Экономические реформы 1985-1991 гг

Экономические реформы 1985-1991 гг.
Урок 49.

Домашнее задание
§48 читать;
ответить на вопросы к §48;
выучить новые слова и записать
определения в словарь;
выполнить задания в рабочей тетради к §48.

План
1. «Стратегия ускорения»;
2. Экономическая реформа 1987 г.;
3. Второй этап экономической реформы;
4. Программа «500 дней.

1. «Стратегия ускорения»
В апреле 1985 г. новое советское руководство провозгласило
курс на ускорение социально-экономического развития страны
научно-
технический
прогресс
активизация
«человеческого
фактора»
техническое
перевооружение
В сентябре 1985 i. Горбачев призвал шире использовать
«скрытые резервы»:
Максимальная загрузка производственных мощностей путем
организации их многосменного режима работы,
2. Укрепление трудовой дисциплины,
3. Использование предложений рационализаторов,
4. Повышение качества продукции,
5. Развитие соцсоревнования.

1. «Стратегия ускорения»
В мае 1985 г. началась антиалкогольная кампания
«всеобщая
трезвость»
повышение производительности труда

1. «Стратегия ускорения»
Для контроля за качеством продукции была введена новая
контролирующая инстанция - госприемка
Рост управленческого
аппарата и материальных
затрат
Качество продукции
радикально не улучшилось
Традиционная ставка не на экономические стимулы, а на
энтузиазм работников успехов не принесла
Усиление эксплуатации оборудования
обернулось увеличением случаев
аварийности
Взрыв на Чернобыльской АЭС
в апреле 1986 г. привел к
катастрофическим последствиям

1. «Стратегия ускорения»
Уже спустя год после провозглашения курса на ускорение
стало ясно, что одними призывами, даже очень
привлекательными, исправить положение в экономике
невозможно
Руководство страны приступило к
разработке программы
экономической реформы
Нужны революционные сдвиги - переход
к принципиально новым технологическим
системам, к технике последних
поколений, дающих наивысшую
эффективность
— заявил Горбачёв

2. Экономическая реформа 1987 г.
К разработке реформы Горбачев привлек известных
экономистов Л. Абалкина, А. Аганбегяна, Т. Заславскую,
П. Бунина и др.
Леонид Абалкин
Расширение самостоятельности
предприятий на принципах хозрасчета и
самофинансирования;
2. Постепенное возрождение частного
сектора экономики (первоначально путем
развития кооперативного движения);
3. Отказ от монополии внешней торговли;
4. Более глубокая интеграция в мировой
рынок;
5. Сокращение числа отраслевых
министерств и ведомств;
6. Признание равенства на селе основных
форм хозяйствования (в т.ч. арендных
кооперативов и фермерских хозяйств)

2. Экономическая реформа 1987 г.
Этот проект с некоторыми коррективами был одобрен летом
1987 г. Тогда же был принят ключевой документ реформы
— «Закон о государственном предприятии»

2. Экономическая реформа 1987 г.
Принятые в мае 1988 г. законы открыли возможность
частной деятельности более чем в 30 видах производства
товаров и услуг

3. Второй этап экономической реформы
По мере неудач в реформировании госсектора Горбачев все
более ориентировался на переход к рынку
Перевод промышленных предприятий на аренду, постепенную
децентрализацию и разгосударствление собственности,
создание акционерных обществ, развитие частного
предпринимательства и др.
Реализация большинства
названных мероприятий
откладывалась до 1991 г.,
а перевод лишь 20%
предприятий на аренду
растягивался до 1995 г.
Горбачев опасался не только
консерваторов, способных
повернуть реформы
вспять, но и социального
взрыва
Кризис в экономике
углублялся

3. Второй этап экономической реформы
Реформирование сельского хозяйства также носило
половинчатый характер
М.С. Горбачев объявил в мае 1988 г. о
целесообразности арендного подряда
на селе, предполагавшего заключение
крестьянами или фермерами договора
об аренде земли на 50 лет и полное
распоряжение полученной продукцией
Все права по наделению землей,
определению площади индивидуального
участка и поголовья скота должны были
принадлежать колхозам, которые, конечно,
не были заинтересованы в появлении
конкурента
К лету 1991 г.
на арендных
условиях
обрабатывалось
лишь 2%
возделываемых
земель и
содержалось 3%
поголовья скота
Сами колхозы так
и не получили
реальной
самостоятельности

3. Второй этап экономической реформы
Ни одна из реформ, начатых в экономике за годы
перестройки, так и не дала положительных результатов
Михаил
Сергеевич
Горбачев
С 1988 г. началось общее сокращение
производства в сельском хозяйстве,
с 1990 г. - в промышленности

4. Программа «500 дней»
После выборов народных депутатов РСФСР (1990) новое
российское руководство (Председателем Верховного Совета
РСФСР стал Б.Н. Ельцин), как и лидеры других республик
Союза, попыталось предпринять собственные шаги по
экономическому реформированию
Летом 1990 г. Г. Явлинский, академик
С. Шаталин и другие экономисты
разработали программу «500 дней»,
которая предполагала за этот срок
провести приватизацию государственных
предприятий и значительно урезать
экономическую власть центра
Борис Ельцин
Но Горбачев отказался от
поддержки этой программы