Экологический менеджмент

Связи в системе человеческое общество – природная среда
Отношение человека к природе и взаимоотношения его с природой стали своеобразным узлом различных аспектов экономической, культурной и общественной жизни.
Происходит переоценка всех ценностей:
для человека нет привилегированного места в природе и космосе;
на Земле может существовать только то общество, которое живет в органическом единстве с окружающей природной средой.

Система
«техносфера - окружающая среда»
Человеческое
общество
Природа
Измененная природа, загрязнения, аварии, техногенные объекты
Охрана природы
Экологическая
безопасность
Природные катастрофы

Объекты охраны окружающей среды

Экологический менеджмент – современная система управления природопользованием и охраной природных ресурсов
Эта система:
направлена на сохранение качества окружающей среды, обеспечение нормативно-правовых экологических параметров
- основана на концепции устойчивого развития общества (реализует ее на практике).

В основе экологического менеджмента лежат следующие базовые принципы :
1. Экологический императив – приоритет экологических целей.
2. Эколого-экономическая сбалансированность – размещение и развитие производства на любой территории должно осуществляться с учетом ее экологической техноемкости

Принципы управления
Принципы управления − основополагающие идеи, закономерности и правила, лежащие в основе процесса воздействия и осуществления управленческих функций. Основные принципы:
− оптимальное сочетание централизации и децентрализации (оптимальное распределение полномочий);
− единоначалие и коллегиальность;
− научная обоснованность (предвидение);
− плановость;
− сочетание прав, обязанностей и ответственности;
− частная автономия и свобода;
− иерархичность и обратная связь.

-

Предмет ЭМ

Виды экомениджмента
Пассивный экологический менеджмент (Environmental Management System - ЕMS) - это система экономического управления объектом путем приспособления уже имеющейся инфраструктуры к требованиям национальных и международных нормативов, актов, правил в сфере ресурсосбережения и рационального природопользования.
Пассивный экологический менеджмент не требует существенной смены сложившейся технико-экономической системы и является первой ступенью готовности предприятия к решению про-блем экологической безопасности

Пассивный экологический менеджмент
Основными принципами данного вида менеджмента являются:
разработка экологической политики с учетом сложившихся технологий;
принятие экологически ориентированных решений;
организация экологического контроля над всеми этапами технологического процесса и мони-торинга окружающей среды в районе расположения предприятия

Активный экологический менеджмент
Активный экологический менеджмент (Ecological Management) – более совершенная система управления. Применительно к предприятию он предусматривает
формирование экологически безопасного производственно-территориального комплекса;
обеспечивает оптимальное соотношение между экологическими и экономическими показателями на протяжении всего жизненного цикла как самого этого комплекса, так и производимой им продукции.

Механизмы управления природоохранной деятельностью

нормативно-правовая база
стандарты качества окружающей ОС
стандарты воздействия на компоненты ОС
ОВОС
экологическая экспертиза
экологический аудит
экологическая сертификация
Административно-правовые механизмы управления

Экологические системы и нормативно-правовая база их деятельности
Планетарная – документ ООН о принципах устойчивого развития, международные соглашения по вопросам экологизации
Национальная – законадательные нормативно – правовые акты, национальные проекты в области экологической деятельности на территории страны
Региональная – законодательные нормативно-правовые акты, региональные проекты в области экологической деятельности на территории региона страны
Локальная – распорядительные документы органов местной власти
Предприятие – распорядительные документы руководства предприятия, планы хозяйственной и экологической деятельности

Нормативно-правовая база природопользования и охраны ОС
Стандарты.
Международные стандарты в области экологической деятельности серии ISO (ИСО) 14000.
Ранее стандарты ИСО 9000 на системы управления качеством прдукции.
В их основе – цикл РДСА (RDCA) – планирование, реализация, контроль результатов и корректирующие действия (в зарубежной экономике).

Экологическое законодательство Республики Казахстан
Система природоохранного законодательства Казахстана включает следующие нормативно-правовые акты:
1) Конституция РК;
2) законы и кодексы в области охраны природы;
3) указы и распоряжения президента по вопросам экологии и природопользования; прави­тельственные природоохранные акты;
4) нормативные акты ми­нистерств и ведомств;
5) нормативные решения органов мест­ного самоуправления.

Правовое обоснование природоохранной деятельности в РК подразделяется на 4 основные группы
К первой относятся собственно природоохранные (экологические) законодательные акты: Экологический кодекс Республики Казахстан (2007 г), Закон РК «Об особо охраняемых природных территориях» (1997 г.) и др.
Ко второй группе относятся законодательные акты, обуславливающие использование и охрану базовых компонентов природной среды: Водный кодекс РК(1993 г.); Лесной кодекс РК (1993 г.); Закон РК "О земле" (2001 г.).
тельные акты, требования которых непосредственно принимаются во внимание при проведении оценки воздействия на окружающую среду. В первую очередь сюда ими являются: ЗРК "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (1994 г.); ЗРК "О чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера"(1996 г.); ЗРК "О стандартизации и сертификации" (1999 г.); Уголовный кодекс Республики (1997 г.); Кодекс РК об административных правонарушениях (2001 г.) . и др.

К третьей группе законодательных актов относятся документы, относящиеся к отдельным сферам хозяйственной деятельности, связанной с прямым использованием природных ресурсов, н-р ЗРК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК" (2001 г.), ЗРК «О промышленной безопасности на опасных производственных объектах» № 314 oт 3 апреля 2002г
К четвертой группе могут быть отнесены иные законодательные акты, требования которых непосредственно принимаются во внимание при проведении оценки воздействия на окружающую среду. В первую очередь сюда ими являются: ЗРК "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (1994 г.); ЗРК "О чрезвычайных ситуациях техногенного и природного характера"(1996 г.); ЗРК "О стандартизации и сертификации" (1999 г.); Уголовный кодекс Республики (1997 г.); Кодекс РК об административных правонарушениях (2001 г.) . и др.

Основные принципы экологического законодательства Республики Казахстан

Цели разработки стандартов:

Система стандартов ISО 14000 охватывает несколько направлений

Основным предметом ISO 14000 является система экологического менеджмента – environmental management system - EMS.
Создание такой системы дает организации:
эффективный инструмент управления совокупностью своих воздействий на окружающую среду
возможность продемонстрировать клиентам и общественности соответствие системы ЭМ современным требованиям.
возможность получить формальную сертификацию от третьей (независимой) стороны.
Сейчас сертифицировано более 5000 компаний из 50 стран мира, половина из ЕЭС.
IQNet – международная сеть сертификационных органов.

IMQ\CISQ – член ассоциации IQ Net
это ассоциация международных сертификационных органов из разных стран. От каждой страны в ассоциацию входит лишь один сертификационный орган.
Сертификат IQNet –
гарантия международного признания и лучшей практики аудита.
http://www.iqnet-certification.com

IQNet – Международная Сеть Сертификации

IQNet: 38 членов

IQNet: лидер на рынке сертификации систем менеджмента
Общее количество сертификатов : 776 608

Интернет-сайт www.iqnet-certification.com

Цели IQNet
Оказывать высокопрофессиональные,
отвечающие всем требованиям потребителя услуги
Признавать и продвигать сертификаты
соответствия систем менеджмента,
выданные членами IQNet
Оказывать услуги по оценке и
сертификации систем менеджмента по всему миру,
постоянно осваивая новые рынки

Задачи IQNet
Поддерживать потребителя в том, что касается подтверждения соответствия и сертификации продукции, услуг или процессов по всему миру
Быть основным транснациональным поставщиком услуг по сертификации систем менеджмента для глобальных потребителей
Предоставлять своим потребителям услуги по оценке/сертификации в "нефинансовых" сферах бизнеса (например “Корпоративная социальная ответственность” и “Корпоративное управление”)

Сертификация
Не ограничиваться проверкой просто соответствия
Больший акцент на определение наилучших практик и возможностей для улучшения
Разрабатывать новые продукты, имеющие мировое признание
Переключить акценты с обеспечения качества на управляющие силы бизнеса