размеры производства продолжали расти. В конце XIX в. получили развитие новые отрасли промышленности, такие как сталелитейная, электротехническая, химическая, станкостроительная.
Основой британского капитализма оставалась колониальная империя. Английские колонии компенсировали британскому капиталу промышленное отставание. Прибыли от вывоза капитала стали главной статьей национального дохода Англии. Они были вчетверо больше дохода от собственно английской промышленности. До 75% капитала направлялось в колонии и слаборазвитые страны Латинской Америки, около 20% - в США, почти 6% - в страны Европы.
Английский капитал финансировал железнодорожное и портовое строительство во всем мире. Он инвестировался в экспортные отрасли сельского хозяйства колоний. Английский капитал оплачивал военные кампании Японии конца XIX - начала XX в., балканские войны. К 1913 г. размещенный Англией за границей капитал достиг 4 млрд ф. ст. Увеличение экспорта капитала приводило к его нехватке внутри страны, особенно в новых отраслях и сельском хозяйстве.

В 1870-1913 гг. Англия сохраняла лидерство в мировой торговле. Однако из экспортера она превратилась в мирового импортера сырья и продовольствия. За последнюю треть XIX в. импорт превосходил экспорт в 2 раза, внешнеторговый баланс имел постоянное отрицательное сальдо. Вместе с тем, платежный баланс неизменно был активным за счет доходов от вывезенного капитала, посреднических торговых и банковских операций, туризма. На рубеже веков Англия жила в основном за счет других стран. Это обстоятельство обрекало ее экономику на застой.
Колониальное господство и лидерство в мировой торговле являлись важнейшими особенностями английского монополистического капитализма на рубеже двух столетий.

ЛИБЕРАЛЬНО-РЕФОРМИСТСКАЯ МОДЕЛЬ РЕГУЛИРУЕМОГО КАПИТАЛИЗМА. ФРАНЦИЯ

Франция, которая была страной относительно отсталого сельского хозяйства и медленных темпов промышленного развития, вместе с тем владела огромными денежными накоплениями. Французские банки через акционерные общества и сберегательные кассы сконцентрировали в своих руках многолетние накопления капиталов, чему в немалой степени содействовало существование в стране преимущественно мелкого предпринимательства в промышленности, торговле и сельском хозяйстве, не требовавших крупных капиталовложений. Поэтому мелкий капитал на длительный срок вкладывался в банки и сберкассы.

Со временем финансовый капитал все больше приобретает ссудно-ростовщический характер. Ссудно-ростовщический характер капитализма наложил отпечаток на социальную структуру французского буржуазного общества. Во Франции стал развиваться специфический слой буржуазии, так называемых рантье -- людей, не занимающихся никакой производительной деятельностью и живущих исключительно за счет процентов на капитал, помещенный в облигации займов.
Ростовщические черты французского капитализма в полной мере проявились в монополистическую эпоху. Однако их вызревание началось уже в период промышленного переворота. Темпы роста денежного капитала во Франции были значительно выше, чем промышленного.

- ФАШИСТСКИЙ ВАРИАНТ ГМК (ГЕРМАНИЯ, ИТАЛИЯ, ЯПОНИЯ).

ГЕРМАНИЯ
В первое десятилетие XX в. крупные банки поставили перед собой новые задачи. Они были четко сформулированы в отчете Дрезденского банка за 1905 г.: "...Мы считаем одной из главных задач ближайших лет расширение и целесообразную организацию наших заграничных деловых связей". Заграничная деятельность немецких банков развивалась посредством эмиссии иностранных государственных займов, кредитования экспорта и импорта, поддержки промышленных предприятий за границей.
Усиление власти ведущих банков ограничивало непосредственные контакты Германского центрального банка с торговлей, промышленностью и сельским хозяйством. Главный эмиссионный центр сосредоточил свои усилия на операциях по регулированию денежного обращения, поддержанию стабильности национальной валюты.

Колониальная политика германского правительства, начавшись с поощрения колонизаторских попыток частных лиц, постепенно привела к созданию с помощью специальных кредитов имперских колоний. Накануне Первой мировой войны Германия, обладая экономической мощью, значительно превосходившей мощь Англии и Франции, владела колониями общей площадью почти в 12 раз меньше, чем Англия, и приблизительно в 5 раз меньше, чем Франция. В колониях Франции проживало более чем в 4 раза, а в колониях Англии - более чем в 30 раз больше населения, чем в колониях Германии.
Огромную роль в экономическом развитии страны играла активная экономическая политика государства. В 1880 г. был учрежден Высший экономический совет, занимавшийся выработкой законопроектов и уставов. С 1896 г. началась реорганизация торговых палат, направленная на расширение их роли в развитии промышленности и торговли, был принят новый торговый устав. Государство поощряло синдицированные промышленности.

ИТАЛИЯ
В Италии кризис положил начало новому этапу становления фашистского режима. Под предлогом принятия антикризисных мер фашистское государство полностью поставило под свой контроль основные отрасли экономики. Усилился процесс концентрации финансового и промышленного капитала, монополизации экономики страны.
Правительство Муссолини отдавало приоритет монополистам, что существенно затрагивало интересы мелких и средних собственников. Сумма правительственных субсидий крупным монополистам достигла 10 млрд. лир, государство приобретало тысячи акций и облигаций промышленных предприятий.

Фактически в стране сложилась система государственно-монополистического капитализма. Отдельные концерны полностью господствовали в итальянской экономике.
Вместе с тем, в годы кризиса существенно сократился сектор мелких частных предприятий. В 1929-1932 гг. потерпело финансовый крах, разорилось или было поглощено более сильными конкурентами тысячи предприятий. Большая часть разорившихся предпринимателей была вынуждена идти работать на крупные предприятия или государственную службу.
Централизация управления экономикой имела и другие негативные последствия. Она привела к бюрократизации экономической системы и бурному расцвету коррупции среди чиновников.