Цифровая маркировка товаров

О проекте
29 марта 2019 года вступило в силу Соглашение о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе.
Положениями документа регламентируются сроки и порядок введения маркировки, устанавливаются единые требования к средствам идентификации и их нанесению на товар, формат, состав и структура передаваемых сведений о маркированных товарах между государствами - членами ЕАЭС.
Маркировка товаров относится к ведению Совета Евразийской экономической комиссии, который принимает решения на основе предложений входящих в Союз государств.
По итогам проведенного обсуждения 8 августа 2019 года принято Решение Совета Евразийской экономической комиссии №72, в соответствии с которым государства-члены ЕАЭС самостоятельно определяют дату введения и порядок маркировки обувных товаров на своей территории. При этом запрет на оборот немаркированных обувных товаров не может быть введен ранее 1 марта 2020 г.

В соответствии с порядком Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в ЕАЭС Российская сторона внесла в ЕЭК предложения о маркировке следующих товаров:
обувных товаров
табачной продукции
лекарственных средств.
О проекте
По предложениям Российской стороны 18 ноября 2019 года приняты Решения Совета Евразийской экономической комиссии, предусматривающие маркировку средствами идентификации в отношении:
шин и покрышек
духов и туалетной воды
отдельных позиций продукции легкой промышленности
фотокамер.

В целях защиты отечественных производителей и потребителей от контрафактной продукции, усиления администрирования за неучтенным/контрабандным перемещением товаров и сокращения теневого оборота приняты следующие нормативные правовые акты:
постановление Правительства Кыргызской Республики «О маркировке товаров средствами идентификации в КР» от 12 сентября 2019 года № 470;
постановление ПКР «О порядке маркировки отдельных товаров средствами цифровой идентификации в КР» от 17 октября 2019 года №554, предусматривающий введение маркировки средствами идентификации алкогольной и табачной продукции с 1 июля 2020 года.
Основными задачами вышеуказанных постановлений является обеспечение создания и внедрения компонентов системы прослеживаемости товаров и фискализации налоговых процедур.
О проекте

Маркировка товаров средствами идентификации в Кыргызской Республике
О проведении пилотного (экспериментального) проекта по маркировке отдельных видов товаров средствами цифровой идентификации
Алкогольная продукция:
Водка 220860
Ликеро-водочные изделия 220830; 220870; 220890
Крепленые напитки, крепленые соки и бальзамы 220840; 220850
Вина 2204, кроме 220410 и 220430, 2205, 2206
Коньяки (кроме коньячного спирта) 2208201200 - 2208202900,
2208206200 - 2208208900
Вина игристые, включая шампанское 220410
Слабоалкогольные напитки 220890
Сигареты (с фильтром, без фильтра) и изделия с нагреваемым табаком
(нагреваемая табачная палочка, нагреваемая капсула с табаком) 2402; 2403
Постановление Правительства Кыргызской Республики "О проведении пилотного (экспериментального) проекта по маркировке отдельных видов товаров средствами цифровой идентификации"
17 декабря 2019 года
Обувные товары
с 1 июля
2021 года

Для бизнеса на территории КР
Принятая Правительством КР модель функционирования национальной системы маркировки и прослеживаемости ТЕКШЕР подразумевает, для всех видов товаров, маркировку каждой единицы товара путем присвоения уникальных цифровых кодов, защищенных криптографией.
Код маркировки состоит из 2 частей: код идентификации, который определяет позицию товара в системе и едином каталоге товаров, и код проверки (криптохвост), который генерирует оператор системы.
Для внедрения системы маркировки
производителям необходимо иметь:

Участники оборота товара
и ввод товара
Производитель (производимые третьими лицами по заказу участника оборота в рамках контрактного производства
Импортер
УОТ Осуществляющий возврат и повторный ввод в оборот
Владелец остатков
Магазин
Комиссионер
Производство на территории РФ
Производство за пределами РФ
Комиссионные магазины секонд - хенд
Магазин/ Дистрибьюторы/ Оптовые компании

Дорожная карта внедрения обуви
Этап 1
01.07.2019
Этап 2
01.10.2019
Этап 3
01.03.2020
1. Подготовка собственных систем бухгалтерского учета
Регистрация Участников товарооборота (УОТ) в Системе маркировки и отслеживания (ИС МП)
3. Описание товаров в ИС МП
4. Подача заявок на получение удаленного программно-аппаратного комплекса
1. Оператор оснащает УОТ необходимыми ПАК для эмиссии
2. Оператор и УОТ тестируют ПАК и Учётные системы
3. Добровольная маркировка
3.1 Начало маркировки остатков
3.2 Начало маркировки товаров импортерами и производителями
1. Окончание маркировки Остатков
2. Производители и импортеры вносят все сведения об операциях
3. Запрет производства и импорта немаркированной продукции
4. Запрет розничной продажи немаркированной продукции
5. Запрет оборота немаркированной продукции
6. Окончание маркировки остатков до 1 мая 2020

Как работает прослеживаемость
Производитель
или импортер
Производитель наносит код Data Matrix на товар
Логистика
Весь путь товара передается в систему на каждом этапе
Магазин
В магазине подтверждают приход товара
Касса
На кассе при продаже фиксируют выбытие товара
Потребитель
Сканирует код для проверки подлинности товара

Как работает прослеживаемость
2 D сканер
Сканировать код Data Matrix
Кассовый чек с информацией о выбывшем товаре
Касса
«Честный знак»
Информация о выбывшем товаре
Кассовый чек с информацией о выбывшем товаре
НН
«Текшер»

Подготовка собственных учетных систем
Заключить договор или дополнительное соглашение с ОФД
Приобрести или обновить прошивку ККМ
Приобрести ТСД и сканер для считывания кода Data Matrix
Приобрести принтер печати этикеток
Приобрести или обновить программное обеспечение
Заключить договор с ЭДО, подключить его к системе маркировки
НН
НН

Регистрация в Честном знаке

В случае наличия склада, необходимо его указать.
Далее указываем ОФД (оператор фискальных данных), с которым у вас заключен договор. В случае если у вас нет возможности осуществлять постоянный обмен с ОФД из-за того, что вы осуществляете свою деятельность в удаленных от сети передачи данных, то выберите соответствующий пункт.
Торговать маркированной табачной продукцией можно и без ОФД, однако это не освобождает вас от необходимости передавать данные о ней в ИС МОТП.
После заполнения всех полей, нажимает кнопку «Зарегистрироваться»

Интерфейс выглядит следующим образом:

Кабинет предоставляет всю необходимую информацию.

Описание товара
Для описания продукции и генерации номеров GTIN следует использовать сервис http://gs1kg.org/
GTIN предназначен для идентификации группы изделий
с одинаковыми потребительскими свойствами.
Получать GTIN'ы на одинаковые изделия НЕ НУЖНО.
Обратите внимание на атрибут Дата публикации (план).
Укажите здесь дату, начиная с которой описание товара считается законченным и доступным публично. )
GTIN присваивается на каждый размер модельного ряда.

Информация о предметах торговли хранится в базе данных GS1 Кыргызстан в виде таблиц с наборами полей. Каждое поле представляет собой атрибут, совокупность которых описывает все характерные
признаки предмета торговли. Есть обязательные к заполнению атрибуты и есть опциональные,
значения которых пользователь указывает по своему усмотрению.
За правильность и достоверность предоставленных по проекту МДО данных отвечает владелец
данных (производитель, дистрибьютор, ритейлер или оптовик), т.е. сторона, ответственная за
ввод данных.
При работе с шаблоном (См. раздел №4):
Штрих-код/GTIN
Модель производителя
Дата публикации (план)
Наименование товара на этикетке
Бренд (торговая марка)
ИНН производителя/импортёра
Вид обуви
Материал верха
Материал подкладки
Материал низа
ТНВЭД
Описание продукции с помощью атрибутов
Обязательные к заполнению атрибуты

Шаг 1: Получение шаблона – позволяет скачать шаблон для заполнения.
Во избежание путаницы, рекомендуем переименовать шаблон сразу после получения.
Шаг 2: Заполнение шаблона – шаблон содержит все атрибуты, относящиеся к проекту. Все
обязательные атрибуты помечены в соответствующей строке значением «ДА». С описанием атрибутов Вы можете ознакомиться в разделах 3.1 и 3.2 данного Руководства.
Шаблон можно заполнить вручную или выгрузить в него данные из своей информационной системы.
! Не забудьте сохранить заполненный шаблон на компьютере.
Шаг 3: Подготовка к отправке – на этом шаге необходимо указать адрес электронной почты,
на который система будет отправлять результаты обработки.
Шаг 4: Отправка заполненного шаблона – нужно выбрать сохранённый на Шаге 2 шаблон
и нажать «Загрузить» – файл будет отправлен на обработку в Систему GS46.
Обработка файла займет некоторое время. Статус обработки файла отображается в Шаге 5.
Шаг 5: Статус обработки файлов – в таблице отображены статусы всех файлов, отправленных
на обработку, а также дата и время, когда они были отправлены для загрузки, дата и время, когда
они были обработаны.
Шаг 6: Выгрузка данных Вашей продукции – позволяет выгрузить все зарегистрированные данные. Для этого необходимо нажать кнопку «Выгрузить». Если дата публикации (план) ещё не наступила, и необходимо внести изменения в уже зарегистрированные записи, можно из Шага 6 выгрузить всё, отредактировать необходимые поля и прогрузить файл через Шаг 4. Если выгружено 3 файла, то, после нажатия кнопки «Выгрузить», самый старый файл будет удалён. Таким образом в Шаге 6 может храниться не более 3 файлов.

Код идентификации товара
Код товара
Серийный номер
Код проверки
GTIN
Уникальный код
экземпляра товара
GTIN (англ. Global Trade Item Number) – международный
код маркировки и учёта логистических единиц, разработанный и поддерживаемый GS1
Зашифрованный с помощью
криптографических алгоритмов код,
генерируется оператором системы
Двухмерный штрих-код:
Data Matrix
Состав кода маркировки
http://gs1kg.org/

Упрощенное описание товара
Ключ проверки выдается оператором
GTIN
Серийный номер
Ключ проверки выдается оператором
Код идентификации
Оформить заказ в ЛК «Честный знак»
РАСПЕЧАТАТЬ ЭТИКЕТКУ ВВЕСТИ В ОБОРОТ
ИНН участника оборота
2. Способ ввода оборот
ввезен в Российскую Федерацию . произведен в РФ
находится в обороте на дату ведения
обязательной маркировки
перемаркировка (в случае утери и замены поврежденного средства идентификации)
принят на комиссию от физического лица
3. Количество запрашиваемых кодов маркировки:
4. Код товара, для которого необходимо изготовить код маркировки
5. Индивидуальный серийный номер каждого экземпляра товара, в случае если он самостоятельно.
КОД ИДЕНТИФИКАЦИИ ЗАКАЗ КОДОВ МАРКИРОВКИ ПРОИЗВОДИТСЯ ТЕКУЩИМ СОБСТВЕННИКОМ ТОВАРА
РАСПЕЧАТАТЬ ЭТИКЕТКУ
Подключить принтер печати этикеток
2. Выбрать шаблон этикетки
Горизонтальная
Вертикальная
Горизонтальная белая
Вертикальная белая
Создать свой шаблон
3. Напечатать этикетку
ВВЕСТИ В ОБОРОТ
Не позднее 60 рабочих дней с даты получения кодов преобразовать в DATAMATRIX***
Передает в систему уведомления о преобразовании кодов маркировки в DATAMATRIX
Нанесении на:
потребительскую упаковку
товарные ярлыки
на обувь

Маркировка остатков
Маркировка: Ввод в оборот
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВИЗУАЛЬНОГО ОТЛИЧИЯ КОДА МАРКИРОВКИ
В ФОРМЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ DATA MATRIX:
Маркировка и ввод в оборот товара, произведенного в странах, не являющихся членами ЕАЭС (импорт)
Новый: Произведенный или
импортированный товар
Маркировка и ввод оборота товара
Товар промаркирован как остатки
Маркировка и ввод в оборот товара, приобретенного в рамках трансграничной торговли на таможенной территории ЕАЕС
Маркировка и ввод оборот товара, полученного от физических лиц, не являющихся индивидуальным предпринимателем, в том числе при комиссионной торговле

Маркировка импорта

Внесение изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257
Указание кодов маркировки в графе 31 в соответствие с правилами оформления ДТ.
Возможность декларирования товара с использованием:
Код товара % 3D Код маркировки
Агрегированный таможенный код виртуальная группировка кодов маркировки в соответствие с принципами формирования 1 строки ДТ
Код транспортной упаковки группировка единиц товара в транспортную упаковку для логистических целей
Отсутствие необязательных атрибутов допускается только в случае публикации сведений о товарах, произведенных не на Территории ЕАЭС, до прохождения таможенных процедур, но не позднее предложения товаров для продажи.

Агрегация товара в транспортные упаковки
Прием и
отгрузка:
частичная
Формирование кода транспортной упаковки на сторон Участника оборота:
1. Формирование
ИНН производителя, осуществившего упаковку товара
Тип производственного заказа (собственное производство, контрактное производство);
ИНН собственника товара (в случае контрактного производства);
Перечень кодов идентификации
2. Расформирование
-ИНН участника оборота
-Перечень кодов идентификации
3. Изъятие
4. Трансформация
Формируется УПД о передаче товара с указанием вида сделки, кодов маркировки
Полная приемки уведомление о передаче (приемке) направляется в систему
2. Частичная приемка уведомление о несоответствии направляется в систему
ИНН -участника оборота, передающего товар
ИНН -участника оборота, принимающего товар
список принятых кодов идентификации или кодов идентификации транспортных упаковок;
реквизиты первичных документов (универсального передаточного документа и уведомления о выявленных несоответствиях при передаче товара);
вид оборота (продажа, комиссия, агентский договор, безвозмездная передача товара, продажа товара для использования для собственных нужд и др)
3. Подписывается УКЭП с обеих сторон.
не более 3 рабочих дней со дня отгрузки (передачи или приемки) но не позднее дня передачи товара третьими лицами

Передача товара между юр. Лицами
Через ККМ выбытие товара
ИНН
вид документа;
порядковый номер фискального документа;
дата и время фискального документа; признак код идентификации;
цена за единицу товара; регистрационный номер ККМ
адрес регистрации ККМ
Или ввод в оборот в течение 3 дней с момента покупки, но не позднее передачи третьим лицам
ИНН продавца
ИНН покупателя основание ввода в оборот наименование,
дата и номер первичного документа о выбытии из оборота;
коды идентификации
стоимость (по чеку).

Списание из учетной системы в течение 3 дней с момента выбытия
ИНН
причина вывода из оборота (продажа по образцам, дистанционный способ продажи, собственные нужды, брак и тд.)
наименование, дата и номер первичного документа о выбытии из оборота;
коды идентификации
стоимость (по данным учета участника оборота).
Через ККМ он-лайн
2. Через ККМ оф-лайн в течении 30 дней
ИНН вид документа;
порядковый номер фискального документа;
дата и время фискального документа;
признак код идентификации;
цена за единицу товара;
регистрационный номер ККМ
адрес регистрации ККМ
Вывод из оборота: онлайн, оффлайн,
дистанционная торговля списания

Вывод товара из оборота при Интернете
1. Подача сведений в ИС МП при передаче службе доставки
2. Выбытие по отгрузке службе доставки (дистанционная торговля)
3. Выбытие при доставке конечному получателю (пробитие чека)
4. Присутствие Кода Маркировки в кассовом чеке обязательно при выбытии товара
Покупатель выбирает товар
Магазин продает товар в розницу
Покупатель возвращает товар
Магазин перемаркирует товар
Повторная маркировка

Возврат маркированного товара
Пересорт маркированного товара
Обмен маркированного товара
При возврате с неповрежденным кодом повторно не маркируются.
В систему мониторинга передаются с помощью ККМ :
a) ИНН участника оборота, принимающего товар
6) код идентификации
При возврате с поврежденным кодом-в систему мониторинга передаются :
ИНН участника оборота ОБ, принимающего ОБ
6) новый код идентификации
Покупатель выбирает товар
Магазин продает товар в розницу
Покупатель возвращает товар
Магазин перемаркирует товар
Повторная маркировка

Общественный контроль
БАРЬЕР НА ПУТИ НЕЛЕГАЛЬНОГО ОБОРОТА
МАКСИМАЛЬНЫЙ ОХВАТ НАСЕЛЕНИЯ .
НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИИ
БОНУСЫ ЗА АКТИВНОСТЬ
ВОЗМОЖНОСТЬ ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ ПРЯМО ИЗ ПРИЛОЖЕНИЯ

Легальный производитель увеличит долю рынка и объемы выручки благодаря снижению размера теневого сектора. В результате, бизнес сможет снизить себестоимость, а розничная цена продукции в среднем сократится на 5-10% от первоначальной стоимости товара.
Система позволяет работать по принципам Just in Time. Бизнес, получая в режиме онлайн из системы маркировки данные о движении продукции, сможет оптимально планировать производство, снижать запасы и повышать оборачиваемость продукции. Это приведет к снижению себестоимости и позволит уменьшить цену на товар для конечного потребителя на 1-2%.
Система предоставляет аналитику, которая позволит стимулировать розничные продажи на основе информации об объемах и динамике реализуемой продукции в различных точках по всей стране.
В логистике создается экономия на операционных затратах, связанных с процессом обработки грузов. Она составит минимум 20%, а сокращение затрат, связанных с ошибками персонала при сборке заказов клиента или подготовкой сопроводительной документации — до 90-95%.
Система прослеживаемости позволит отследить изменение цены товара на всех этапах его жизненного цикла, выявить звенья товарной цепи, в которых возникают высокие наценки, и информировать контрольно-надзорные органы для принятия мер.
Система позволит снизить административную и регуляторную нагрузку на предприятия благодаря способности хранить всю необходимую информацию о товародвижении для предоставления в контролирующие органы.
Выгоды для производителя КР: