Слайд 2План занятия
Политическая партия: сущность, структура, генезис становления.
Типы политических партий.
Партийные системы.
![План занятия Политическая партия: сущность, структура, генезис становления. Типы политических партий. Партийные системы.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-1.jpg)
Слайд 3Основная часть
Политическая партия – это специализированная общественная организация, объединяющая наиболее активных приверженцев
![Основная часть Политическая партия – это специализированная общественная организация, объединяющая наиболее активных](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-2.jpg)
тех или иных целей и направленная на борьбу за завоевание и использование политической власти.
Термин «партия» в переводе с латинского означает «часть»,
«группа». Он получил распространение еще в Древнем мире. Так, например, Аристотель упоминал о партиях жителей горы, равнины и прибрежной полосы, партиями он также обозначал группы политиков, входящих в ближайшее окружение вождя (партия Цезаря, Суллы и др.). Это же понятие употреблялось при характеристике группы людей, управляющих государством.
Слайд 4Основная часть
Сущностными признаками любой политической партии, по М.Веберу, являются: стремление использовать власть
![Основная часть Сущностными признаками любой политической партии, по М.Веберу, являются: стремление использовать](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-3.jpg)
в соответствии со своим видением решения политических и других общественных проблем; идейно-политическая ориентация; самодеятельные и добровольные начала.
В политической науке существует достаточно много подходов к определению партии: либеральный трактует ее как идеологическое объединение; институциональный понимает партию как организацию, действующую в системе государства; традиционный определение партии связывает с избирательным процессом, выдвижением кандидатов, предвыборной борьбой, стремлением овладеть законодательной и исполнительной властью; марксистский подходит к определению партии с классовых позиций, считая ее наиболее сознательной и организованной частью класса, отстаивающей его интересы.
Слайд 5Основная часть
Сегодня в политологии выделяют следующие обобщенные признаки политической партии:
- во-первых, всякая
![Основная часть Сегодня в политологии выделяют следующие обобщенные признаки политической партии: -](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-4.jpg)
партия является носителем идеологии или, по крайней мере, выражает конкретную ориентацию, видение мира и
человека;
- во-вторых, партия – это организация; устойчивое относительно продолжительное по времени объединение людей;
- в-третьих, цель партии – завоевание и осуществление власти (хотя при многопартийной системе одна партия сама по себе редко может завоевать власть, здесь, скорее всего, следует говорить об участии в реализации властных функций или о включении в политическую систему);
- в-четвертых, каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа – вплоть до членства или активного членства (активисты) в ней.
Слайд 6Основная часть
Политическая партия имеет внутреннюю и внешнюю структуру. Внутренняя структура представлена руководством
![Основная часть Политическая партия имеет внутреннюю и внешнюю структуру. Внутренняя структура представлена](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-5.jpg)
и рядовыми членами. Руководство подразделяется, в свою очередь, на высшее руководство и функционеров. Высшее руководство – это лидеры партии, ее наиболее авторитетные и опытные деятели, идеологи, мозговой центр, определяющие общий политический курс, конкретные цели и средства их достижения, разрабатывающие программу партии.
Функционеры – это партийные активисты, работающие на всех уровнях, как в центральных, так и в местных органах партии – организаторы работы всех звеньев партии и проводники ее политической линии. Рядовые члены партии, как правило, работают в первичных организациях и действуют в соответствии с политическим курсом партии, выполняют задания партийного руководства.
Слайд 7Основная часть
Внешняя структура – это «сочувствующие» партийной программе, «партийный электорат», то есть
![Основная часть Внешняя структура – это «сочувствующие» партийной программе, «партийный электорат», то](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-6.jpg)
те, кто голосует за нее на выборах.
Важным вопросом развития политической партии является финансирование ее деятельности. Основными источниками материального обеспечения политических партий являются: взносы самих членов партии; средства от спонсоров, доходы от собственной деятельности (главным образом издательской); средства из государственного бюджета (в период избирательных кампаний); поступления из зарубежных источников (в ряде стран это запрещается законом).
Слайд 8Основная часть
Основными целями политической партии являются: формирование общественного мнения; политическое образование и
![Основная часть Основными целями политической партии являются: формирование общественного мнения; политическое образование](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-7.jpg)
воспитание граждан; выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти; выдвижение кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе.
Слайд 9Основная часть
Более конкретно назначение партии проявляется в ее функциях, которые можно объединить
![Основная часть Более конкретно назначение партии проявляется в ее функциях, которые можно](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-8.jpg)
в три группы: политические, идеологические и социальные функции.
Политические функции: борьба за власть, рекрутирование политических лидеров и правящей элиты (участвуя во всех политических процессах и являясь, по существу, одним из главных механизмов распределения и перераспределения политической власти партии имеют своей главной целью завоевание и использование политической власти для достижения тех целей, которые поставлены в их программах; из руководящего состава политических партий осуществляется отбор в политическую элиту всех уровней).
Слайд 10Основная часть
Идеологические функции: создание партийной идеологии и политических доктрин, партийная пропаганда (каждая
![Основная часть Идеологические функции: создание партийной идеологии и политических доктрин, партийная пропаганда](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-9.jpg)
партия вырабатывает и корректирует свою идейно-политическую ориентацию).
Социальные функции: социальное представительство и социализация граждан (каждая политическая партия опирается на определенные группы и слои населения и выражает их интересы).
Содержание функций, выполняемых политическими партиями, позволяет сформулировать общественно важные задачи, которые они решают достаточно эффективно: во-первых, политические партии обеспечивают связь населения с государственными структурами, тем самым они заменяют стихийные (и, следовательно, непредсказуемые) формы политической активности населения; во-вторых, партии являются одной из самых эффективных форм преодоления политической апатии и пассивности граждан; в-третьих, выступая за распределение и перераспределение политической власти, партии чаще всего обеспечивают мирный путь осуществления этих процессов, позволяют избегать общественных потрясений.
Слайд 11
Типология политических партий базируется на нескольких критериях.
Первый критерий – это организационная
![Типология политических партий базируется на нескольких критериях. Первый критерий – это организационная](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-10.jpg)
структура и характер членства в партии. В соответствии с данным критерием выделяются партии массовые и кадровые.
Массовые партии сформировались вне парламентов и рекрутируют свою социальную базу в основном из низших слоев населения: рабочих, крестьян, религиозных групп (как правило, массовые партии отличаются левой ориентацией, для них характерна высокая степень идеологизации, которая используется для массовой политической мобилизации; руководство в массовых партиях принадлежит профессиональным политикам, партийной бюрократии, члены партий не только платят членские взносы, но и участвуют в делах партии).
Слайд 12
Кадровые партии свои цели достигают подбором кадров из числа авторитетных политических деятелей
![Кадровые партии свои цели достигают подбором кадров из числа авторитетных политических деятелей](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-11.jpg)
(кадровые партии немногочисленны, сформированы вокруг группы политических лидеров, основой их организационного строения является политический комитет, здесь – свободное членство и аморфность организационного строения).
Второй критерий – политические позиции и идеологические принципы партий. Это могут быть коммунистические, социалистические, социал-демократические и другие партии.
Третий критерий – степень внутренней организации. В соответствии с ним партии подразделяются на централизованные и децентрализованные.
Слайд 13
Четвертый критерий – положение в политической системе общества. Партии делятся на парламентские
![Четвертый критерий – положение в политической системе общества. Партии делятся на парламентские](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-12.jpg)
и непарламентские (авангардные). Парламентская партия связывает борьбу за власть, главным образом, с выборами в представительные учреждения (свою организаторскую деятельность она осуществляет в основном в ходе избирательной кампании, стремясь к завоеванию максимально возможного числа мандатов и проведению своей политики через парламент и правительство). Авангардная партия не ограничивает свою деятельность борьбой за депутатские мандаты и осуществляет широкую внепарламентскую деятельность, уделяет основное внимание идеологической и воспитательной работе, «уличной политике».
Пятый критерий – отношение партий к господствующему политическому режиму. На основании данного критерия они подразделяются на правящие и оппозиционные.
Слайд 14
Шестой критерий – политический «вес». Выделяются четыре типа партий: мажоритарная партия –
![Шестой критерий – политический «вес». Выделяются четыре типа партий: мажоритарная партия –](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-13.jpg)
получившая абсолютное большинство мандатов и право на проведение своего политического курса; партия с мажоритарным призванием – в ситуации чередования партий у власти она способна победить на следующих выборах; доминирующая партия – получившая относительное большинство депутатских мест; миноритарная партия – имеющая минимальное число мандатов.
Есть и другие критерии. Например, в зависимости от стиля общения лидеров и рядовых членов политические партии подразделяются на авторитарные и демократические. На основании того, в какой мере партии представляют общественные слои, выделяются интегративные и представительские партии. По месту в политическом спектре различают левые, правые и центристские партии. Партии бывают легальные, нелегальные, полулегальные
Слайд 15
Политические партии, функционирующие в рамках того или иного государства, как правило, взаимодействуют
![Политические партии, функционирующие в рамках того или иного государства, как правило, взаимодействуют](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-14.jpg)
друг с другом, образуя партийные системы. Партийная система – это совокупность устойчивых связей и отношений между партиями, участвующими в осуществлении политической власти. Партийные системы противостоят беспартийным формам организации политической власти. Политическая система в этом случае исключает функционирование партий. Беспартийные системы сегодня существуют примерно в 20 странах (например, Катар, Кувейт, Ливия, Нигерия, Оман). Причинами отсутствия партий могут быть: отсутствие социальных предпосылок для возникновения партий (Бутан); теократия в стране, отсутствие светской политики (Ватикан); запрещение партий (Гана, Иордания) и др.
Слайд 16
Партийная система с единственной партией характеризуется тем, что здесь данная партия монополизирует
![Партийная система с единственной партией характеризуется тем, что здесь данная партия монополизирует](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-15.jpg)
политическую деятельность. Она превращается в руководящую силу государства. Главные политические решения принимаются партией. По существу партия срастается с государством. Другие партии запрещены. Такая система на Кубе, в КНДР, до недавнего времени так было в Советском Союзе, Румынии, Албании.
Слайд 17
Партийная система с партией, осуществляющей гегемонию.
Такая система была в большинстве бывших социалистических
![Партийная система с партией, осуществляющей гегемонию. Такая система была в большинстве бывших](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-16.jpg)
стран Восточной Европы. В ГДР, ЧССР, ПНР утверждение у власти одной партии (коммунистической) не сопровождалось запрещением других. Данная система характеризуется тем, что хотя формально в стране функционирует несколько политических партий, однако лишь одна из них находится у власти. Другие партии поддерживают ее, не допуская никакой оппозиции (в настоящее время такая система функционирует в Китае, где кроме компартии, сосредоточивающей политическую власть, есть еще четыре политические партии).
Слайд 18
Система с доминирующей партией характеризуется тем, что хотя возможности всех партий одинаковы
![Система с доминирующей партией характеризуется тем, что хотя возможности всех партий одинаковы](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-17.jpg)
(это закреплено законом), однако фактически достаточно длительное время у власти остается одна партия. До недавнего времени таковыми были Либерально-демократическая партия Японии и Индийский национальный конгресс.
Двухпартийная система. При такой системе независимо от
количества партий в стране лишь две имеют решающее значение и способны сменять друг друга у власти. Классический пример этого дают США, где периодически у власти сменяют друг друга Республиканская и Демократическая партии. В стране есть другие партии, но они не оказывают сколько-нибудь существенного влияния на политическую жизнь.
Слайд 19
Система умеренного плюрализма. Это один из видов многопартийной системы, главный признак –
![Система умеренного плюрализма. Это один из видов многопартийной системы, главный признак –](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-18.jpg)
ориентированность всех составляющих ее партий на участие в правительстве. Различия в части идеологической направленности этих партий невелики. Страной, где существует такая система, является Бельгия.
Система крайнего плюрализма. Данный тип многопартийной системы отличается, во-первых, тем, что в нее входят партии, выступающие против существующего в стране общественно-политического строя; во-вторых, тем, что оппозиционные партии располагаются с двух сторон от правительства. Они критикуют правительство справа и слева, а также резко критикуют друг друга. В-третьих, в такой системе одна или группа партий занимает позицию «центра».
Слайд 20Заключение
Таким образом, партия – это организованная группа людей, объединившихся ради захвата власти.
![Заключение Таким образом, партия – это организованная группа людей, объединившихся ради захвата](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-19.jpg)
В природе существует многообразие типов политических партий. Партийные системы представляют собой совокупность устойчивых связей и отношений партий различного типа друг с другом, а также с государством и иными институтами власти.
Слайд 21Материалы для самостоятельного изучения
https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/politicheskie-partii-i-dvizheniya
https://www.calc.ru/Politicheskiye-Partii-Ponyatiye-Funktsii-I-Vidy-Politicheski.html
http://www.grandars.ru/college/sociologiya/partiynaya-sistema.html
https://anews-com.turbopages.org/anews.com/s/p/113849715-partijnye-sistemy-odnopartijnaya-dvuhpartijnaya-mnogopartijnaya-sistema/
https://bstudy.net/684995/politika/partiynye_sistemy_struktura_osobennosti
![Материалы для самостоятельного изучения https://foxford.ru/wiki/obschestvoznanie/politicheskie-partii-i-dvizheniya https://www.calc.ru/Politicheskiye-Partii-Ponyatiye-Funktsii-I-Vidy-Politicheski.html http://www.grandars.ru/college/sociologiya/partiynaya-sistema.html https://anews-com.turbopages.org/anews.com/s/p/113849715-partijnye-sistemy-odnopartijnaya-dvuhpartijnaya-mnogopartijnaya-sistema/ https://bstudy.net/684995/politika/partiynye_sistemy_struktura_osobennosti](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-20.jpg)
Слайд 22Анонс следующего занятия
Следующее занятие планируется посвятить рассмотрению вопросов Политической культуры и поведения.
![Анонс следующего занятия Следующее занятие планируется посвятить рассмотрению вопросов Политической культуры и поведения.](/_ipx/f_webp&q_80&fit_contain&s_1440x1080/imagesDir/jpg/1064946/slide-21.jpg)