Основы конституционного строя России

Понятие конституционного строя и его закрепление
в Конституции России
Конституционный строй –
определенная форма организации государства, закрепленная в его конституции.
порядок, при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина, а государство действует в соответствии с конституцией

Понятие конституционного строя и его закрепление
в Конституции России
Основы конституционного строя России -
устои государства, его основные принципы, которые призваны обеспечить России характер конституционного государства.
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ ЗАКРЕПЛЕНЫ В 1 ГЛАВЕ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Понятие конституционного строя и его закрепление
в Конституции России

Понятие конституционного строя и его закрепление
в Конституции России
Основы конституционного строя Российской Федерации могут быть изменены только в ОСОБОМ порядке, специально установленном Конституцией (Гл.9, ст. 135).
Никакие другие положения действующей Конституции РФ не могут противоречить основам ее конституционного строя. (Гл.1, ст.16, ч.2)

Политические основы конституционного строя
Российской Федерации

Политические основы конституционного строя
Российской Федерации
Народовластие
Многонациональный народ - носитель суверенитета и единственный источник власти в России. (Ст.3.)
Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.

Политические основы конституционного строя
Российской Федерации
Принцип разделения властей
Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, органы которых самостоятельны. (Ст. 10)

Политические основы конституционного строя
Российской Федерации
Политическое многообразие
В Российской Федерации, признаются политическое многообразие, многопартийность. (Ст. 13)

Политические основы конституционного строя
Российской Федерации
Местное самоуправление
В Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. (Ст.12)
Местное самоуправление – самостоятельно
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти

Политические основы конституционного строя
Российской Федерации
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Человек, его права и свободы -ВЫСШАЯ ценность (Ст.2)
Признание, соблюдение и защита прав и свобод – ОБЯЗАННОСТЬ государства.

Политические основы конституционного строя
Российской Федерации
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
Российская Федерация – правовое государство. (Ст.1.)
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (Ст.15)

Политические основы конституционного строя
Российской Федерации
Федерализм
Россия – федеративное государство (Ст.1)
Российская федерация состоит из:
Республик (государств)
Краев
Областей
Городов федерального значения
Автономной области
Автономных округов

Политические основы конституционного строя
Российской Федерации
Федерализм
Принципы:
Государственная целостность Российской Федерации
Единство системы государственной власти.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Равноправие и самоопределение народов Российской Федерации.
Равноправие субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Суверенитет
«Суверенитет», от латинского supraneitas (от supra - выше) - свойство власти, в силу которого она является высшей, т.е. ее верховенство.

Политические основы конституционного строя
Российской Федерации
Республиканская форма правления
Россия – государство с республиканской формой правления (Ст.1.)
Специфика республиканской формы правления заключается в ее смешанном характере

Республиканская форма правления

Экономическая основа конституционного строя
Регулирование экономических отношений в Конституции России
(7 групп)

1. Свобода экономической деятельности и ее условия
«В Российской Федерации гарантируются […] свобода экономической деятельности» (ч.1 ст.8).
«Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности» (ч.1 ст.34).
«Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч.2 ст.34).
«Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц» (ч.2 ст.36).
«Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона» (ч.3 ст.36).
«Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют» (ст.57).
«Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей» (ч.2 ст.74).

2. Гарантии прав собственности
«В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности» (ч.2 ст.8).
«Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности» (ч.2 ст.9).
«Право частной собственности охраняется законом» (ч.1 ст.35).
«Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами» (ч.2 ст.35).
«Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда» (ч.3 ст.35).
«Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения» (ч.3 ст.35).
«Право наследования гарантируется» (ч.4 ст.35).
«Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю» (ч.1 ст.36).
«Интеллектуальная собственность охраняется законом» (ч.1 ст.44).

3. Стимулирование социальной ответственности государства и бизнеса
«Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» (ч.1 ст.7).
«Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории» (ч.1 ст.9).
«Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам» (ст.58).

4. Обеспечение финансовой устойчивости государства
«Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации» (ч.1 ст.75).
«Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти» (ч.2 ст.75).
«Система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом» (ч.3 ст.75).
«Государственные займы выпускаются в порядке, определяемом федеральным законом, и размещаются на добровольной основе» (ч.4 ст.75).
«Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы» (ст.57).

5. Обеспечение единого экономического пространства
«В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности» (ч.1 ст.8).
«На территории Российской Федерации не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств» (ч.1 ст.74).

6. Сферы государственной экономической деятельности
федеральная государственная собственность и управление ею (п.«д» ст.71);
федеральные энергетические системы, ядерная энергетика, расщепляющиеся материалы; федеральные транспорт, пути сообщения, информация и связь; деятельность в космосе (п.«и» ст.71);
оборонное производство (п.«м» ст.71);
производство ядовитых веществ, наркотических средств (п.«м» ст.71).

7. Регулирование отдельных сфер и направлений экономической деятельности
установление основ федеральной политики и федеральные программы в области экономического, экологического, социального развития Российской Федерации (п.«е» ст.71);
установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное, кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики; федеральные экономические службы, включая федеральные банки (п.«ж» ст.71);
федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы; федеральные фонды регионального развития (п.«з» ст.71);
внешнеэкономические отношения Российской Федерации (п.«л» ст.71);
определение порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества (п.«м» ст.71);
вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами (п.«в» ч.1 ст.72);
разграничение государственной собственности (п.«г» ч.1 ст.72);
природопользование (п.«д» ч.1 ст.72);
установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации (п.«и» ч.1 ст.72).

Принципы рыночной экономики
равенство всех видов собственности,
конкуренция и запрет монополизации,
свобода предпринимательской деятельности,
единство экономического пространства, свобода перемещения капиталов, товаров и услуг.

Экономическая и социальная и духовная основы конституционного строя Российской Федерации
Социальная основа
Россия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (Ст.7)

Социальная основа конституционного строя
Проведение политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека
Охрана труда и здоровья людей
Гарантированный минимальный размер оплаты труда
Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан
Развитие системы социальных служб, установление государственных пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты
Россия – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (Ст.7)

Социальное государство (определение):

Экономическая и социальная и духовная основы конституционного строя Российской Федерации
Духовная основа
Россия – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (Ст.14)

Светское государство (определение):