Правовое регулирование в области охраны окружающей среды

Правовое регулирование в области охраны окружающей среды

Что такое правовое регулирование
Правовое регулирование – это объективно обусловленное и объективно необходимое, верховенствующее, охраняемое государством социально– справедливое, системное упорядочение поведения людей как носителей общественных отношений путем точного определения круга участников правовых отношений, их юридических прав, обязанностей и гарантий с целью обеспечения социального прогресса.

Законодательство в области охраны окружающей среды.

Что включат в себя законодательство
Законодательство в области охраны окружающей среды
Федеральные законы
Кодекс РФ об административных правонарушениях
Уголовный кодекс РФ
Гражданский кодекс РФ

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды

Что это за закон, его цель
Федеральный закон №7 “Об охране окружающей среды” — это закон, регулирующий взаимоотношения человека и природы, которые возникают во время реализации деятельности, влияющей на природу, экологию. ФЗ формирует базу для правоотношений в вопросе охраны природы. Документ подвергается постоянным правкам и изменениям, чтобы улучшить экологическое законодательство.
Основная его цель — регулирование социально-экологических вопросов, нацеленных на сохранение окружающей природный среды и биоразнообразия, с учетом интересов граждан и общества.

Краткий обзор ФЗ № 7

Глава 1
Главу первую составляют основные положения. Там очерчены задачи природоохранного законодательства Российской Федерации, состоящие из регулирования отношений общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды в интересах настоящего и будущего поколений людей.

Основные принципы и объекты охраны окружающей среды (Глава 1)

Глава 2

Права и обязанности в области охраны окружающей среды (Глава 3)
Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде

Глава 4
Глава 4 определяет плату за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:
выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками
хранение, захоронение отходов производства и потребления
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
Лица, обязанные вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду
юридические лица
индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации, континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду
Исключение:
Юр.лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории.
Платежной базой для исчисления платы это
объем или масса выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ
объем или масса размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления

Нормирование и экологическая экспертиза
Нормирование в области охраны окружающей среды — это определение нормативов и стандартов условий экологии, норм воздействия на природу.
Нормирование осуществляется для гарантии эко безопасности и урегулирования негативной для экологии деятельности. Разработка реализуется на основе новейших достижений техники и науки, при этом учитываются стандарты и правила охраны природы на международном уровне.
Экологическая экспертиза позволяет установить соответствие документации обязательным условиям законодательства.

Нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов
К ним относятся:
установленные в соответствии с химическими показателями состояния окружающей среды
установленные в соответствии с физическими показателями состояния окружающей среды
установленные в соответствии с биологическими показателями состояния окружающей среды
Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду
нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов;
нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение
нормативы допустимых физических воздействий (количество тепла, уровни шума, вибрации, ионизирующего излучения, напряженности электромагнитных полей и иных физических воздействий);
нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды;
нормативы допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду

Порядок установления зон экологического бедствия, зон чрезвычайных ситуаций
Порядок объявления и установления режима зон экологического бедствия устанавливается законодательством (Приказ Минприроды РФ от 06.02.1995 N 45 "Об утверждении "Временного порядка объявления территории зоной чрезвычайной экологической ситуации«) о зонах экологического бедствия.
Защита окружающей среды в зонах чрезвычайных ситуаций устанавливается федеральным законом (Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера« от 21.12.1994 N 68-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Экономическое регулирование
Экономическое регулирование в 7-ФЗ — это государственное регулирование с целью решения вопросов, относящихся к охране экологии, с учетом экономических законов. Суть механизма заключается в побуждении субъектов правоотношений относиться более ответственно к окружающей среде с помощью экономических методов и средств.
Негативное влияние на экологию ведет к штрафным санкциям, определенным в тексте 7-ФЗ. К негативному влиянию относят выбросы в атмосферу, сбросы в водные источники, а также хранение и захоронение отходов.

Требования при осуществлении хозяйственной или иной деятельности
Деятельность любого характера, способная влиять негативным образом на природу прямым и/или косвенным путем, обязана осуществляться соразмерно требованиям охраны окружающей среды. Необходимо проводить следующие мероприятия: