Государственная Программа города Москвы

Исполнители Программы
2
Ответственный исполнитель-Координатор:
Департамент культуры.
Ответственный исполнитель:
Департамент культуры города Москвы и Департамент экономической политики и развития города Москвы.
Соисполнители:
Департамент природопользования и охраны окружающей среды, департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, департамент экономической политики и развития, департамент физической культуры и спорта, департамент образования, департамент градостроительной политики, департамент строительства, департамент имущества, департамент земельных ресурсов, департамент внешнеэкономических и международных связей, департамент культурного наследия, департамент транспорта и развития транспортной инфраструктуры, департамент социальной защиты, департамент территориальных органов исполнительной власти, комитет по туризму, департамент семейной и молодежной политики, префектуры административных округов, комитет по архитектуре и градостроительству.

Текущее состояние
3
Природный комплекс Москвы располагается на площади 33,9 тыс. га, что составляет около 32% площади города. Природный комплекс представлен парками культуры и отдыха (14 парков общей площадью 1427,1 га), музеями-усадьбами и музеями-заповедниками (общей площадью 2867,9 га), скверами, бульварами, природно-рекреационными зонами, особо охраняемыми территориями (общей площадью более 17 тыс. га), а также парками на озелененных территориях общего пользования (91 парк общей площадью 1669,21 га).
Большинство парков культуры и отдыха имеют физический и моральный износ коммуникаций, имущественного комплекса и аттракционного хозяйства от 30% до 80%.
За период 2003-2010 гг. количество зон отдыха на водных водоемах уменьшилось с 70 до 36. Суммарная вместимость имеющихся зон отдыха с купанием не превышает 35 тыс.человек, а потребность составляет не менее 300 тыс. человек.
Обеспеченность дворов спортивными площадками составляет 87% от норматива.
По посещаемости иностранными туристами город Москва занимает 19-е место с показателем 4,1 млн. прибытий в год. Для сравнения: в Лондоне этот показатель составляет 15 млн. прибытий, в Париже 8,7 млн.
В городе Москве работает 290 гостиниц с номерным фондом 92000 мест. По обеспеченности гостиницами уровня 2-3 звезды и, тем более, малобюджетными средствами размещения, город чрезвычайно отстает от большинства европейских мегаполисов.
В городе недостаточно развита среда для доступности инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Реализация мероприятий программы обеспечит развитие города Москвы как международного культурного, спортивного, туристического центра с необходимыми условиями для высокого уровня комфортности городской среды.

Составляющие Программы (Подпрограммы)
4
«Индустрия отдыха и туризма на территориях парков культур и отдыха и территориях музеев-заповедников и музеев-усадеб»
23 парка - 1534, 36 Га;
8 музеев-усадеб и заповедников – 2 867,9 Га.
«Индустрия отдыха и туризма на озелененных территориях общего пользования»
91 объект на общей площади 1669,21 Га.
«Индустрия отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях»
Более 17 тыс. Га, а также планируемые к образованию – 4,5 тыс. Га.
«Развитие объектов отдыха в жилом секторе»
Внутридомовые территории города.
«Индустрия отдыха и туризма на спортивных территориях и объектах»
400 отделений по различным видам спорта более 130 тыс. человек.
«Развитие перспективных и новых территорий»
«Индустрия отдыха и туризма на водных объектах»
Водные объекты города.
«Развитие туризма»

Стратегические цели Программы
5
Реализация государственной политики города в области отдыха и туризма
Развитие Москвы как международного культурного, спортивного, туристского центра, имеющего необходимые условия для высокого уровня комфортности городской среды
Модернизация рекреационно-туристского комплекса и приведение его к соответствию международным стандартам

Тактические цели и задачи Программы
6
Обеспечение существенных качественных улучшений комплекса индустрии отдыха и туризма города в социальном, материально-техническом, технологическом, идеологическом аспектах

Ключевые целевые индикаторы Программы
7
(*) – Всего в Программе 32 индикатора.

Матрица реализации Подпрограмм
8

Уровни реализации Программы
9
Городской уровень
Ориентированный на отдых выходного дня и туризм, на предоставление уникальных услуг.
Рассчитанный как на постоянно проживающих жителей, так и на приезжающих в город в рекреационных и туристских целях.
Районный уровень
Обеспечивающий социально гарантированный минимум условий для повседневного отдыха населения, осуществляемого в радиусе пешеходной доступности от жилья.
Рекреационное обслуживание на районном уровне представляет собой типовой набор услуг, либо предусматривает функционирование без предоставления таких услуг.

Подпрограмма «Индустрия отдыха и туризма на территориях парков культур и отдыха и территориях музеев-заповедников и музеев-усадеб»
10
Подпрограмма включает 23 парка на территории 1534,36 Га. (без учета ПКиО «Люблино»), а также 8 объектов музеев-усадеб и музеев-заповедников, занимающих территорию общей площадью 2 867,9 Га.
Цели и задачи
развитие разнообразных видов культурных и досуговых услуг;
восстановление и сохранение природных, исторических комплексов, парковых объектов, их специализация по разным видам культурно-досуговой деятельности;
развитие инфраструктуры территорий музеев-усадеб и музеев-заповедников в части улучшения качества и количества услуг, оказываемых населению, развитие активного семейного и оздоровительного отдыха и других услуг на территориях музеев.
Основные мероприятия
увеличение посещаемости музеев до 32 млн. человек в 2016 г.;
расширение спектра услуг в парках культуры и отдыха в 6 раз;
проведение работ по реставрации и благоустройству территорий парков;
реконструкция и модернизация имеющихся объектов инфраструктуры и зданий;
капитальный ремонт зеленых насаждений и зданий;
создание необходимой инфраструктуры для обеспечения рекреационного отдыха (дорожки для прогулок, трассы для велосипедов, роликовых коньков, конных прогулок), спортивного отдыха (футбольные, волейбольные, баскетбольные площадки, теннисные корты, спортивно-физкультурные площадки);
увеличение рабочих мест.

Подпрограмма «Индустрия отдыха и туризма на особо охраняемых природных территориях»
11
133 особо охраняемых природных территории с общей площадью земельных участков более 17 тыс. Га, а также планируемые к образованию ООПТ площадью – 4,5 тыс. Га.
Цели и задачи
создание условий для формирования высококачественной рекреационной инфраструктуры;
расширение возможности развития рекреационных зон для отдыха москвичей;
развитие новых форм организации отдыха горожан на ООПТ без негативных последствий для ценных природных сообществ;
способствование развитию индустрии отдыха и туризм;
развитие системы экологического образования населения.
Основные мероприятия
создание 46-и новых особо охраняемых природных территорий;
разработка и реализация проектов благоустройства;
устройство физкультурно-оздоровительных площадок, велосипедных дорожек, площадок отдыха;
обустройство рекреационных центров;
создание экологических центров и экологических маршрутов;
увеличение площадей под природными и озелененными территориями города за счет рекультивации промышленных территорий;
экологическая реабилитация малых рек, прудов, доведение качества поверхностных водных объектов до нормативов культурно-бытового назначения.

Подпрограмма «Индустрия отдыха и туризма на озелененных территориях общего пользования»
12
Озелененные территории города Москвы включают 91 объект на общей площади 1 669,21 Га.
Цели и задачи
Основные мероприятия
повышение уровня благоустройства городских озелененных территорий;
приспособление парков, парковых зон, скверов и бульваров к организации отдыха и досуга населения;
повышение привлекательности парков, парковых зон, скверов и бульваров для инвесторов с целью организации в них комплекса услуг для развития индустрии отдыха.
развитие инфраструктуры парковой территории до 80-90%;
проведение ремонтных работ и устройство дорожного покрытия;
увеличение количества посетителей до 780 тыс. в 2016 г.;
разработка и реализация проектов-планировок парков, бульваров и скверов;
устройство благоустроенных стационарных туалетов на территориях парков;
устройство парковок у входов в парки на прилегающих территориях;
организация площадок для мелкорозничной торговли и общественного питания, организованных площадок для установки аттракционов, площадок для установки пунктов проката инвентаря, организованных точек для пикника, организованных эстрадных площадок.

Подпрограмма «Развитие объектов отдыха в жилом секторе»
13
Мероприятия Подпрограммы проводятся на внутриквартальных и дворовых территориях города Москвы.
Цели и задачи
Основные мероприятия
Создание условий для организации современного и комфортного отдыха москвичей по месту жительства путем комплексного благоустройства и создания рекреационных комплексов в внутриквартальных и дворовых территориях.
содержание и обустройство дворовых территорий;
строительство и обустройство дворовых территорий:
спортивными площадками (ежегодно около 10 ед.);
детскими площадками (ежегодно около 150 ед.);
площадками тихого отдыха (ежегодно около 4 ед.);
площадками для выгула животных (ежегодно около 22 ед.);
межквартальными игровыми и спортивными городками (ежегодно около 44 ед.);
обустройство дворовых территорий современными малыми архитектурными формами;
реализация адресной программы капитального ремонта (реконструкции) оборудования спортивных площадок;
оборудование для беспрепятственного использования дворовых территорий группами граждан с ограниченными возможностями.

Подпрограмма «Индустрия отдыха и туризма на спортивных территориях и объектах»
14
В настоящее время в городе функционируют 400 отделений по различным видам спорта с общим числом занимающихся более 130 тыс. человек (в том числе, более тысячи спортсменов с ограниченными возможностями).
Цели и задачи
Основные мероприятия
создание в отрасли климата инвестиционной привлекательности, позволяющего субъектам физкультуры и спорта привлекать кредитные, спонсорские и иные ассигнования;
создание комфортных условий для занятий физической культурой и спортом, укрепления физического и нравственного здоровья москвичей.
увеличение количества обустроенных модулей пунктов проката, многофункциональных крытых спортивных площадок, спортивных и тренажерных городков до 230 ед.;
развитие инфраструктуры спортивных сооружений на территории жилых микрорайонов;
развитие инфраструктуры спортивных сооружений в непосредственной близости к территориям парков, лесопарков, зон отдыха.
Финансирование Подпрограммы «Индустрия отдыха и туризма на спортивных территориях» осуществляется в рамках Программы «Спорт Москвы 2012-2016 гг.»

Подпрограмма «Индустрия отдыха и туризма на водных объектах»
15
Общая площадь водоемов и рек на территории города составляет 3,7 тыс. га. Суммарная вместимость имеющихся зон отдыха с купанием не превышает 35 тысяч человек, а потребность вместимости зон отдыха составляет не менее 300 тыс. чел.
Цели и задачи
Основные мероприятия
модернизация рекреационно-туристского комплекса города и системы обеспечения безопасности на водных объектах города Москвы в соответствии с международными стандартами;
увеличения числа зон отдыха с купанием с высоким уровнем качества и безопасности, соответствующим международных стандартам.
проведение проектно-изыскательских работ на строительство поисково-спасательных станций;
строительство и капитальный ремонт поисково-спасательных станций;
создание центров обеспечения безопасности на водных объектах в составе многофункциональных рекреационных зон отдыха;
создание десяти подвижных спасательных постов на базе автобусов;
создание системы мониторинга на водных объектах с применением современных коммуникационных технологий.

16
Подпрограмма «Развитие перспективных и новых территорий»
Нагатинская пойма
Нижние Мневники
Ново-Переделкино
Молжаниновка
"Котловка"
Старое Симоново
Природно-исторический парк "Останкино": ВВЦ, Ботанический сад РАН, Усадьба "Останкино«
Московский Государственный зоологический парк
Территория Ходынского поля
Озелененная территория на проспекте Вернадского
Сокольники
ЦПКиО им. Горького, в т.ч. Нескучный сад

Подпрограмма «Развитие перспективных и новых территорий» (2)
17
Цели и задачи
Основные мероприятия
Создание градостроительных предпосылок для развития индустрии отдыха и туризма в городе Москве и формирование предложений по направлениям развития конкретных территорий для привлечения инвесторов.
подготовка проектов-планировок перспективных территорий;
разработка концепции реставрации и приспособления к современному использованию объектов культурного наследия;
реализация проектов на перспективных и новых территориях;
подготовка отраслевой схемы размещения объектов отдыха и туризма на природных и озелененных территориях города;
завершение и утверждение проектов планировки, находящихся в стадии подготовки.