Экономика как наука: становление и развитие

1.1. Этапы становления, структура и функции
экономической науки
Становление экономической науки тесно связано с общественным развитием. Еще в глубокой древности изучением экономических процессов занимались многие ученые, среди которых выделялись: Ксенофонт, Платон, Аристотель, Катон, которые одинаково хорошо разбирались в философии, истории, математике, астрономии и других областях знаний.
Как самостоятельная наука экономика возникла на рубеже XVI – XVII вв.

Первым экономическим учением стал меркантилизм, наиболее известными представителями которого были У. Стаффорд, Т. Манн, А. Монкретьен, Ж. Кольбер и др. Меркантилисты изучали закономерности движения товаров и денег. Предметом их более пристального исследования были торговый капитал и его накопление. Сущность учения сводилась к определению богатства общества.
В начале XVIII в. во Франции появилось экономическое учение физиократов (Ф. Кенэ, Р. Ж. Тюрго). Оно исследовало производство материальных благ в сельском хозяйстве.

Физиократы доказывали, что богатством общества являются не деньги, а материальные продукты, созданные в аграрном секторе и пропорционально распределенные для потребления в обществе.
Новое направление экономической мысли, получило название классическая политическая экономия. Предмет ее исследования - производство. Представителями классической политэкономии были: П. Буагильбер, У. Петти, А. Смит, Д. Рикардо, которые заложили основы трудовой теории стоимости, факторов производства, налогообложения.

Дальнейшее общественное развитие привело к появлению других экономических теорий.
Неоклассическая теория (А. Маршалл, К. Менгер, Й. Шумпетер, М. Фридман, Л. Мизес, Ф. Хайек) исследовала поведение людей при использовании ограниченных ресурсов в производстве материальных благ. Неоклассики считали рыночную экономику самовоспроизводящейся, придавали большое значение конкуренции и недооценивали роль государства. Мировой кризис 20– 30-х гг. XX в. показал, что необходимо государственное регулирование экономики.

Кейнсианская теория доказывала, что с помощью государственного регулирования можно добиться эффективного функционирования рыночной экономики. Для этого необходимо использовать бюджетную и кредитную политику. Через поощрение частных инвестиций, расширять производство, а вместе с ним и потребительский спрос, который действует на развитие производства и восстанавливает рыночное равновесие. В конце 60-х гг. XX в. кейнсианская теория была дополнена и развита посткейнсианским и неокейнсианским направлением.

Институциональная теория, представителями которой являются Т. Веблен, Дж. Коммонс, У. Митчелл, Дж. Гелбрейт, отдает приоритет изучению различных институтов и их роли в общественном развитии. Основу теории составляет поведение человека в экономической среде. Понятие институт включает семью, государство, моральные и правовые нормы, профсоюзы и т.д. Теория исследует эволюцию институтов, их влияние на экономическое развитие и преобразование современного общества в информационное.

Экономика, как наука имеет следующую структуру:
микроэкономика изучает хозяйственную деятельность отдельных экономических субъектов;
макроэкономика изучает хозяйство как целостную систему: совместную деятельность множества экономических субъектов в рамках национальной экономики.
Экономика – наука, изучающая взаимодействие людей в процессе общественного производства с целью эффективного использования ограниченных производственных ресурсов и удовлетворения потребностей общества.

Целью экономики является исследование и изучение экономических закономерностей, их использование в практической деятельности людей.
К основным функциям экономики относятся:
познавательная, изучающая экономические закономерности на макро- и микроуровне, тенденции экономического процесса;
методологическая, позволяющая разработать способы, средства и методы научного исследования экономических процессов;
практическая, связанная с разработкой принципов рационального хозяйствования.

Под экономической политикой понимается система мер государства, призванная реализовать экономические интересы общества, всех его социальных групп и направленная на укрепление национальной системы хозяйства.
Экономическая политика определяет направления решения экономических проблем, а экономическая теория – средства и методы их осуществления.
Экономика, как наука, имеет свой предмет и методы исследования.

1.2. Предмет и методы исследования теоретической экономики
Предмет экономической теории – эффективное использование ограниченных ресурсов с целью максимального удовлетворения материальных потребностей людей.
Экономическая наука рассматривает ограниченность (редкость) только в сопоставлении с потребностями людей. Это означает, что ограниченность как понятие не абсолютно, а относительно, т.е. ресурсы ограничены лишь относительно растущих потребностей общества.

В процессе хозяйственной деятельности решаются вопросы:
Что производить и в каком количестве? В процессе решения этой задачи складываются отношения в сфере производства, обмена и потребления материальных благ.
Как производить, с применением каких ресурсов и какой технологии?
Для кого производить? Решение этой задачи связано с определением структуры потребностей и круга потребителей, которые, покупая различные товары, будут извлекать определенную пользу.

Экономическая наука использует методы исследования, которые выступают средством познания.
Методы – это средства, применяемые для исследования экономических процессов и явлений.
Методология – предполагает наличие общего подхода к изучению экономических явлений для раскрытия закономерностей развития экономической системы.
Основные методы исследования:
сбор и систематизации статистического материала;
единство исторического и логического;
научная абстракция;
анализ и синтез процессов;
моделирование и прогнозирование;
экономический эксперимент.

1.3. Понятие экономической системы, ее основные формы и модели
Экономическая система – это совокупность всех экономических процессов, действующих в обществе на основе определенных имущественных и организационных форм.
Любая экономическая система состоит из объектов, субъектов и различных связей.
Под объектом экономической системы понимают все то, на что направлена деятельность человека (земля, природные ресурсы, факторы производства, имущество, деньги, ценные бумаги, информация и т. д.).

Под субъектом понимают всех тех, кто осуществляет хозяйственную деятельность (семья, группа лиц, органы управления, госу-дарственный аппарат, предприниматели и т. д.).
В качестве связей, которые бывают прямые и обратные, выступают экономические (производственные) отношения, которые возникают в процессе производства по поводу создания, распределения, обмена и потребления материальных благ. Различают следующие виды экономических отношений: социально-экономические, организационно-экономические, технико-экономические .

Функционирование системы определяется:
во-первых, комплексным действием всех элементов, их взаимозависимостью;
во-вторых, относительной самостоятельностью каждого элемента, оказывающего активное влияние на изменения в системе;
в-третьих, возможностью приоритетного действия одного из элементов в различных исторических условиях.
Любая экономическая система состоит из множества элементов, главными среди которых являются системообразующие. К системообразую-щим элементам относятся социально-экономиче-ские отношения, т.е. отношения собственности (собственность) на факторы и результаты производства.

Собственность – это отношения, возникающие между людьми по поводу производства и присвоения материальных благ, и прежде всего, факторов производства в определенной социальной форме.
Роль, место и значение собственности в экономической системе определяются следующими обстоятельствами:
во-первых, собственность является результатом исторического развития и фундаментом экономической системы, так как определяет цель производства, положение работника в производстве, форму присвоения факторов производства и материальных благ;

во-вторых, собственность характеризует экономический строй, закономерности его развития;
в-третьих, собственность определяет положение различных слоев в обществе (классы);
в-четвертых, фиксирует имущественные права физических и юридических лиц.
Понятие собственности двойственно, так как включает юридическую и экономическую стороны. Собственность как юридическое понятие представляет собой имущественное описание, определяющее: кому и что принадлежит. Юридическое содержание собственности включает в себя такие элементы, как владение, пользование, распоряжение и присвоение.

Владение – характеристика собственности, отражающая юридическую действительность, связанную с закреплением (фиксацией) субъекта собственности.
Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением по желанию и усмотрению пользователя.
Распоряжение – способ реализации прав собственника, дающий возможность поступать с объектом собственности по желанию владельца, вплоть до передачи другому лицу и даже его (объекта) полной ликвидации (продажа, дарение, сдача в наем). Передача прав распорядительства означает передачу полномочий собственника другому субъекту.

Присвоение – право обладания объектом собственности, т.е. возможность его потребить, изменить. Проявляется в определенной юридической форме – присвоение (отчуждение).
Таким образом, с юридической точки зрения собственность – это сложное понятие, содержание которого можно раскрыть через единство элементов, его составляющих.
Вместе с тем юридическое понимание собственности не раскрывает содержания процесса производства и распределения материальных благ. Все это позволяет понять экономическая сторона собственности.

Экономическое понимание собственности отличается от юридического. Это отличие состоит в следующем. Экономика изучает не права дарения и наследования, а процесс производства материальных благ.
Для экономики большее значение имеет объект присвоения, который и определяет положение субъекта в общественном производстве (владелец, наемный работник).

Экономическое положение субъекта определяет характер соединения работника со средствами производства, так как от этого зависит производственная деятельность и общественная форма продукта. В результате экономическая власть одних (собственники факторов производства) порождает экономическую зависимость других (наемные работники).
Понятие «присвоение» является главным в экономической характеристике собственности, так как означает, что присвоение (приобретение) благ одним участником предполагает отчуждение (изъятие) этого блага у другого. Присвоение-отчуждение означает обмен.

Экономическим признанием собственности являются доходы, которые принимают разнообразные формы: заработной платы, прибыли, ренты и т. д. и тесно связаны с имущественным положением собственников. Получение (присвоение) дохода опосредованно присвоением факторов и результатов производства.
Экономический смысл распоряжения состоит не в дарении, продаже, уничтожении, а в отчуждении-присвоении.
Главный признак, отличающий экономическую природу собственности от юридической, состоит в том, что реальное присвоение определяется процессом производства.

В современных рыночных условиях собственность представлена как набор прав, или «пучок прав», собственности. Это означает, что не ресурсы сами по себе являются собственностью, а доля, или пучок прав на их использование.
Определение собственности как набора прав на принятие экономических решений впервые предложили представители неоинституционального направления экономической мысли (Р. Коуз, А. Алчян, Д. Норд. А.Оноре)

Существуют различные варианты классификации прав собственности, среди которых наибольшее распространение получили следующие:
право владения, т.е. право исключительного физического контроля над благами;
право использования, т.е. право применения полезных свойств блага для себя;
право управления, т.е. право решать, как будет обеспечиваться использование благ;
право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;
права на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение благ;
право на безопасность, т.е. право на защиту от изъятия благ и от вреда, причиненного внешней средой;

право на передачу благ в наследство;
право на безубыточность обладания благами;
право запрета на использование благ способом, наносящим вред внешней среде;
право на взыскание, т.е. взыскание благ за уплату долга;
право на использование институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных полномочий.
Все перечисленные права собственности между собой связаны.

Форма собственности – это принадлежность разнообразных объектов собственности определенным собственникам.
Наибольшее распространение получили следующие формы собственности: частная, смешанная, государственная.
Частная – собственность на факторы, процесс производства и доходы предполагает использование наемного труда.
При реализации прав собственности возможно разделение прав пользования и распоряжения. Это означает, что трудятся одни, а распоряжаются доходами другие. Те, кто ими не распоряжается, находятся в экономической зависимости. В промежуточном положении находятся управляющие (менеджеры), так они выполняют функции распоряжения.

Индивидуальная частная собственность –владение, распоряжение и пользование осуществляет сам собственник (владельцы личного подсобного хозяйства, отдельные торговцы, работники, занятые ИТД). Сюда же относится личная собственность на предметы потребления.
Коллективная частная собственность - групповая собственность на условия и результаты производства. Она может быть кооперативной, акционерной, совместной, арендной и т. д.

Акционерная собственность - по составу собственников является коллективной; ее участниками могут быть разнообразные юридические лица, включая государство и иностранных участников;
акционерная собственность создает эффект мультипликативного распоряжения чужим имуществом и чужими акциями на доброволь-ной основе (владелец контрольного пакета акций реально распоряжается имуществом участников общества, не обладающих этим пакетом);
является переходной, так как сочетает черты частной и общественной.

Государственная – права собственности находятся не у отдельных лиц, а у государственного института, обладающего экономической и политической властью.
Субъектом, владеющим и распоряжающимся этой собственность, являются государственные органы. В результате государство получает право присваивать часть доходов других субъектов экономических процессов через налоги, пошлины, сборы и т. д. и перераспределять их.
Государственная собственность состоит из федеральной, республиканской (собственности субъектов федерации) и муниципальной.

Смешанная собственность – это соединение различных форм собственности. Владение, распоряжение и пользование осуществляется специально созданными органами.
Формы собственности находятся в постоянном развитии, которое определятся типом экономической системы.
Типы (модели) экономических систем: Традиционная, опирается на примитивные орудия труда, форма собственности общинная, переходящая затем в рабовладельческую и феодальную, натуральное производство.

Организация труда – индивидуальная или простая кооперация, существуют свободные (ремесленники, кустари) и несвободные (рабы, крепостные) работники. Управление хозяйством осуществляется на принципах рабовладель-ческого или феодального государства. Рыночная система существует как уклад и не носит всеобщего характера.
Смешанная, основана на разнообразных формах собственности (частной, общинной). Организация труда – полумеханизированная (ручной и машинный труд), используется наемная рабочая сила. Существует рынок сводной конкуренции, государство в экономику не вмешивается.

Современная рыночная экономика имеет различные формы собственности (государственная, частная, смешанная), но преобладает корпоративная форма. Имеют место активное государственное регулирование и высокий уровень социальной защищенности.
Административно-командная: единая, государственная форма собственности, централизованное управление, директивное планирование, монополизированное производство. Активно развивается административно-бюрократический аппарат, в результате чего эффективность хозяйствования падает.

Переходная: промежуточное состояние экономики, так как нет четко выраженной формы собственности, используется наемный труд, разнообразные виды и формы организации труда и производства. Характерные черты – нестабильность, неустойчивость, альтернативность, постоянная угроза кризиса.
Наряду с разнообразными системами существуют различные модели хозяйствования, среди которых можно выделить следующие. Американская модель, которая построена на поощрении предпринимательства и обогащении наиболее активной части населения, имеет место социальное неравенство.