Интерактивный бюджет для граждан в ОП

Вовлеченность граждан в обсуждение бюджета
Центр фискальной политики I
Вовлечь граждан в обсуждение бюджета сложнее, чем просто обеспечить его открытость
Сравнение индексов Open Budget Partnership, 2017 г.

Вовлеченность граждан в обсуждение бюджета
Центр фискальной политики I
Центр фискальной политики предложил свой подход к выстраиванию обратной связи с гражданами по бюджетным вопросам:
Цифровой сервис
«Интерактивный бюджет для граждан»

Участники проекта
Центр фискальной политики I
70
муниципальных
образований
Участие в проекте приняли:
1 этап
2 этап
30
муниципальных
образований
40
муниципальных
образований
только городские округа
городские округа и
муниципальные районы
срок реализации:
01.12.2017 – 30.11.2018
срок реализации:
01.12.2018-30.11.2019
По плану 20
По плану 35

Участники проектов 2018-2019 гг.
Центр фискальной политики I

Исполнители проекта и финансирование
Центр фискальной политики I
Исполнители:
Ассоциация экспертов «Центр фискальной политики» совместно с студией веб-дизайна Rustex
Финансирование:
2017-2018 гг. (11 месяцев) - 3 992 192 руб.
2018-2019 гг. (11 месяцев) - 5 983 400 руб.

Брошюра «Бюджет для граждан»
Центр фискальной политики I
Обязательна для публикации публичными органами власти
Носит пассивный информационный характер
Как правило, содержит весьма большой объем информации, изложенной профессиональным языком
Бюджетные данные представлены только финансовыми показателями

Примеры страниц Бюджета для граждан
Центр фискальной политики I

Примеры страниц Бюджета для граждан
Центр фискальной политики I

Разработка и использование инструментов
Центр фискальной политики I
Использование и продвижение ИБГ зависит от энтузиазма и неравнодушия руководства и сотрудников финорганов ОМСУ, их открытости к диалогу с населением, к использованию инновационных технологий.
Сервис «Интерактивный бюджет для граждан» используется ОМСУ на добровольной основе

Цель проекта
Центр фискальной политики I
Цель проекта:
Повышение открытости органов местного самоуправления и привлечение населения к конструктивному диалогу с властью с помощью информационных технологий, способствующих развитию гражданского общества и коллективному взаимодействию на базе открытых данных
Изложение профессиональных понятий доступным языком

Задачи проекта
Центр фискальной политики I
Разработка программной оболочки цифрового сервиса
Онлайн обучение муниципалитетов-участников использованию сервиса (вебинары, онлайн консультации):
как подготовить информационный контент (на основе метод. рекомендаций и шаблонов)
как разместить информацию в админзоне сервиса
как привлекать граждан к пользованию сервисом
Создание сайтов ИБГ для каждого участника и передача их для дальнейшего самостоятельного использования муниципалитетами
Суть проекта:

Размещение ссылок на ИБГ
Сайт Центра фискальной политики
http://www.fpcenter.ru/
Официальный сайт муниципалитета
http://interactive-budget.ru/
http://meleuzovsky.interactive-budget.ru/
https://meleuz.bashkortostan.ru/

Формат работы
Центр фискальной политики I
2 246
информационных
страниц откорректировано
в 2018 году
Проекты информационных страниц присылаются участниками по почте и корректируются сотрудниками ЦФП
Сотрудники ЦФП проводят обучающие вебинары
Запись вебинаров и материалы рассылаются и выкладываются на форуме проекта
В административную зону ИБГ каждого муниципалитета могут зайти только уполномоченные сотрудники, но у программистов проекта есть доступ к каждому сайту для оказания поддержки в процессе размещения контента
1-2
вебинара
в месяц

Новации 2019 года
Центр фискальной политики I
Блок «Бюджетные инициативы»
Мобильная версия
Версия для слабовидящих

Активность граждан
Центр фискальной политики I
Участники 2018 года
воспользовались
сервисом
за 2018 -2019 гг.
5,3
тыс. чел.
воспользовались
сервисом
в 2018 г.
2,3
тыс. чел.

Активность граждан
Центр фискальной политики I
Участники 2019 года
воспользовались
сервисом
в 2019 г.
8,5
тыс. чел.

Юридическое оформление
Центр фискальной политики I
Соглашение носит нефинансовый характер
Подписывается главой муниципалитета
Регламентирует обязанности сторон
Указываются ответственные исполнители со стороны ОМСУ
Соглашение муниципалитета-участника с ЦФП

Проблемы
Центр фискальной политики I
Сроки реализации проекта не позволяли оперативно публиковать ИБГ после утверждения бюджета на очередной год
Трудно отказаться от профессиональной лексики и перейти на «человеческий язык» (например: МБОУ СОШ, МКДОУ, НДОУ, МКУ, УСЗН, МБУ ЦСО, УКС, УЖКХ, КФК, МБУК ЦБС, МАУ «ЦКДД»)
Основной источник информации – муниципальные программы – редко содержат индикаторы, определяющие объемы расходов
ЦФП не может оказать непосредственную помощь в продвижении сервиса «в массы». Его востребованность зависит ТОЛЬКО от усилий самих органов МСУ.

Планируемое расширение формата проекта
Продолжение поддержки муниципалитетов-участников в обеспечении онлайн диалога с гражданами с помощью цифрового сервиса «Интерактивный бюджет для граждан» и распространение его на новые муниципалитеты
«Онлайн-школа муниципального финансиста»
Организация и проведение обучающих вебинаров, направленных на повышение квалификации муниципальных финансистов, а также предоставление онлайн консультаций участникам проекта по вопросам управления муниципальными финансами;