Конфиденциальная информация, понятия, виды, правовое регулирование статуса порядка обращения

Значение определения "конфиденциальность" в переводе с английского означает доверие и трактуется как необходимость предотвращения утечки (разглашения) какой-либо информации. С точки зрения этимологии, слово "конфиденциальный" происходит от латинского confidentia - доверие и в современном русском языке означает "доверительный, не подлежащий огласке, секретный".

Конфиденциальная информация может быть любая информация с ограниченным доступом, не отнесённая действующим законодательством к государственной тайне, так как информация с ограниченным доступом - это прежде сведения, данные и знания, известные определенному кругу лиц, имеющих для них особую ценность. Ограничение доступа к информации устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основу для законодательного закрепления отдельных видов конфиденциальной информации в Российском законодательстве составляет Конституция Российской Федерации, в ней закреплено право граждан, организаций и государства на тайну. На основе этих положений Конституции Российской Федерации отраслевым законодательством выделяются соответствующие виды информации с ограниченным доступом.

Для обозначения грифа конфиденциальности используются международные и национальные нормативные документы. Причем требования российского законодательства отличаются от международных стандартов.
Так в соответствии с международным стандартом ISO 17799 "Безопасность информационных систем" используются следующие обозначения:
ОТ - открытая информация;
КИ - конфиденциальная информация;
СКИ - строго конфиденциальная информация.
В российском законодательстве используются следующие грифы конфиденциальности:
ОТ - открытая информация;
ДВИ - для внутреннего использования;
КИ - конфиденциальная информация.

В настоящее время нет четкой и единой классификации видов конфиденциальной информации, хотя действующими нормативными актами установлено свыше 30 ее разновидностей. Определенные попытки такой классификации предприняты учеными. А. И. Алексенцев предлагает следующие основания разделения информации по видам тайны:
- собственники информации (по отдельным видам они могут частично совпадать);
- области (сферы) деятельности, в которых может быть информация, составляющая данный вид тайны;
- на кого возложена защита данного вида тайны (по некоторым видам тайны здесь также возможно совпадение).

Конфиденциальная информация может быть не только дополнительным, как об этом сказано в статье 57 ТК РФ, но и обязательным условием трудового договора.

Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ от 30.11.95г. №1203 (уточнен Указом Президента РФ от 11.02.2006 № 90). К сведениям, представляющим государственную тайну, относят:
- информацию в военной области;
- информацию о внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности;
- информацию в области экономики, науки и техники;
- сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности.
В частности, в сферах экономики, науки и техники к государственной тайне относятся сведения:
- о научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работах, технологиях, имеющих важное оборонное или экономическое значение;
- о методах и средствах защиты секретной информации;
- о государственных программах и мероприятиях в области защиты государственной тайны.

По содержанию защищаемая информация может быть разделена на :
политическую
экономическую
военную
научную
технологическую
личную
коммерческую

- государство (государственные органы и предприятия, учреждения, организации);
- юридические лица (организации, учреждения предприятия с негосударственной формой собственности);
- физические лица (граждане).
В качестве собственников конфиденциальной информации могут выступать: