Национальный антитеррористический комитет (НАК), его предназначение, структура

НАК
НАК – орган, по противодействию терроризму, а также осуществляющий подготовку соответствующих предложений Президенту РФ.

НАК
В РФ террористическая угроза остается чрезвычайно опасной. Террористические формирования не оставляют попыток терактов в различных регионах страны ( на стратегических объектах промышленности, жизнеобеспечения, транспорта, связи в местах массового скопления людей). В частности, сохраняется достаточно высокий уровень проявлений терроризма в Северо-Кавказском Федеральном округе, где продолжают действовать бандформирования и экстремистские структуры.

НАК
В целях совершенствования государственного управления в области противодействия терроризму Указом Президента РФ от 15.02.2006 г. №116 «О мерах по противодействию терроризму» образован НАК.
В «Концепции противодействия терроризму в РФ» (утверждена Президентом РФ 5 октября 2009 г.) сказано, что НАК обеспечивает координацию деятельности органов власти всех уровней по противодействию терроризму, а Федеральный оперативный штаб организует планирование и управление контртеррористическими операциями.

НАК
НАК в своей деятельности руководствуется:
- Конституция РФ.
Федеральные конституционные законы.
Федеральные законы.
Указы Президента РФ.
Распоряжения Президента РФ.
Постановления Правительства РФ.
Распоряжения Правительства РФ.
Положения, утвержденное Указом Президента РФ.

НАК
НАК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с:
Федеральными органами исполнительной власти
Антитеррористическими комиссиями в субъектах РФ
Органами местного самоуправления
Общественными объединениями
Общественными организациями

Основные задачи НАК
Подготовка предложений Президенту РФ по формированию государственной политики в области противодействия терроризму, а также по совершенствованию законодательства РФ в этой области;
Координация деятельности по противодействию терроризму федеральных органов исполнительной власти, антитеррористических комиссий в субъектах РФ
Разработка мер по противодействию терроризму, устранению способствующих ему причин и условий

Основные задачи НАК
участие в международном сотрудничестве в области противодействия терроризму;
Подготовка предложений по обеспечению социальной защиты лиц, осуществляющих борьбу с терроризмом или привлекаемых к этой деятельности, а также по социальной реабилитации лиц, пострадавших от терактов:
Решение иных задач, предусмотренных законодательством РФ, по противодействию терроризму.

Для снижения террористической угрозы в стране принимаются следующие меры:
Совершенствуется нормативное регулирование деятельности органов исполнительной власти при организации мероприятий по профилактике терроризма.
Осуществляется комплекс долгосрочных мероприятий по противодействию идеологии терроризма.
Реализуются меры по силовому подавлению действующих террористов.
Проведение антитеррористических учений на территории всех субъектов РФ.

СТРУКТУРА АНТИТЕРРОРА
Организационную основу системы составляет общенациональная управленческая вертикаль, включающая в себя Комитет, Федеральный оперативный штаб, оперативные штабы в субъектах Российской Федерации, а также подключением к антитеррористической деятельности в новом правовом формате антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, включая механизм привлечения к этому процессу Вооруженных Сил Российской Федерации.

Образование Комитета положило начало формированию принципиально новой структуры противодействия терроризму, наиболее адекватно отвечающей на вызовы времени - необходимость
концентрации усилий государственных и общественных организаций, бизнес-сообщества на решении триединой задачи: предупреждения, пресечения и ликвидации последствий террористических акций.

Схема координации деятельности противодействия терроризму в Российской Федерации

Директор ФСБ России (председатель Комитета);
Заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации - помощник Президента Российской Федерации;
Министр внутренних дел Российской Федерации (заместитель председателя Комитета);
Заместитель директора ФСБ России (заместитель председателя Комитета - руководитель аппарата Комитета);
Заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию);
Заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (по согласованию);
СОСТАВ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА

Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации -Министр Российской Федерации;
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Министр иностранных дел Российской Федерации;
Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
Министр информационных технологий и связи Российской Федерации;
Министр промышленности и энергетики Российской Федерации;
Министр транспорта Российской Федерации;

Министр юстиции Российской Федерации;
Директор СВР России;
Директор ФСО России;
Руководитель Росфинмониторинга;
Начальник Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации - первый заместитель Министра обороны Российской Федерации;
Заместитель Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации.

В субъектах Российской Федерации созданы оперативные штабы и антитеррористические комиссии. Их деятельность координируется и контролируется Национальным антитеррористическим комитетом.
Оперативные штабы в субъектах созданы для координации деятельности в области борьбы с терроризмом и управления контртеррористическими операциями. В качестве их руководителей определены начальники территориальных органов безопасности (за исключением оперативного штаба в Чеченской Республике, который в связи с особыми условиями обстановки возглавляет заместитель Министра внутренних дел).

На антитеррористические комиссии возлагаются функции координации деятельности территориальных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и ликвидации последствий его проявлений. Комиссии возглавляют высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.
В субъектах антитеррористической деятельности (Комитет, антитеррористические комиссии, оперативные штабы) созданы аппараты для обеспечения их функционирования.
Аппарат Комитета в составе Федеральной службы безопасности Российской Федерации образован в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 'О мерах по противодействию терроризму', подчиняется непосредственно Директору ФСБ России - председателю Комитета и осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета и Федерального оперативного штаба.

Выводы
1. НАК обеспечивает координацию деятельности органов власти всех уровней по противодействию терроризму.
2.Федеральный оперативный штаб организует планирование применения сил и средств по борьбе с терроризмом, управление контртеррористическими операциями.
3.Намеченные НАК мероприятия способствуют снижению террористической угрозы в РФ.

Вопросы
1.С какой целью образован НАК?
2.Какие задачи возложены на НАК?
3.Какими нормативными документами в своей деятельности руководствуется НАК?
4.Какая работа была проведена НАК по противодействию терроризму?