Порядок прохождение государственной гражданской службы

Государственная гражданская служба
Государственная гражданская служба Российской Федерации - это вид государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ для обеспечения исполнения полномочий.

Государственную гражданскую службу могут проходить все, не в зависимости от:
пола;
расы;
национальности;
языка;
происхождения;
имущественного и должностного положения;
места жительства;
наличия или отсутствия гражданства субъектов РФ;
отношения к религии;
убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Государственная служба
Федеральная государственная служба
Государственная служба субъектов РФ

Право поступления на государственную службу имеют граждане РФ:
не моложе 18 лет; владеющие государственным языком;
имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям, установленным федеральным законом для государственных служащих;
допустимый возраст пребывания на гражданской службе – 65 лет.

Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на ней в случаях:
признания его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу;
лишения права занимать государственные должности в течение определенного срока решением суда;
наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

близкого родства с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
Наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
отказа от представления сведений, предусмотренных статьей 12 Федерального закона.

При поступлении на государственную службу гражданин представляет:

Особенности прохождения на государственную службу

Конкурс не проводится:
при замещение на определенный срок полномочий должности гражданской службы категории «руководители» и «помощники»;
при заключение срочного трудового контакта;
при назначение на должность служащего, состоящего в кадровом резерве , сформированном на конкурсной основе;
при назначении на отдельные должности, относящихся к группе младших должностей;
претенденту, которому было отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности.

Основания для прекращения государственной службы
прекращается при увольнении государственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию;
достижения им предельного возраста;
прекращения гражданства РФ;
несоблюдения обязанностей и ограничений;
разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Порядок ведения и оформления дел государственных служащих

Обработка персональных данных гос. служащего осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции РФ, настоящего Федерального закона, других законов и иных нормативных правовых актов;
Персональные данные следует получать лично у государственного служащего;
Запрещается получать, обрабатывать и приобщать к личному делу гос. служащего не установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами персональные данные ;
При принятии решений, затрагивающих интересы государственного служащего;
Защита персональных данных государственного служащего;
Передача персональных данных государственного служащего третьей стороне не допускается без письменного согласия государственного служащего за исключением случаев.

В личное дело государственного служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на государственную службу, ее прохождением и увольнением с государственной службы и необходимые для
обеспечения деятельности государственного органа.

Что входит в личное дело государственного служащего?
письменное заявление о поступлении на государственную службу;
копию паспорта и копии свидетельств о гос. регистрации актов гражданского состояния;
копию трудовой книжки или документа, подтверждающего прохождение военной или иной службы;
копии документов о профессиональном образовании, переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания (если таковые имеются);

копии документов о профессиональном образовании, переподготовке, повышении квалификации, стажировке, присвоении ученой степени, ученого звания;
копии решений о награждении гос. наградами, присвоении почетных, воинских и специальных званий, присуждении государственных премий ;
копию акта государственного органа о назначении на должность государственной службы;
экземпляр служебного контракта;
копии актов гос. органа о переводе гос. служащего на иную должность, о временном замещении им этой должности государственной службы;
копии документов воинского учета;

аттестационный лист гос. служащего;
копии документов о включении гос. служащего в кадровый резерв, а также об исключении его из кадрового резерва;
копии решений о поощрении гос. служащего;
копию страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан;
сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего;
копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, копии о постановлении на учет в налоговые органы;

медицинское заключение установленной формы об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную службу или ее прохождению;
справку о результатах проверки достоверности и полноты представленных государственным служащим сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о соблюдении государственным служащим ограничений, установленных Федеральными законами.

Социально-экономическое и правовое положение государственных служащих

Государственный служащий имеет определенное правовое положение (правовой статус).
Правовой статус государственных служащих представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей, ограничений, запретов, ответственность служащих, установленных законодательством и гарантированных государством.

Гражданский служащий имеет право на:
обеспечение надлежащих условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности;
отдых, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
оплату труда и другие выплаты в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами РФ и со служебным контрактом;
получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну;
защиту сведений о гражданском служащем;
должностной рост на конкурсной основе.

Гражданский служащий обязан:
соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
исполнять поручения соответствующих руководителей;
поддерживать уровень квалификации;
не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну;
беречь государственное имущество;
представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а так же сведения о доходах
сообщать о выходе из гражданства РФ.

Запреты и ограничения
Запреты и ограничения установлены в ст. 17 Закона о государственной службе.
3апрет на участие на платной основе в деятельности коммерческой организацией; приобретение ценных бумаг, по которым может быть получен доход получение вознаграждения от физических и юридических лиц в виде подарков, денежных вознаграждений.

В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:
участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
осуществлять предпринимательскую деятельность;
приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц ;
выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории РФ за счет средств физических и юридических лиц;
разглашать или использовать в своих целях сведения конфиденциального характера;
допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в СМИ , в отношении деятельности государственных органов.

В сфере государственной службы особое место занимают поощрение (стимулирование) служащих
Поощрение в системе государственной службы — это осуществляемая в установленном порядке специальная деятельность государственных органов и должностных лиц, выражающаяся в применении к государственному служащему мер морального и материального стимулирования, основаниями чего являются признание заслуг государственного служащего, успешное и добросовестное в течение продолжительного времени исполнение им своих должностных обязанностей, а также выполнение заданий особой важности и сложности.

Поощрение (стимулирование) способствует улучшению дисциплины в организации, качества труда, воспитывает инициативу и ответственность в позитивном понимании этого термина.
Поощрение должно быть своевременным, значимым, весомым. Поощрение применяется таким образом, чтобы оно стало реальным стимулом для достижения высоких результатов управленческого труда.

Государственный служащий – это человек действующий от имени, по поручению и в интересах государства и общества. Лицо без гражданства государственным служащим быть не может.
Государственный служащий – это представитель особой социальной общности людей, выполняющий «волю народа посредством исполнения полномочий государства».Он призван быть материальным, политическим и духовным носителем общественных интересов.