Более того, создать стратегические запасы продовольствия для города с почти трехмиллионным населением было практически невозможно, тем более в условиях августа-сентября того года. В первые дни блокады при довольно скудных нормах ежесуточно в городе расходовалось 2100 тонн муки. Годовой запас муки составил бы более 700 тысяч тонн, и условий для её хранения не было.
10 и 11 сентября был проведён переучет всех съестных припасов, скота, птицы, зерна.
В городе была установлена самая низкая норма хлеба:
250 граммов на карточку рабочего
125 граммов служащим, детям и иждевенцам