Апогей и кризис советской системы (1945 — 1979 годы)

СССР в послевоенные годы
Послевоенные изменения коснулись всех сфер жизни: был отменен военный налог, создавалась атомная промышленность, началось строительство новых линий железной дороги, напорные сооружения на гидротехнических сооружениях, ряд целлюлозно-бумажных предприятий на Карельском перешейке, алюминиевые заводы.
В то же время идут перестановки в управлении страны, армии. Было принято постановление о подготовке и переподготовке руководящих партийных и советских работников. Управление государством строилось по партийно-номенклатурной схеме. Необходимость за сохранность государственного имущества вызвало указы об уголовной ответственности за хищение и усилении охраны личной собственности граждан.
В декабре 1947 года была проведена финансовая реформа. Одновременно была отменена карточная система.

Укрепление статуса СССР как великой мировой державы
После 1945 г. Советский Союз стал признанной великой державой на международной арене. Число стран, установивших с ним дипломатические отношения, увеличилось с 26 в довоенный период до 52.
Превратившись в сверхдержаву, СССР подтвердил свое намерение решать крупные международные проблемы с США. Усилиями советских и американских дипломатов удалось создать такие основополагающие структуры политического и экономического порядка, как ООН, Международный валютный фонд, Всемирный банк и др. СССР получил место постоянного члена Совета Безопасности ООН (наряду с США, Англией, Францией, Китаем).
Благодаря участию СССР в послевоенные годы возникли международные общественные организации: Всемирный конгресс мира, Всемирная федерации демократической молодежи (ВФДМ), Международная демократическая федерация женщин (МДФЖ), Всемирная федерация профсоюзов (ВФП) и др.

Начало «холодной войны»
Выполняя союзнический договор Советский Союз объявляет войну Японии, которая завершается ее капитуляцией в сентябре 1945 года.
После окончания войны началось реформирование армии и спецслужб. Использование США в период войны с Японией атомной бомбы побуждает Советский Союз к созданию атомного вооружения. Создаются индустриальные центры, научно-исследовательские учреждения для разработки такого направления.
С начала 1946 года Соединенные Штаты ужесточают риторику общения с СССР, к ней присоединяется Великобритания. С этого периода начинают отсчет холодной войны.
После окончания войны началось, «сражение» за Антарктиду: американцы послали военную эскадру к Антарктиде, Советский Союз направил свой флот в этот регион. Точных сведений о том, как проистекали события, нет до настоящего времени, но флотилия США вернулась в неполном составе. Позднее по международной конвенции было закреплено, что Антарктида не принадлежит никакому государству.

Атомная монополия США
На территории США, в Лос-Аламосе, в 1942 г. был создан американский ядерный центр. На его базе стали осуществляться работы по созданию атомной бомбы. Общее руководство проектом было поручено физику-ядерщику Р. Оппенгеймеру. К лету 1945 г. американцам удалось собрать две атомные бомбы. Первый взрыв был произведен на испытательном полигоне в Аламогордо 16 июля 1945 г. и был приурочен к встрече руководителей СССР, США, Великобритании и Франции в Потсдаме.
6 и 9 августа 1945 г. две атомные бомбы были сброшены на японские города Хиросима и Нагасаки.
Правящие круги США преследовали политические цели. Они хотели продемонстрировать свою силу для устрашения СССР и других стран.
Начало советского атомного проекта также относится к 1942 г. Когда И.В. Сталин получил сведения о стремлении США и Германии овладеть этим супероружием, он произнес одну фразу: «Нужно делать».
Весной 1943 г. научным руководителем работ по использованию атомной энергии был назначен И.В. Курчатов. 29 августа 1949 г. на полигоне под Семипалатинском в Казахстане произошло успешное испытание первой советской атомной бомбы. Ядерная монополия США была ликвидирована, а противостояние двух великих держав стало термоядерным.
Создателями отечественного атомного оружия были академики И.В. Курчатов, Ю.Б. Харитон, Я.Б. Зельдович.
И.В. Курчатов

Конверсия
Составной частью экономической политики СССР послевоенного периода являлась конверсия, которая проводилась частично. В условиях начала «холодной войны» огромные средства продолжали вкладываться в развитие военно-промышленного комплекса, в частности, в реализацию атомного проекта, который курировал Л. Берия. Реализацию атомного проекта обеспечивала прибо­ростроительная промышленность.
Советский Союз стал об­ладателем нового вида оружия — водородной бомбы (научными руководителями создания которой стали ученые Я. Б. Зельдович, А. Д. Сахаров).
После массовой демобилизации и сокращения армии с 11,4 до 2,9 млн человек ее численность вновь начала возрастать. Продолжалось техническое перевооружение армии, оснащение ее новей­шими образцами. Прямые военные расходы поглощали в начале 50-х годов около 25% годового бюджета СССР.

Положение в сельском хозяйстве. Голод 1946 года
В 1946 г. в стране разразился голод и были введены хлебные карточки. Одновременно усилилось административное давление на колхозников. Размер обязательных поставок продукции колхозов государству постоянно возрастал, а цены на продукцию вплоть до 1953 г. оставались на довоенном уровне. В ходе наступления на личные хозяйства колхозники лишились части приусадебных наделов, переданных в колхозный фонд. Значительно повысились сборы и налоги на подсобные крестьянские хозяйства и реализацию их продукции. Налоги и принудительная сдача государству продукции (молока, мяса, яиц) делала такие хозяйства убыточными. Но именно благодаря последним крестьяне могли выжить, прокормить себя и свою семью.
С 1949 г. положение в деревне все более ухудшалось. Крестьянство продолжало жить без паспортов, подвергаться судебной ответственности за невыполнение трудовой нормы. В республиках Прибалтики в эти годы была проведена насильственная коллективизация, сопровождавшаяся раскулачиванием и многотысячными высылками.
К началу 50-х годов в стране фактически наступил аграрный кризис. При этом Сталин считал необходимым дальнейшее движение к превращению сельского хозяйства в государственное. В результате продолжилась политика укрупнения колхозов: их число в 1950—1952 гг. сократилось в 2,6 раза.

Противоречия социально-политического развития
Заверше­ние войны и эйфория после первых месяцев победы вселяли надежду на либерализацию политического режима, но уже в 1946—1948 гг. ста­ло очевидным возвращение к политическим методам 30-х годов. Характерными шагами в этом направлении стали:
усиление уголовной ответственности за хищение государственного имущества до 25 лет заключения, а также за недоносительство и разглашение государственной тайны;
создание в министерствах и ведомствах «судов чести» — общественных карательных органов для борьбы с «проступками» советских работников;
репрессии в отношении репатриированных в СССР бывших советских военнопленных и угнанных в Германию мирных жителей (око­ло 2 млн), большинство из которых оказались в лагерях или ссылках;
репрессии в армии, возвращение к политике депортаций наро­дов и т.д.;
обстановка «железного занавеса» (т. е. ограничения в области политических и гуманитарных контактов с зарубежными странами в условиях внешнеторговой государственной монополии).
С 1949 г. был свернут процесс обсуждения проектов новой Конституции и Устава партии, развернулись массовые репрессии, достиг своей высшей точки культ личности Сталина.

Репрессии
Истребив в 20—30-е годы «ленинскую гвардию» и часть новых партийно-советских кадров, Сталин оставлял за собой право и в дальнейшем подвергать репрессиям любого — неза­висимо от занимаемого им места в партийно-государственной иерар­хии.
Репрессии распространились на выдвинувшиеся во время войны партийные, хозяйственные и армейские кадры. В 1949—1952 гг. был организован процесс по так называемому «ленинградскому делу», в ходе которого были репрессированы руководители Ленинградской партийной организации.
Чтобы предварить выражение недовольства существующим ре­жимом вновь оказалась востребована тактика создания образа «врага народа». Для борьбы с влиянием Запада и космополитизмом в 1947—1949 гг. была использована идеология антисемитизма. Опале подверглись ученые, композиторы, историки, писатели и обычные инженеры, которых выгоняли с работы, а мно­гих арестовывали. Был закрыт Московский еврейский театр. В 1952 г. был проведен процесс по «делу Еврейского антифашистского комитета», сфаб­риковано «дело врачей» (1952—1953 г.).
В областях Украины, Белоруссии, Прибалтике до начала 50-х годов велась вооруженная борьба против насильственной коллективизации и советизации. За участие в ней наро­ды этих республик подверглись депортациям.

Идеология и культура в послевоенный период
В рамках ста­линской политической системы власть продолжала осуществлять то­тальный контроль над духовной жизнью народа, используя идеологический комплекс, в состав которого входило несколько ос­новных компонентов.
• Большой акцент делался на усиление национально-патриоти­ческого чувства. В массовом сознании развивалось ощущение участия в новом великом деле — восстановлении разрушенной экономики и строительстве будущего своей страны, подчеркивалась вовлеченность советских людей в события всенародного и всемирного масштаба.
• Пропаганда была направлена на всестороннее укрепле­ние культа личности Сталина. Эта пропаганда пронизывала науку, образование, литературу и искусство.
• В ходе борьбы с возникшими проявлениями свободомыслия были приняты специальные постановления. Отдел агитации и пропа­ганды ЦК ВКП(б) обвинил издательство «Советский писатель» в пере­издании «порочивших советскую действительность и государст­венный аппарат» книг «Двенадцать стульев» и «Золотой теленок». По­становления «О журналах "Звезда" и "Ленинград"» (1946) содержали беспощадную критику творчества М. Зощенко и А. Ахматовой. Итогом этого идеологическо­го наступления стало закрытие ряда журналов, запрет некоторых литературных произведений.

Борьба за власть
Этапы внутрипартийной борьбы:
I этап: лето 1953 года - организация Н. С. Хрущевым заговора против Л. П. Берии с участием Г. М. Маленкова, Г. К. Жукова и др., его арест на заседании правительства и расстрел как «врага коммунистической партии и советского народа».
II этап: 1953-1955 годы
Избрание Н. С. Хрущева первым секретарем ЦК КПСС, назначение Председателем Совета Министров Н. А. Булганина;
Обвинение Г. М. Маленкова в причастности к политическим репрессиям и в хозяйственных просчетах, его отставка в январе 1955 года;
Назначение Председателем Совета Министров ставленни­ка Хрущева Н. А. Булганина.
Ш этап: 1955-1958 годы
Большинство членов ЦК поддержали Н. С. Хрущева;
Г. М. Маленков, В.М. Молотов и Л. М. Каганович объяв­лены «антипартийной группой» и лишены постов в партии;
В октябре 1957 года с поста министра обороны снят Г. К. Жуков;
В марте 1958 года с поста Председателя Совета Минист­ров снят Н. А. Булганин;
Председателем Совета Министров стал Н. С. Хрущев.

Победа Н.С. Хрущева
Причины победы Н. С. Хрущева:
Опора Н. С. Хрущева, как Первого секретаря ЦК КПСС, на партийный аппарат;
Поддержка Н. С. Хрущева со стороны военных (Г. К. Жу­кова) и госбезопасности (И. А. Серова);
Использование Н. С. Хрущевым критики культа личности Сталина для дискредитации своих политических соперников;
Избранная Н. С. Хрущевым тактика политической борьбы, позволявшая объединяться с одними политическими лидерами для устранения других;
Личные качества Н. С. Хрущева, позволявшие ему вести активную борьбу за власть.

XX съезд КПСС и его значение
14 февраля 1956 г. в Кремле открылся XX съезд КПСС. Собранный за восемь месяцев до установленного срока в связи с необходимостью подвести итоги дискуссии о выборе курса, съезд завершился знаменитым «секретным докладом» Хрущева.
ХХ съезд КПСС затронул вопросы экономического развития страны, социальной сферы, идеологического сектора партии, внешнеполитическую позицию СССР на мировой арене.
Основная задача партийного форума состояла в разработке нового курса развития страны после смерти Сталина, подведение итогов достигнутых результатов эпохи сталинизма.
Особое значение имело разоблачение сталинской формулы "враги народа". Хрущев открыто поставил перед делегатами вопрос о неправомерности и недопустимости репрессивной расправы с идейными противниками, и, хотя в докладе дана, в основном, старая оценка идейно-политической борьбы в партии и роли в ней Сталина, это был, несомненно, смелый шаг и заслуга Хрущева.

Реа­билитация жертв политических репрессий
В начале 1953 года Л. П. Берия одними из первых своих приказов на посту главы объединённого МВД СССР создал комиссии и следственные группы по пересмотру дел, находящихся в производстве МВД. Эти группы занимались в том числе делами арестованных «врачей-вредителей», по «делу авиаторов» и т. п. В результате начатых по инициативе Л. П. Берии расследований, в апреле 1953 года были освобождены многие осуждённые и подследственные по пересматриваемым делам.
26 марта 1953 года Л. П. Берия направил в Президиум ЦК КПСС записку об амнистии. В этой записке предлагалось освободить из мест лишения свободы осуждённых на срок до 5 лет, осуждённых за хозяйственные, должностные и отдельные воинские преступления независимо от срока заключения, женщин, имеющих детей в возрасте до 10 лет, беременных, несовершеннолетних, неизлечимо больных, пожилых. 27 марта 1953 года Президиум Верховного совета СССР издал указ «Об амнистии», согласно которому подлежали освобождению свыше трети заключённых в СССР. Фактически были выпущены на свободу свыше 1 млн человек и прекращено производство около 400 тыс. уголовных дел.

Основные направления реформирования советской экономики
Одним из первых мероприятий нового руководства страны было снижение сельскохозяйственного налога, списание недоимок по налогам за прошлые годы, увеличение размеров личных подсобных хозяйств колхозников и приусадебных участков рабочих и служащих в городах и поселках. Были снижены нормы обязательных поставок государству продукции животноводства, увеличены закупочные цены на продукцию колхозов и совхозов, расширены возможности развития колхозных рынков. С середины 1950-х гг. сельское хозяйство впервые за долгие годы стало рентабельным. Развивалась добычи нефти и газа, прежде всего в Сибири.
Изменилась отраслевая структура промышленности, в частности ее основных фондов, отражающая качественное совершенствование производственного аппарата страны. Повысилась доля промышленно-производственных фондов.
Быстрое развитие строительной индустрии сопровождалось ростом индустриализации строительства.

Достижения в промышленности
После войны среди ряда хозяйст­венных руководителей, экономистов проявилось стремление к реорга­низации системы управления экономикой, к ослаблению сверхцент­рализации и даже допущению элементов рыночных отношений (одним из сторонников подобных изменений выступал Председатель Совета Министров РСФСР М. И. Родионов). В плане восстановления и разви­тия народного хозяйства страны на четвертую пятилетку (1946—1950), разработанном под руководством председателя Госплана СССР Н. А. Вознесенского, были заложены показатели, рассчитанные на оп­ределенную самостоятельность предприятий и отдельных отраслей промышленности. Планом предусматривалось достижение довоенно­го уровня производства к 1948 г., а к концу пятилетки — его превыше­ние на 48%.
Одновременно был восстановлен 8-часовой рабочий день, возоб­новлены отпуска, постепенно вводился свободный набор рабочей си­лы.
Было построено и восстанов­лено 6200 предприятий, включая ДнепроГЭС, «Запорож-сталь», Минский тракторный завод и др.
ДнепроГЭС

Освоение целины
В августе 1953 года по инициативе Хрущева и Маленкова была предпринята попытка спасти сельское хозяйство, в результате чего было предложено увеличить вложения в деревню в виде повышения закупочных цен на мясо, молоко и шерсть. Хрущев стремился достичь скорейшего повышения жизненного уровня, в связи, с чем в 1954 году приступил к освоению в духе традиционного большевизма 35 млн. га целинных земель, находящихся на юге Сибири и в северном Казахстане, под производство зерна. Эту компанию возглавил Брежнев.
В результате на целину была направлена основная часть выпускаемой в Советском Союзе сельхозтехники – 120 тысяч пахотных тракторов, 10 тысяч комбайнов и соответствующее количество тракторных плугов, культиваторов. К весне 1954 года на целинных землях Казахстана возникло 120 совхозов.
Освоение целинных земель позволило значительно пополнить зерновые запасы страны. Освоение целинных земель сыграло важную роль в развитии сельского хозяйства Восточной и Западной Сибири, тем не менее, оно не оправдало всех надежд на стабильное повышение урожаев зерновых. Хотя целина, бесспорно, помогла временно снять остроту зерновой проблемы и избавила население страны от голода.

Курс на строительство коммунизма
XX съезд КПСС – разоблачение культа личности Сталина, ознаменовал ослабление идеологической цензуры в литературе и искусстве и возвращение многих прежде запретных имён. Однако, на деле критика Сталина прозвучала лишь на закрытом заседании ЦК КПСС по окончании съезда. На съезде обсуждались отчёты центральных органов партии и основные параметры 6-гопятилетнего плана.
Был подтверждён ленинский принцип о возможности мирного сосуществования государств с различным социальным строем.
В 1959 г. на ХХI съезде КПСС было заявлено о полной и окончательной победе социализма в СССР и переходе к развернутому строительству коммунизма. В 1961 г. на ХХII съезде КПСС была принята новая, третья Программа партии, целью которой провозглашалось строительство коммунизма.

Социальная политика; жилищное строительство
Экономическая политика постсталинского руководства, несмотря на противоречия, носила ярко выраженную социальную направленность. В середине 50-х гг. была разработана программа мер, нацеленная на подъем жизненного уровня населения.
Одним из важных завоеваний социальной политики стало жилищное строительство. С 1955 по 1964 гг. городской жилищный фонд увеличился на 80%, новые квартиры получили 54 млн. человек. Укреплялась материальная база образования, здравоохранения, культуры.

Негативные явления в экономике
В условиях сокращения темпов развития и нарастания кризисных экономических явлений социальная политика не была последовательной. Правительство заморозило на двадцать лет выплаты по внутренним займам, выпущенным до 1957 г. (с целью снижения бюджетного дефицита). К концу 50-х годов обострилась продовольственная проблема, по населению больно ударило снижение производственных тарифов и одновременный рост цен (в среднем на 28%).
Это вызвало стихийные выступления рабочих. В 1959 г. с помощью войск было подавлено полуторатысячное выступление рабочих - строителей Казахстанской магнитки (г. Темиртау). В 1962 г. в Новочеркасске состоялась 7-тысячная рабочая демонстрация, также разогнанная войсками с применением танков.

Противоречия внутрипо­литического курса Н.С. Хрущева
Многие непродуманные решения, принятые Н.С. Хрущевым, тормозили развитие СССР:
неподготовленное сокращение армии и обычного вооружения;
нереальность курса на форсированный переход к коммунизму (III Программа КПСС);
ограничения на ведение личных подсобных хозяйств, новое повышение налогов на них;
агротехнические ошибки в период освоения целины вызвали перебои с хлебом и начало регулярных закупок зерна за рубежом;
повышение розничных цен на мясомолочные продукты на фоне их дефицита вызвало народные волнения (1962 г. – события в Новочеркасске).

Причины отставки Н.С. Хрущева
На октябрьском пленуме ЦК КПСС 1964 г. Н.С. Хрущев был обвинен в «субъективизме и волюнтаризме», снят со всех постов и отправлен на пенсию.
Также причиной стали личные отношения, сложившиеся между Хрущевым и представителями правящих элит - партийной, военной, промышленной.
Новым главой ЦК КПСС был избран Л.И. Брежнев (1964-1982 гг.), правительство возглавил А.Н. Косыгин (1964-1980 гг.).

Л.И. Брежнев
Л.И. Брежнев – советский государственный и партийный деятель, занимавший высшие руководящие должности в СССР в течение 18 лет: с 1964 года и до своей смерти в 1982 году, участник Великой Отечественной войны
Брежнев – один из основных организаторов антихрущёвского заговора, стал первым (с 1966 г. генеральным) секретарём ЦК КПСС.
Управление осуществлялась в соответствии с принципами «коллективного руководства». Предполагалось, что страной будут руководить «триумвират»: Брежнев, глава правительства А.Н. Косыгин, председатель Президиума Верховного Совета СССР Н.В. Подгорный.
Брежнев в ходе аппаратной борьбы сумел устранить Шелепина и Подгорного и расставить на ключевые посты лично преданных ему людей (Ю. В. Андропова, Н. А. Тихонова, Н. А. Щёлокова, К. У. Черненко, С. К. Цвигуна). Постепенно вокруг Брежнева сформировалось «малое» Политбюро, которое принимало все важнейшие решения в государстве.
Начало брежневского руководства выпало на восьмую пятилетку (1966—1970 годы), она стала самой успешной в советской истории и получила название «золотой».

Концепция развитого социализма
В 70-х гг. стало окончательно ясно, что курс на "развернутое строительство коммунистического общества", провозглашенный в Программе КПСС в 1961 г., несостоятелен. Поэтому официальная идеология выдвинула концепцию развитого социализма.
Развитой социализм понимался как длительный исторический этап, предшествующий построению коммунизма, наступление которого, отодвигалось на неопределенный срок. Создание в СССР развитого социалистического общества было провозглашено в новой Конституции, принятой в 1977 СССР теперь именовался не государством диктатуры пролетариата, а общенародным социалистическим государством.
Концепция развитого социализма базировалась на идеях однородности советского общества, полном и окончательном решении национального вопроса; отсутствии социальных противоречий; неуклонном развитии экономики при дальнейшем росте благосостояния советских граждан. Развитой социализм стал идеологией времени застоя.

Усиление позиций партийно­-государственной номенклатуры
Со смещением Н. С. Хрущева и приходом к власти Л. И. Брежнева для партийно-государственного аппарата наступил «золотой век». Начатая Хрущевым политика десталинизации и относительная демократизация превратили аппарат из слепого орудия личной власти лидеров страны в самостоятельный субъект политики. Аппарат в качестве главного своего лозунга выдвинул идею «стабильности кадров», что в большинстве случаев означало пожизненность номенклатурных постов, это вело к безнаказанности руководителей, расцвету коррупции, разрыву между словом и делом. Объективно эта «стабильность» вела и к консервации политических и государственных структур.
Были упразднены совнархозы и восстановлены отраслевые министерства. Причем количество их с каждым годом росло и достигло к середине 80-х гг. более 100 министерств и ведомств союзного и 500 республиканского.
Значительно усилился контроль со стороны партийного аппарата над всеми сторонами жизни общества. Уже на XXIII съезде КПСС (1966 г.) были отменены все новации в партийной жизни, принятые при Хрущеве. Под гром аплодисментов делегаты съезда проголосовали за отмену ротации партийной номенклатуры.
В Уставе КПСС, принятом на XXIV съезде партии (1971 г.), было закреплено право контроля деятельности администрации в НИИ, учебных заведениях, учреждениях культуры и здравоохранения. Конституция СССР 1977 г. закрепила руководящую и направляющую роль КПСС в обществе, определив ее в качестве «ядра политической системы».

Экономическая реформа 1965 года
Реформа включала в себя:
некоторое сокращение числа обобщающих плановых показателей за счет устранения таких качественных показателей, как уровень производительности труда, себестоимость продукции, а также численность занятых и средняя заработная плата;
повышение роли коллективных видов материального стимулирования, зависящих от результатов деятельности всего предприятия;
принятие уровня прибыли и рентабельности, ранее игравших второстепенную роль при оценке деятельности предприятий, в качестве основных показателей при формировании коллективных видов материального стимулирования;
установление объема реализованной продукции в качестве основного показателя объема производства вместо валовой продукции;
повышение роли хозяйственных договоров во взаимоотношениях между предприятиями вместе с «туманным» обещанием постепенного перехода к оптовой торговле средствами производства.
Для успешного проведения реформы в 1967 г. была проведена реформа оптовых цен промышленности, которая ликвидировала убыточность некоторых отраслей и устранила чрезмерную рентабельность других, и создала условия для выполнения финансовых мероприятий реформы и образования, предусмотренных реформой фондов экономического стимулирования и платежей в бюджет.

Преобразования в сельском хозяйстве
Реорганизации и реформы в экономике конца 50-х начала 60-х годов не привели к позитивным сдвигам. Падали темпы экономического развития. Для нового руководства страны была очевидной необходимость продолжения экономических реформ.
Преобразования коснулись прежде всего сельского хозяйства. В марте 1965 г. были введены твердые планы закупок сельхозпродукции на несколько лет вперед. Повышались заготовительные цены на зерновые культуры. Увеличивались надбавки к действующим закупочным ценам на скот. Колхозы переводились на прямое банковское кредитование. Вводилась гарантированная оплата труда колхозников. Были сняты ограничения с их личных хозяйств.

Конституция СССР 1977 года
В октябре 1977 г. внеочередная сессия Верховного Совета СССР приняла новую Конституцию. Широкое, свободное рассмотрение проекта Основного Закона расценивалось как доказательство преимуществ советской демократии перед буржуазной. В основу новой Конституции была положена концепция "развитого социализма". Его характеристика содержалась в преамбуле документа. Главным принципом государственной власти провозглашалось полновластие народа. Закреплялась утвержденная прежними конституциями политическая основа государства Советы. Во главе системы находился двухпалатный Верховный Совет СССР, состоящий из Совета Союза и Совета Национальностей. Его обязанностями являлись: принятие и изменение общесоюзной Конституции, включение в состав Союза новых республик, утверждение государственных бюджетов, планов социального и экономического развития. В перерывах между сессиями Верховного Совета СССР его функции выполнял Президиум. Повседневная управленческая деятельность осуществлялась при помощи системы государственного управления, которую возглавлял Совет Министров СССР.
Отдельные разделы Конституции были посвящены вопросам социального развития и внешней политики. Был зафиксирован принцип социалистического интернационализма в отношениях СССР с социалистическими странами и государствами, освободившимися от колониальной зависимости. Сохранялись основные положения Конституции 1936 г. о национально-государственном устройстве.

Застой. Теневая экономика
Развитие параллельного государ­ственному производства и обмена вначале было вынужден­ной реакцией хозяйственников на растущий диктат союз­ных и республиканских министерств и ведомств, общая численность которых к середине 80-х годов достигла 900, а количество показателей, по которым они контролировали работу предприятий, выросло с 5 (1965 г.) до 1500 (1985 г.). «Подпольные» цеха с использованием неучтенных машин и оборудования помогали хозяйственникам выполнять и перевыполнять производственные планы, удовлетворять потребительский спрос населения.
Однако к концу 70-х годов теневая экономика превра­тилась в самостоятельный экономический фактор, а «теневики» — в серьезную социальную силу. Эта сила держалась не только на больших деньгах, но и на неофициальной под­держке высоких покровителей из среды областного, крае­вого, республиканского и союзного руководства. К началу 80-х годов «теневики» контролировали до четверти нацио­нального дохода СССР. Теневая экономика стала материаль­ной базой социального расслоения общества, а впоследствии социально-экономического и политического переворота.
Главной особенностью социально-экономическо­го развития 1970-х — середины 1980-х годов стало резкое и общее падение темпов роста. За 15 лет темпы роста нацио­нального дохода и промышленного производства упали в 2,5 раза, сельскохозяйственного производства — в 3,5 раза, ре­альных доходов населения — в 3 раза. Темпы роста упали до уровня экономической стагнации (застоя), экономика подошла к предкризисному рубежу.

Установление военно-стратегического паритета между СССР и США
После Карибского кризиса 1962 г. СССР стал резко уве­личивать свой стратегический потенциал. Если в момент этого кризиса США превосходили СССР по числу средств доставки ядерного оружия в 10 раз, то к концу 60-х гг. превосходства уже не было.
В разгар ближневосточного кризиса руководители США были вынуж­дены пойти на контакт с руководством СССР. Итоги последовавших перего­воров между президентом США Л. Джонсоном и председателем Совета Ми­нистров СССР А.Н. Косыгиным в Глассборо (июнь 1967 г.) дали возможность достичь договоренности на основе концепции отказа обеих сверхдержав от создания системы национальной противоракетной обороны и ограничения стратегических вооружений. Начались двусторонние переговоры, продол­женные при президенте США Р. Никсоне.
Советский ракетно-ядерный арсенал сравнялся с амери­канским в 1968 г. В международных отношениях появился но­вый элемент — стратегический паритет (равенство).
Почти одновременно и в СССР, и в США пришли к иден­тичному выводу: глобальная ядерная война не имеет смысла, ее нельзя выиграть. Усилия обеих стран по достижению стратеги­ческого превосходства не дали результатов — стороны достигли паритета на высоком уровне.

Переход к политике разрядки международной напряженности
В капиталистических странах к середине 60-х годов наступил экономический кризис, что породило финансовый интерес к развитию торговых отношений с СССР, у которого были обширные запасы нефти и газа. Соединенные Штаты перешли к затяжной войне во Вьетнаме, а помощь СССР им была необходима, чтобы сохранить лицо и достойно уйти оттуда. Советский Союз также был заинтересован в дружбе со странами НАТО, ведь южнее Сибири быстрыми темпами развивался Китай, таивший в себе угрозу. Все эти предпосылки способствовали тому, чтобы в условиях «холодной войны» страны НАТО и ОВД перешли к «политике разрядки».
Итогом проведения Общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству стало подписание «Декларации принципов», согласно которому 35 государств-участников конференции обязывались в отношении друг друга не нарушать суверенитета, мирно урегулировать споры, уважать права человека, равноправие народов и сотрудничать во многих сферах жизни общества.
25 декабря 1979 года в связи с вводом советских войск в Афганистан политика «разрядки» начинает постепенно сходить на убыль и происходит очередное обострение советско-американских отношений.

Участие СССР в военных действиях в Афганистане
Вопрос о помощи Афганистану был рассмотрен в Кремле 19 марта 1979 года. Леонид Брежнев и другие члены Политбюро выступили против вооруженного вмешательства. Но со временем ситуация у границ СССР ухудшалась, и мнение кардинально изменилось.
12 декабря 1979 года было принято постановление ЦК КПСС о вводе советских войск в Афганистан. Формально причиной стали неоднократные просьбы руководства Афганистана, а фактически эти действия должны были предотвратить угрозы иностранного военного вмешательства.
Большую помощь в поддержке контрреволюции в Афганистане оказали США. Именно они были инициаторами и организаторами многих международных протестов против Советского Союза.

Смерть Л. И. Брежнева 1984

Генеральный секретарь ЦК КПСС (1982—1984), Председатель Президиума Верховного Совета СССР (1983—1984).
«Маятник надежды»
Юрий Владимирович Андропов
С 1967 по 1982 год был главой КГБ.
Андропов формально находился у власти 15 месяцев. Он хотел реформировать Советский Союз
Населению время правления Андропова запомнилось ужесточением дисциплинарной ответственности на рабочих местах и массовыми проверками документов днем на предмет выяснения, почему лицо в рабочее время находится не на рабочем месте.
Вместе с тем, Андропов был активным борцом против многочисленных привилегий, которыми пользовались работники партийного и государственного аппарата.

1984-1985 правление К.У.Черненко
Мини-застой
На вершине власти был всего 13 месяцев. За это время Черненко особой активности не проявлял, он просто продолжал стиль работы Брежнева, являлся типичным парт аппаратчиком, вышколенным канцеляристом.
До избрания генсеком был заведующим Общим отделом ЦК КПСС, который занимался документацией, подготовкой и рассылкой материалов адресатам партии и государства. Он работал добросовестно и безупречно
За свое недолгое пребывание на посту Генерального Секретаря ЦК КПСС он пытался бороться с теневой экономикой, начать политику ускорения и предпринять некоторые реформы.

Стоит отметить, что именно при Черненко в 1984 году был введен всеми нами горячо любимый праздник День знаний (1 сентября). Также при нем сборная Союза отказалась принимать участие в Олимпиаде 1984 года, проходившей в Лос-Анжелесе, в ответ на бойкот Америки в 1980 году.
10 февраля 1985 года Черненко умер от остановки сердца. Его уход стал окончанием эпохи правления старцев, на его место назначили молодого и энергичного Горбачева.

1985-1991 правление М.С. Горбачева
Перестройка
1) 15 мая 1986 года началась кампания усиления борьбы с нетрудовыми доходами
2) Антиалкогольная кампания в СССР, начатая 17 мая 1985 года, привела к повышению на 45 % цен на алкогольные напитки
3) Ускорение — этот лозунг был связан с обещаниями резко поднять промышленность и благосостояние народа за короткие сроки
4) Перестройка .Реформа власти, введение выборов в Верховный Совет и местные Советы на альтернативной основе.
5)Гласность, фактическое снятие партийной цензуры на средства массовой информации.

Прекращение существования СССР (Беловежская Пуща)
8 декабря 1991 г. во время встречи в Белоруссии в Беловежской Пуще,проведенной в тайне от советского президента, лидеры трех славянских республик Б.Н. Ельцин (Россия), Л.М. Кравчук(Украина), С.С. Шушкевич (Белоруссия) заявили о прекращении действия союзного договора 1922 г. и создании СНГ — Содружества Независимых Государств.
21 декабря 1991 года на встрече в Алма-Ате, на которую советский президент не был приглашен, одиннадцать бывших советских республик, а теперь независимых государств, объявили о создании Содружества по преимуществу с координационными функциями и без каких-либо законодательных, исполнительных и судебных полномочий.