Теоретические основы бюджета

Займы
Налоги
Свободные денежные средства
Временно свободные средства и их накопления
Займы, кредиты
Кредиты, займы,
финансирование
Зарплата и др. выплаты
Оплата товаров и услуг
(гос. заказ)
Налоги
Трансферты
Вложения свободных средств в финансовые инструменты
Бюджетный фонд
Внебюджетные фонды
Хозяйствующие субъекты
Домашние хозяйства
Привлечение средств
Размещение средств
Приобретение финансовых активов
Налоги
Доходы от вложений
Налоги
Займы
Доходы от вложений свободных средств в финансовые активы
Перераспределение денежных средств и финансовых ресурсов
с участием государства

Тема 1.
Теоретические основы бюджета

Общие требования к категории бюджет
главенство права;
строгая финансовая ответственность;
экономическая эффективность принятия решений;
безусловное исполнение финансовых обязательств.

Специфические черты бюджетных отношений:
1) возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство;
2) связаны с формированием
и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общегосударственных потребностей.

Различные направления трактовки понятия «бюджет»

Трактовка бюджета согласно БК:
Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджет как экономическая категория:
Бюджет – совокупность экономических (денежных) отношений между государством
и другими субъектами воспроизводства по поводу перераспределения части стоимости общественного продукта (в основном национального дохода) в процессе образования основного общегосударственного фонда денежных средств и его использования для удовлетворения наиболее важных на данном этапе развития потребностей общественного воспроизводства.

Бюджет как финансовый документ:
Бюджет – юридически оформленный документ, в котором в количественном выражении представляется процесс получения и распределения субъектом денежных ресурсов, необходимых для выполнения его основных функций.

Как фонд денежных средств:
Бюджет – фонд денежных средств, формируемый для финансового обеспечения мероприятий, связанных с выполнением задач и функций субъекта.

Общие признаки бюджета:
Денежный характер
Императивный характер
Перераспределительный характер
Формирование и использование централизованных фондов денежных средств

Специфические признаки бюджета:
экономический
организационный
нормативный
материальный
регулирующий

Основные черты государственного бюджета в РФ:
1. ярко выраженный балансовый характер;
2. сочетание централизованных начал с инициативой местных органов власти;
3. перераспределение национального дохода между отраслями народного хозяйства, субъектами РФ и иными сферами;
4. связь со всеми отраслями народного хозяйства.

Роль и значение бюджета в экономике определяется объективными
и субъективными факторами:
объективные факторы:
уровень развития производительных сил,
экономические особенности национального хозяйства,
социальные предпосылки;
субъективные факторы:
тип государства,
политика правительства в конкретном периоде.

Роль и значение государственного бюджета в экономике
Регулирование экономики страны
посредством государственного бюджета
Отражает размеры необходимых государству финансовых ресурсов
Определяет налоговую политику в стране
Фиксирует конкретные направления расходования средств, перераспределения национального дохода и ВВП

Роль государственного бюджета в социально-экономическом развитии общества:
инструмент воздействия на развитие экономики;
решение социальных проблем путем улучшения бюджетного финансирования учреждений социальной сферы;
основной инструмент государства в проведении экономической и социальной политики;
выравнивание экономического развития регионов страны;
финансирование народного хозяйства, федеральных программ социально-культурных мероприятий, фундаментальных научных исследований.

Функции бюджета
1) перераспределительная:
1.1) образование централизованного фонда денежных средств
1.2) использование централизованного фонда денежных средств
2) контрольная
3) информационная

Виды бюджетного перераспределения
1. Межотраслевое перераспределение:
финансирование приоритетных отраслей народного хозяйства;
финансирование общественно необходимых производств и отраслей хозяйства;
финансирование социальной сферы;
финансирование предприятий и институтов, обеспечивающих национальную безопасность государства.
2. Межтерриториальное перераспределение
3. Между категориями населения