Действия по урегулированию конфликта. Практическое задание № 1

ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ
Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов установлено следующее.
Государственный служащий С. включен в состав коллегии государственного органа субъекта Российской Федерации (далее - Коллегия).
На заседаниях члены Коллегии рассматривают дела об установлении тарифов, в том числе дают оценку представленным организациями обосновывающим материалам, отдельным статьям расходов, подготовленным предварительным расчетам подлежащих установлению тарифов, озвученным доводам представителей организаций, в связи с чем государственный служащий С., являющийся членом Коллегии, обладает полномочиями, позволяющими оказать влияние на результаты рассмотрения Коллегией вопросов об установлении тарифов для конкретных организаций.
Одна из указанных организаций связана имущественными и корпоративными отношениями с братом супруги государственного служащего С., так как он занимает в ней должность заместителя руководителя, получает заработную плату и стимулирующие выплаты.
Устанавливаемые Коллегией тарифы напрямую влияют на доходы организации.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) возможность получения доходов организацией, которая связана с братом супруги государственного служащего С. корпоративными и имущественными отношениями, образует личную заинтересованность государственного служащего С.
В силу имеющихся полномочий государственного служащего С. при рассмотрении им на заседании Коллегии вопросов в отношении указанной организации личная заинтересованность может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им служебных обязанностей, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 273-ФЗ свидетельствует о возможности возникновения конфликта интересов.
Государственным служащим С., как только ему стало известно о том, что на очередном заседании Коллегии запланировано рассмотрение вопроса в отношении организации, в которой работает брат его супруги, направлено уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Действия по урегулированию конфликта

В полномочия государственного служащего П., замещающего должность в отделе горного и технологического надзора территориального органа федерального государственного органа в субъекте Российской Федерации (далее – территориальный орган), входит проведение проверок соблюдения недропользователями требований законодательства Российской Федерации по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
Дочь государственного служащего П. назначена на должность руководителя отдела геолого-разведочных и геохимических работ в области изучения недр научно-исследовательской и проектной организации, осуществляющей деятельность в том же субъекте Российской Федерации, связана с данной организацией имущественными отношениями, так как занимает в ней должность, получает заработную плату и стимулирующие выплаты.
Научно-исследовательская и проектная организация, в которой занимает должность дочь государственного служащего П., не является недропользователем, не относится к организациям, в отношении которых территориальный орган осуществляет надзорные функции.
В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона № 273-ФЗ возможность получения доходов организацией, которая связана с дочерью государственного служащего П. имущественными отношениями, образует личную заинтересованность государственного служащего П.
Вместе с тем в силу отсутствия возможности реализации полномочий государственного служащего П. в отношении рассматриваемой организации личная заинтересованность не может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им служебных обязанностей, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 273-ФЗ свидетельствует об отсутствии возможности возникновения конфликта интересов.
ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ

ДЕЙСТВИЯ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА

ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ
В полномочия муниципального служащего Ж. входит руководство отделом органа местного самоуправления, которым проводятся проверки исполнения организациями, осуществляющими техническое обслуживание многоквартирных домов на территории муниципального образования (далее – МО), условий заключенных договоров технического обслуживания.
Одна из организаций, осуществляющих техническое обслуживание многоквартирных домов в данном МО (далее - организация), связана корпоративными и имущественными отношениями с супругой муниципального служащего Ж., так как она занимает должность руководителя данной организации и получает заработную плату, стимулирующие выплаты.
В соответствии с административным регламентом осуществления муниципального жилищного контроля на территории МО муниципальный служащий Ж. наделен полномочиями по принятию мер в отношении фактов нарушения жилищного законодательства. При невыполнении в установленные сроки предписания об устранении нарушений и отсутствии документального подтверждения проведения мероприятий по их устранению муниципальный служащий Ж. направляет акт проверки и материалы в органы, уполномоченные возбуждать дела о соответствующих административных правонарушениях с целью привлечения юридических лиц к административной ответственности.
Возможность получения выгод организацией в виде неприменения к ней штрафных санкций в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 273-ФЗ образует личную заинтересованность, которая может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение муниципальным служащим Ж. должностных обязанностей при проведении проверки организации, что свидетельствует о возможности возникновения конфликта интересов.
Комиссией по урегулированию конфликта интересов установлено, что муниципальный служащий Ж. не исполнил обязанность по направлению уведомления о возникшем конфликте интересов, а также не принял иных мер по недопущению и урегулированию конфликта интересов.
При рассмотрении вопроса о применении меры ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства комиссией по урегулированию конфликта интересов учитывалось следующее.
На момент рассмотрения комиссией по урегулированию конфликта интересов данного вопроса проверка соблюдения требований жилищного законодательства в отношении организации не проводилась. Вместе с тем организация включена в план проведения проверок, о чем муниципальному служащему Ж. было известно.
Фактов недобросовестного исполнения муниципальным служащим Ж. своих полномочий, а также иных нарушений антикоррупционного законодательства в предыдущие периоды установлено не было. Дисциплинарных взысканий муниципальный служащий не имеет, непосредственным руководителем представлена положительная характеристика.

ДЕЙСТВИЯ ПО УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА

ОПИСАНИЕ СИТУАЦИИ
В полномочия заместителя руководителя государственного органа субъекта Российской Федерации (далее – государственный орган) Г. входит принятие решений о выделении субсидий на выполнение государственных заданий подведомственным государственному органу учреждениям (далее – подведомственные учреждения).
Одно из подведомственных учреждений, получающих субсидии на выполнение государственного задания, связано с супругом дочери заместителя руководителя государственного органа Г. корпоративными и имущественными отношениями, так как он занимает в данном учреждении должность заместителя руководителя, получает в нем на основании трудового договора заработную плату и стимулирующие выплаты.
Предоставление субсидий напрямую влияет на финансовое положение подведомственного учреждения.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 273-ФЗ возможность получения доходов подведомственным учреждением, которое связано с супругом дочери заместителя руководителя государственного органа Г. имущественными отношениями, образует личную заинтересованность заместителя руководителя государственного органа Г.
В силу имеющихся полномочий заместителя руководителя государственного органа Г. при рассмотрении им вопросов в отношении подведомственного учреждения личная заинтересованность может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им служебных обязанностей, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона № 273-ФЗ свидетельствует о возможности возникновения конфликта интересов.
Комиссией по урегулированию конфликта интересов установлено, что заместитель руководителя государственного органа Г. не исполнил обязанность по направлению уведомления о возникшем конфликте интересов, а также не принял иных мер по недопущению и урегулированию конфликта интересов.
При рассмотрении вопроса о применении меры ответственности за нарушение требований антикоррупционного законодательства комиссией по урегулированию конфликта интересов учитывалось следующее.
По результатам проведенной проверки фактов вынесения необоснованных решений о выделении рассматриваемому государственному учреждению бюджетных ассигнований, а также иных нарушений выявлено не было.
Случаев недобросовестного исполнения заместителем руководителя государственного органа Г. должностных обязанностей, в том числе иных нарушений антикоррупционного законодательства, в предыдущие периоды установлено не было. Дисциплинарных взысканий заместитель руководителя государственного органа Г. не имеет, непосредственным руководителем представлена положительная характеристика.