Трудный переход к новому обществу

Варианты
перехода
к рынку

Экономика СССР
к началу 90-х гг. ХХ века:
Дефицит бюджета – 100 млрд. руб. (11% ВНП)
Инфляция 1991 г. – 25% еженедельно
Курс рубля к концу 1991 г. – 110-120 руб. за 1 долл.
Рост цен составил в 1990 г. 5%, в 1991 г. – 101,2%

На рубеже 1989—1990 гг. стало очевидным, что необходим переход к рынку во всех отраслях народного хозяйства (кроме оборонной и тяжелой промышленности).
« 500 дней»
Г. Явлинский,
С. Шаталин
«Регулируемый рынок» - Н. Рыжков,
Л. Абалкин

Николай Рыжков
Леонид Абалкин
В основе концепции «регули-руемого рынка» лежала программа «арендизации экономики», которую предстояло начать реализовывать с 1991 до 1995 г. Предполагалось пере-вести на аренду 20% промышленных предприятий.
На первом этапе (1990-1992) предполагалось использовать как директивные методы управления, так и экономические рычаги, роль которых постепенно должна была возрастать.
На втором этапе (1993-1995) ведущее место отводилось уже экономическим методам руководства.

Григорий Явлинский
Станислав Шаталин
« 500 дней»
«…движение к рынку прежде всего за счет государства, а не за счет простых людей»
«…задача: все, что возможно, взять у государства и отдать людям»
приватизация государственной собственности;
децентрализация управления экономикой;
предоставление благоприят-ных условий для развития частного предпринимательства.
Направления:

Первый этап программы (100 дней) - приватизация жилья, земли, мелких предприятий, акционирование крупных предприятий. На базе Госбанка СССР создавалась Резервная система.
Второй этап (100—250-е дни) — либерализация цен.
Третий этап (250—400-е дни) — стабилизация рынка.
Четвёртый этап (400—500-е дни) — начало подъёма.
Э т а п ы:

Китайская модель
Польская модель
Варианты перехода к рынку

Дэн Сяопин
Экономические реформы в Китае проводятся в огромной стране постепенно, поэтапно, охваты-вают достаточно дли­тельный период.
Решающая роль принадлежит способ­ности правящего слоя проводить необходимые измене-нения с учетом уже существу-ющих экономических реалий и менталитета связанных с ними людей.
В Китае были уверены, что внедрение рыночных отно­шений не обязательно должно сопровождаться коренной ломкой по­литико-государственных институтов, напротив, разделяли убеждение в том, что сохранение политической стабильности снижает связанные с переходным состоянием риски.

Признавая достижения стран с раз­витой рыночной экономикой, в Китае делали акцент на более широкое использова­ние промежуточных, переходных форм хозяйствования. Это нашло отражение, в частности, в том, что капиталистический сектор в Китае строился параллельно с государственным, социалистиче­ским, а рыночное регулирование постепенно распространялось на все большее число субъектов хозяйствования независимо от формы соб­ственности, к которой они принадлежали. Концепция китайских ре­форм была сформулирована Дэн Сяопином в декабре 1978 г.

«Шоковая терапия» по-польски
Вхождение в рынок в Польше произошло в не столь круп-ном государстве быстро, стремительно, набор проводимых мероприятий был столь радикален и непривычен для насе-ления, что подучил название «шоковой терапии».
Польская элита считала свою страну частью западной цивилизации, возращение в ло­но которой было естествен-ным после освобождения от советской опе­ки. Здесь был и больший опыт взаимодействия с западным миром. Вос-производство рыноч­ного менталитета подпитывалось наличием заметного рыночного сек­тора (прежде всего в сфере услуг и в сельском хозяйстве).

Переход к рынку происходил при поддержке Запада, таких его финансовых институ­тов, как Международный валютный фонд (МВФ) и Мировой банк. Проведение структурных реформ по их сценарию стало главным ус­ловием предоставления новых займов и отсрочек по платежам, полу­ченных ранее, без которых польская экономика уже не могла сущест­вовать. Для получения поддержки требовалось реализовать четыре важнейшие группы мероприятий:
обвальная либера­лизация цен, доходов, всей хозяйственной деятельности;
2) обеспече­ние макроэкономической стабилизации за счет
жесткой денежной по­литики подавления инфляции
(сокращение бюджетного дефицита и эмиссии денег,
конвертируемость валюты);
3) проведение срочных системных преобразований в
экономике (пересмотр роли государства в экономике,
приватизация, развитие рыночной инфраструктуры);
4) курс на открытость экономики (либерализация внешней
торговли, сокращение тарифов).

Модели развития капитализма
Джон Кейнс
Кейнсианство (дирижизм) - капиталистическая рыно-чная экономика не является саморе­гулирующейся и для ее оптимального функционирования необхо­димо посто-янное вмешательство государства. Это касалось прежде всего отраслей, обеспечивающих все национальные экономические комплексы сырьем и энергоресурсами, поддержание инфраструктуры.

Модели развития капитализма
Милтон Фридман
Либерал-монетаризм (радикальный неолиберализм, рейганомика, тэтчеризм) - экономическая свобода, основанные на ней конкурентность, гибкость и динамизм всех хозяйственных институтов выступают непосредст­венной производительной силой, т.е. прямо определяют экономическую эффективность. Монетаризм предполагает использование финансов в качестве главного рычага регулирования экономики.

Условия перехода к рынку в России
ра­дикальная реформа политической системы, которая ослабила государ­ство,
полная смена идеологических ориентиров,
острая политическая борьба между различными частями элиты
союзное государство уже было сломано,
глубочайший социально-экономический кризис

Е.Т. Гайдар
«Мы начинали реформы в очень интересной ситуации, когда можно долго перечислять, чего у нас не было и почему реформы проводить нельзя. Я сам мог прекрасно объяснить, почему в 1992- м году их проводить нельзя. Не было стабильной поддержки в парламенте, не было нормальных дееспособных институтов власти (армии, таможни, милиции) — они были поражены кризисом власти начала 90-х годов.» Е.Т. Гайдар