Региональная экономика

Преподаватель дисциплины
Эксперт Центра «Российская кластерная обсерватория» Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ
Преподаватель Факультета социальных наук
Выпускник департамента государственного
и муниципального управления

Контакты
Почта: [e-mail] или [e-mail]
Территориально: Мясницкая 9/11, 3 этаж, каб. 301 с 10:00 до 18:00 пн-пт (по предварительному согласованию)
Тел: [phone] (в т.ч. телеграмм, ватсап)
Группа вконтакте: https://vk.com/club209258200

Тематический план курса

Литература
Основная литература:
Ильина И.Н., Леонард К.С., Лопатников Д.Л., Хорева О.Б. Региональная экономика и управление развитием территорий. Учебник и практикум для бакалавриата
и магистратуры под общей ред. Ф.Т. Прокопова. М.: ЮРАЙТ, 2016.
Дополнительная литература:
Аджемоглу Д., Робинсон Д. А. Почему одни страны богатые, а другие бедные. Происхождение власти, процветания и нищеты //М.: Аст. – 2015.
Глушкова В. Г., Хорева О. Б. Региональная экономика. Демографическая
и миграционная политика. М.: КноРус, 2013;
Лексин В.Н. Федеративная Россия и ее региональная политика. – М.: ИНФРА-М, 2008;
Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика государственного регулирования. М. – Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2014.
Строуп Р., Гвартни Д. Азбука экономики. – Тверь: Kolonna, 1996.
Фюкс Р. Зеленая революция: Экономический рост без ущерба для экологии. – Альпина Паблишер, 2017.

Красивые картинки

Лекция 1
Введение: причины вмешательства государства в экономику

Государство – собственность
или инструмент
«Государство – аппарат насилия в руках господствующего класса»
В.И. Ленин
«Государство есть частная собственность бюрократии»
К. Маркс

Государство – организация или система?
Государство — это организация, которая находится внутри общества и которая владеет монополией на легитимное физическое насилие
Государство — система общественных институтов, которые координируют действие индивидов (чаще от имени этих индивидов, но иногда и как совокупность индивидов, преследующих свои собственные цели)

Предмет изучения экономики общественного сектора
Формирование и использование ресурсов государства и влияние государства на экономическое положение и поведение организаций (фирм) и домохозяйств

Общественный сектор
Совокупность ресурсов экономики, находящихся
в распоряжении государства:
Организации, находящиеся в гос. собственности (физический и человеческий капитал)
Доходы государственного бюджет (налогообложение)
Расходы государственного бюджета (программы общественных расходов)

Занятость – около 30%
ОЭСР: типично 15-20%, Швеция – 32%
Доходы бюджета расширенного правительства – 32,8% ВВП
1999 – 34,2%
Расходы бюджета расширенного правительства – 36,4% ВВП
1999 – 34,5%
Доля государственного сектора в экономике страны достигает 50% (Минэкономразвития России, 2016)
Доля государства в экономике достигла половины ВВП, в том числе из-за неформального огосударствления частных компаний (ЦСР, 2018)
Перед кризисом 1998 года доля государства в экономике России оценивалась примерно в 25%, в 2008 году - уже в 40-45%., к 2013 году она превысила 50%. В 2017 году, по многим экспертным оценкам, она может превышать уже 60-70% (ФАС, 2019)
МВФ: доля госсектора в ВВП РФ в 2016 г. составляла 33% (2019)

Закон Вагнера (1892)
Закон роста удельного веса общественного сектора в экономике
с ростом среднедушевого дохода
в экономике, относительный размер общественного сектора также возрастает
А. Вагнер

Причины вмешательства государства в рыночную экономику
1.Спецификация и защита прав собственности (законодательная функция)
2. Корректировка провалов рынка
3. Перераспределение
4. Макроэкономическая стабилизация

Провалы рынка - понятие
Ситуации, в которых свободное действие рыночных сил не обеспечивает Парето-эффективного распределения ресурсов
Распределение ресурсов, характеризующееся тем, что никто не может улучшить свое положение, не ухудшив положение других, называется эффективным по Парето (оптимум по Парето)

Провалы (изъяны) рынка
Монополия
Асимметрия информации
Внешние эффекты
Общественные блага

Монополии
Ситуативная - наличие единственного продавца на рынке
Решение: дробление
Естественная - уникальность продаваемой продукции (отсутствие близких заменителей), наличие значительной экономии на масштабе
Решение: регулирование тарифов и цен
Легальная - высокие экономические барьеры для вступления на рынок
Решение: ограничения права действия патента

Асимметрия информации
Ситуация, при которой информация, необходимая для заключения сделки, находится в преимущественном распоряжении одного из ее участников
Решение:
1) Участие государства в производстве продукции и оказании услуг,
с которыми связана существенная информационная асимметрия
2) Государственный контроль за производством и сбытом таких товаров и услуг

Внешние эффекты
Издержки или полезность третьих лиц, не учитывающиеся при формировании рыночной цены
Решения:
Интеграция или спецификация прав собственности
Корректирующие налоги и субсидии (налоги Пигу)
Количественные ограничения
А. Пигу

Виды внешних эффектов
Положительные
Производственные
Односторонние
Отрицательные
Потребительские
Двусторонние

Общественные блага
Неконкурентность - получение выгод от потребления блага одним субъектом не ограничивает возможности получения тех же выгод для других субъектов (предельный издержки его получения не растут)
Неисключаемость - невозможно ограничить потребление общественных благ или такое ограничение экономически нецелесообразно из-за неприемлемо высоких затрат на предотвращение бесплатного доступа к общественному благу дополнительного потребителя, или на введение механизма его платности
Решение:
обеспечение принудительного сотрудничества
Проблема безбилетника

Государство как поставщик ОБ
Государство обладает законным правом принуждения и может собирать налоги, из которых будет финансироваться производство

Всероссийский конкурс исследовательских
и проектных работ «Высший пилотаж»

https://forms.gle/j7KS7QrEoycTeudMA
Домашнее задание (до начала занятия 09.12)
Ответить на вопрос в форме (ссылка ниже)
Объем: не более 200-250 слов