Организация предпринимательской деятельности в образовательных организациях

Проблема финансирования образовательных организаций
Проблема стабильного и достаточного финансирования учреждений образования является одной из острых.
Образовательные услуги, как и любой другой товар, реализуются на рынке. Он понимается как совокупность существующих и потенциальных покупателей и продавцов товара.
услуга (товар) = деньги

Правовые основы приносящей доход деятельности образовательных организаций
«Правоспособность любых юридических лиц (организаций), в т. ч. автономных, бюджетных и казенных учреждений, регламентируется нормами гражданского законодательства. Его базовым законом является ГК РФ, который определяет основные положения этого законодательства, а специальные федеральные законы регулируют отдельные вопросы, такие, например, как защита прав потребителей».

Состав участников рыночных отношений в образовании
Помимо производителей и потребителей образовательных услуг в состав участников рыночных отношений в этой сфере входят широкие круги посредников, включая службы занятости, органы лицензирования и аккредитации учреждений образования, образовательные фонды, ассоциации учреждений образования, образовательные центры и др.
заказчик
потребитель
исполнитель
Все эти субъекты содействуют эффективному продвижению образовательных услуг на рынке и могут выполнять такие функции, как информирование, консультирование, участие в организации сбыта образовательных услуг и ресурсной поддержки образования.
Организация сбыта образовательных
услуг

Бизнес-план
Бизнес-планирование
Бизнес-план – программа осуществления бизнес-операций, действий фирмы, содержащая сведения о фирме, товаре, его производстве, рынках сбыта, маркетинге, организации операций и их эффективности.
Бизнес-планирование — процесс разработки и осуществления системы мероприятий по реализации предпринимательского, инновационного, инвестиционного и других проектов, развития предприятия (организации) на определенный период времени.

Предпринимательская деятельность
– экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от производства и/или продажи товаров, оказания услуг.
Закон РФ «Об образовании»
Закон РФ «О защите прав потребителей»
Трудовой кодекс РФ
Постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг»
НОРМАТИВНАЯ БАЗА
Согласно Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 № 505, к платным образовательным услугам относятся: обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия по углубленному изучению предметов и др.

О новых правилах оказания платных образовательных услуг
До 2013: Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 №505 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг».
С 1 сентября 2013 года обновлены правила оказания платных образовательных услуг. (Постановление Правительства РФ №706 от 15.08.2013 г.)
Новое: 1) Документом в правовое поле вводится понятие "недостаток платных образовательных услуг", определяемый как несоответствие платных образовательных услуг или обязательным требованиям, предусмотренным законом, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям. 2) Требования к договору о предоставлении платных ОУ.

АЛГОРИТМ
организации
платных услуг
привлечения средств за счет добровольных
пожертвований и целевых взносов
Разработать учебную программу и
учебный план
Составить смету расходов, исходя
из расчета в целом на группу
Разработать положение о поступлении и
расходовании доходов, полученных
от оказания платных услуг
Оформить договоры об оказании платных услуг
Оформить трудовые отношения с сотрудниками,
принимающими участие в организации
платных услуг
Издать приказ об организации платных услуг
Произвести прием средств и материальных
ценностей на основании договора
пожертвования
или безвозмездного дарения
Обеспечить поступление денежных средств
на лицевой счет ОУ, открытый в КФ СПб
Оформить постановку
на баланс имущества
Отчет о привлечении и расходовании
Дополнительных финансовых средств

Предпринимательская деятельность образовательных организаций
Предпринимательская деятельность - один из основных источников финансирования бюджетных образовательных учреждений. Бюджетное учреждение, осуществляющее функции некоммерческого характера, в соответствии со статьей 50 Гражданского кодекса РФ может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям.
«Образовательное учреждение имеет право вести предпринимательскую деятельность, предусмотренную его уставом. К ней относятся реализация и сдача в аренду основных фондов и имущества учреждения, торговля товарами и оборудованием, оказание посреднических услуг, долевое участие в деятельности других учреждений и организаций, приобретение акций, облигаций, иных ценных бумаг и получение доходов по ним, а также ведение иных внереализационных операций, приносящих доход».

НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Устав образовательной организации
Локальные акты:
Положение о структурном подразделении
Положение о платных образовательных услугах
Положение о расходовании средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Положение о стимулирующих выплатах за счет средств предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Лицензия
Коллективный договор

ПРИКАЗЫ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Об учетной политике образовательной организации
Об организации платных образовательных услуг
Об утверждении Положения об организации и оказании платных образовательных услуг
Об утверждении Положения о расходовании средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Об утверждении должностных обязанностей
Об утверждении Положения о стимулирующих выплатах за счет средств предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
Об утверждении штатного расписания
Об утверждении прейскуранта цен
О правилах приема на платные образовательные услуги
О правилах оказания платных услуг

Документооборот платной образовательной услуги
Заявка от предприятия
Договор
Учебный план
Тематический план, программа дисциплины
Смета
Личное дело слушателя:
Заявление
Копия паспорта
Копия документа об образовании (копия трудовой книжки)
Протокол тарификации
Тарификация
Расписание занятий
Журнал учета занятий
Справка о прочитанных часах
12. Приказы:
О зачислении
Об отчислении
О выпуске
Протокол выпускной квалификационной аттестации
Поименная книга
Книга приказов
Книга выдачи документов
Копия документа, выданного образовательным учреждением
Журнал учета договоров
Счет
Акт выполненных работ
Акт передачи документов бухгалтерии

Документооборот платной услуги по выпуску продукции
Договор
Дополнительное соглашение к основному договору
Спецификация на продукцию
Прейскурант цен
Смета
Справка о выполненных работах
Ученический договор
Счет
Накладная
Акт выполненных работ

Содержание договора
Наименование организации
Юридический адрес
Фамилия, имя, отчество, телефон, адрес потребителя
Сроки оказания образовательных услуг
Стоимость и порядок оплаты
Другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг.

Информационный стенд
Устав
Лицензия
Адрес и телефон учредителя
Образец договора
Перечень услуг
Перечень категорий потребителей
Право на получение льгот
Книга замечаний и предложений