Политика занятости. Теория инсайдеров – аутсайдеров. Эффект гистерезиса

Политика занятости.
Главные цели государственного регулирования рынка труда:
• обеспечение полной занятости
• создание «гибкого рынка труда»

Политика занятости.
Формы осуществления государственной политики:
• АКТИВНАЯ
• ПАССИВНАЯ
создание новых рабочих мест, повышение уровня занятости и преодоление безработицы путем обучения и переобучения работников
поддержка безработных путем выплаты пособий

Политика занятости.
• стимулирование государством инвестиций в экономику;
• организация переобучения и переквалификации безработных;
• развитие служб занятости, бирж труда, предоставление информации о вакантных рабочих местах;
• содействие мелкому и семейному предпринимательству;
• государственное стимулирование предоставления работодателями рабочих мест определенным группам населения – молодежи, инвалидам;
• содействие перемене места жительства для получения работы;
• международное сотрудничество в решении проблем занятости;
• создание рабочих мест в государственном секторе;
• организация общественных работ. Государственная поддержка лиц, оставшихся без работы, их социальная защита относят к пассивной форме политики государства на рынке труда.
Безработным гражданам государство гарантирует:
• обеспечение социальной поддержки в виде пособий по безработице, материальной помощи и прочих социальных выплат;
• бесплатное медицинское обслуживание.
Меры активной политики:

Политика занятости.
снижение налоговых ставок на бизнес;
совершенствование системы информации о свободных рабочих местах;
создание и улучшение деятельности бирж труда;
развитие системы переподготовки кадров;
создание условий для развития малого и среднего бизнеса;
разработка особых целевых программ трудоустройства молодежи, женщин и работников реструктурируемых отраслей,
Инфляционно безопасные методы по сокращению безработицы и увеличению занятости

Теория объясняет наличие постоянной вынужденной безработицы как неотъемлемой черты современного равновесия рынка труда.
Теория «инсайдеров – аутсайдеров».
Основная идея:
Рабочие-инсадйеры
занятые полный рабочий день;
имеют постоянную работу, опыт и профессиональную подготовку;
могут активно влиять в ходе переговоров между предпринимателями и рабочими на величину устанавливаемой зарплаты;
Рабочие-аутсайдеры
рабочие, потерявшие работу, временно занятые;
не имеют достаточного уровня профессиональной подготовки

Инсайдеры защищены высокими издержками, которые понесет предприниматель из-за их увольнения.
Теория «инсайдеров – аутсайдеров».
-Инсайдеры оказывают большее давление на предпринимателей в ходе установления зарплаты. Для предпринимателя выгоднее пойти на уступки инсайдерам, чтобы не нести высокие издержки по их увольнению.
-Инсайдеры используют рыночную власть в своих интересах, заключают между собой соглашения о требованиях к зарплате; лишают возможностей аутсайдеров участвовать в честной борьбе за места
Главное различие:

Теория «инсайдеров – аутсайдеров».
-Поведение инсайдеров оказывает влияние на ставку зарплаты и на уровень вынужденной безработицы. -----Предпочтения инсайдеров: повышение реальной зарплаты, либо большее количество мест (кривая безразличия)
-Оптимальный выбор инсайдера – касание самой высокой кривой безразличия и кривой спроса на труд

Теория «инсайдеров – аутсайдеров».

-Теория вносит вклад в понимание поведения профсоюзов;
-Теория рассказывает о высоких издержках найма
-Издержки;
-Теория старается объяснить, каким образом профсоюзам действовать на рынке труда;
-Вынужденная безработица - следствие рыночной власти рабочих, занятых на предприятии;
-Вынужденная безработица может снизиться только при потери занятыми власти на рынке труда; при снижении издержек текучести рабочей силы.
Теория «инсайдеров – аутсайдеров».
Выводы:

Эффект гистерезиса.