Единая государственная система предупреждения чрезвычайных ситуаций (РСЧС), её структура и задачи

Определение РСЧС и структура РСЧС:
Ликвидация чрезвычайных ситуаций — аварийно-спасательные и другие неот­ложные работы (АС и ДНР), проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных по­терь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
РСЧС состоит из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.

Режимы функционирования РСЧС:
повседневной деятельности — при нормальной производственно-промышлен­ной, радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсми­ческой и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
повышенной готовности — при ухудшении нормальной обстановки и при полу­чении прогноза о возникновении ЧС;
чрезвычайной ситуации — при возникновении и во время ликвидации ЧС.

^ Силы и средства РСЧС. Основу сил и средств РСЧС на всех уровнях составляют:
► силы и средства федеральных органов исполнительной власти;
► силы и средства федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ;
► силы и средства органов местного самоуправления;
► силы и средства организаций.
Все эти силы подразделяются:
♦ на силы и средства наблюдения и контроля:
♦ силы и средства ликвидации ЧС.

Силы и средства РСЧС готовы к действию по
предназначению.
Картинка.

Основные задачи РСЧС:
1. разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обес­печением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
2. осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функ­ционирования предприятий, учреждений и организаций независимо от их ор­ганизационно-правовых форм, а также подведомственных им объектов про­изводственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях;
3. обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации чрезвы­чайных ситуаций;
4. сбор и обработка информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обмен информацией;
5. подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях;
6. прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвы­чайных ситуаций;
7. создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрез­вычайных ситуаций (далее — резервы финансовых и материальных ресурсов);
8. ликвидация чрезвычайных ситуаций;

Основные задачи РСЧС: №2
9. осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области за­щиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
10. осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавше­го от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций;
11. реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
12. международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Основная цель создания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - объединение усилий всех органов ветвей власти, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Органы повседневного управления РСЧС:
► пункты управления (центры управления в кризисных ситуациях);
► оперативно-дежурные службы ОУ ГО и ЧС всех уровней;
► дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения феде­ральных органов исполнительной власти;
► дежурно-диспетчерские службы и специализированные подразделения орга­низаций.
Размещаются органы повседневного управления РСЧС в пунктах управления, оснащенных средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации и поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

СИСТЕМЫ РСЧС:

СТРУКТУРА РСЧС:
Центр
«Антистихии»
Службы
Спасения.
Министерство
По ЧС.
Службы
Медицины.
Органы
Надзора.
Органы муниципальной власти.

Основные определения терминов применяемых в РСЧС :
.
Чрезвычайная ситуация (ЧС) — обстановка на территории сложившаяся в результате аварии, опасного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значитель­ные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Авария — чрезвычайное событие техногенного характера, произошедшее по кон­структивным, производственным, технологическим или эксплуатационным при­чинам либо из-за случайных внешних воздействий и заключающееся в повреж­дении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.
Производственная или транспортная катастрофа — крупная авария, повлек­шая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.
Зона чрезвычайной ситуации — территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций — комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь.

Город встречает паводок
картинка

Постоянно действующими органами управления являются:
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны.
Территориальные органы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны
Органы , специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения.

Постоянно действующие органы управления ОУ ГО и ЧС
На федеральном уровне- МЧС России.
На региональном- региональные центры.
На территориальном- органы управления по делам ГО ЧС, создаваемые при органах исполнительной власти субъектов РФ.
На местном- органы управления по делам ГО и ЧС создаваемые при органах местного самоуправления.
На объектовом- отделы( секторы, специально назначенные лица) по делам ГО и ЧС.

Координационными органами единой системы являются:
Правительственная комиссия.
Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Комиссия по обеспечению пожарной безопасности органа местного самоуправления.
Комиссия по обеспечению пожарной безопасности организации.

В Мексиканском заливе образовался шторм.
Картинка.

Основными задачами комиссий являются:
Разработка предложений по реализации единой государственной политики предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Разработка предложений по реализации единой государственной политике в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
Обеспечения согласованности действий федеральных органов исполнительной власти.
Восстановления и строительства домов , жилищно-коммунального хозяйства социальной сферы.

ГУ , МЧС, РФ по Ставропольскому краю проводит ШТАБНУЮ.
С 29 по 30 Марта.