История развития политической науки (Продолжение). Лекция 3

План лекции:
1.Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии
2. Становление и развитие политической мысли в России

Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии
Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии. Схема 1.

Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии

Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии
В послевоенный период в западной политологии доминировала американская политическая наука. Медленнее, а иногда в фарватере американской, развивалась европейская политическая традиция, очерчивая границы национальных политологических школ.
Используя американскую политологическую традицию, в 50-80 годах XX в. активизировала поиски теоретико-методологических основ английская политология. Ее особое место в европейской политической мысли обеспечили прежде всего труды Г. Джоунса о структурно-функциональный анализе политики; Д. Нетла о теории политической мобилизации; Г. Роуза, Г. Дэвиса, В. Льюиса и X. Вайсмана о теории политических систем; И. Дэвиса о политических изменениях. Было проведено немало практических исследований: проблем государства, государственного суверенитета и демократии (Е. Беркер, И. Берлин, Б. Крик, Г. Ионеску, Г. Ласки, К. Попер, В. Риз, Д. Филд, Г. Оукшот) и др. Стали постоянными серии политологических работ «Исследования по сравнительной политике», «Политические реальности». Для учебных заведений разных уровней были разработаны специальные программы и изданы учебники по политической социологии, конституционного праву, государственному управлению.

Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии
Французская политология в основном сосредоточилась на изучении поведения избирателей (Ф. Бон, Же. Шарло, Же. Ранже, Же. Жаффр, А. Ласло), исследовании деятельности политических партий (Г. Дюверже, Же. Шарло), общественного мнения. Авторитетными признаны наработки французских политологов в области традиционной политической науки - конституционного право и функционирования государственных институтов.
В 70-е годы XX в. активизировались политологические исследования, в развитии которых обозначились три главных направления: нормативистская политология, она основывается на философском анализе моральных норм политической деятельности; позитивистско-бихевиористская эмпирическая социология; «практически-критическая наука», сосредоточена на проблемах социально-политической власти (франкфуртская школа).

Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии
Авторитетными являются политологические школы Италии (особенно в сфере политической социологии), Канады, национальные ассоциации политических наук Бельгии, Голландии, Дании, Австралии, скандинавская ассоциация политических наук, которая объединяет политологов Норвегии, Швеции, Финляндии. В 1970 г. был создан Европейский консорциум для политических наук и исследований. В основном европейские политологические концепции содержат представление об управлении как социальной функции, а порядке и контроле - как цели политической деятельности; о власти как средстве решения конкретных проблем общества, принятии соответствующих политических решений.

Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии
В любой политической системе всегда существует стержневая неоспоримая аксиома, на которую эта система опирается. В демократической системе - суверенитет общественного мнения. Представление о природе общественного мнения до Первой мировой войны развивалось в русле классической конституционной теории, т.е. в связи с проблемой народного суверенитета. Суверенитет и природу общественного мнения в рамках традиционной политической науки полно исследовал А. -О. Доуэлл в труде «Общественное мнение и народное правительство» (1913), считая общественное мнение аспектом доминирующего общественно-политического климата или стержнем структуры взглядов определенного сообщества.

Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии
С первыми попытками манипулирования общественным мнением возникла необходимость социологического подтверждения ее суверенности и позитивной роли в обществе. Важнейшей относительно этого стала труд В. Липпмана «Общественное мнение» (1922), который рассматривал ее как комплекс мысленных образов и стереотипов, в пределах которых люди действуют в группах.

Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии
В 1935 г. Дж. Гэллап организовал Американский институт общественного мнения, а через четыре года в труде «Общественное мнение в демократии» изложил свое понимание ее как элемента прямой демократии. В конце 60-х - начале 70-х годов XX века утвердилась практика эмпирических исследований общественного мнения (в основном с помощью опроса), сформировалась соответствующая система научных, политических, коммерческих центров, обострились неслыханные ранее проблемы статистики, достоверности, методик изучения общественного мнения и т.д. Институт общественного мнения был признан одним из главных элементов функционирования политической системы. Вместе со средствами массовой коммуникации, которые формируют, формулируют, отражают общественное мнение, он получил название «четвертая власть»

Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии
Соответственно, политическая наука направила свои усилия на изучение средств массовой информации, их влияния на общественное мнение, особенностей общественного мнения различных национальных и социальных групп по конкретным направлениям политики - внутренней, внешней, военной и т.д. Реагируя на определенные внутри - и внешнеполитические обстоятельства, политическая наука отслеживала, например, реакцию американской и французской общественной мысли на международные события (Г. Алмонд, П. Фогейроль). Проявляла она и неравнодушие к идеологическим вопросам, в частности, отношение к коммунизму, антикоммунизму (О. Строуффер, П. Лазерсфельд), общественным свободам; особенности проявления политической культуры (Г. Алмонд) - это тоже элементы проблематики политологических исследований второй половины прошлого века.

Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии
Уникальным является вклад западной политологии в исследования плюралистического характера политического процесса. Основателем концепции политического плюрализма считают американца Дж. Мэдисона, который впервые заговорил о нем 1787 p. Среди основателей-теоретиков - американский философ Дж. Дьюи. Основная функция плюрализма - легитимизация разнообразия, направлена на утверждение свободы всех социальных и политических групп выявлять и защищать свои законные интересы. Политический плюрализм западная наука толкует не просто как принцип, но и как определенный механизм осуществления власти в государстве.

Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии
Проблемой политического плюрализма в разные времена занимались А. Бентли, представители чикагской школы (Ч. Мерриам, Г. Лассуелл), школа плюралистического индустриализма (К. Керр, Дж. Данлор, Ф. Харбисон, Ч. Маерс и др.), последователи идей Дж. Милля (Г. Нисберг, В. Паккард) и др. В целом политический плюрализм в современном обществе является основой для достижения таких демократических ценностей, как свобода, равенство, справедливость. Представ и развиваясь в контексте идеалов буржуазно-демократических революций, он непосредственно связан с парламентской демократией, всеобщим избирательным правом, деятельностью профсоюзов. В современных условиях плюрализм означает развитие широких возможностей участия граждан в управлении обществом, в принятии политических решений с участием союзов, партий, движений и общественных инициатив. Именно это дает основание отождествлять плюралистическое общество с гуманистическим, демократическим.

Основные национальные школы и проблемные подходы современной западной политологии
Современная западная политология занимается проблемами приоритета прав человека и гражданина как основополагающих принципов свободы. Обеспечение прав человека в либерально-демократическом обществе предполагает ответы на вопросы, насколько социальный контроль и планирование (целесообразность которых не вызывает сомнения) можно совместить с демократией, главными признаками которого является свобода деятельности и волеизъявления.
Еще один вопрос, которым задается западная политология, - соотношение между гражданскими свободами и национальной и государственной лояльностью. Конституция, законы определяют основные обязанности и ответственность за государственную измену, саботаж, шпионаж и т.д.

Вопрос 2. Становление и развитие политической мысли в России
Российская политическая мысль имела свое неповторимое, ярко выраженное своеобразие, предопределенное несколькими моментами:
1. Прогрессивная политическая идея в России сочеталась с отсталым экономическим базисом, поскольку капитализм в дореволюционной Руси всегда был ослаблен крепостническими пережитками.
2. Своеобразие политической мысли вызывало и особое геополитическое и географическое положение страны, которая находилась между Европой и Азией и являлась как бы дрейфующим обществом, склоняясь то к Западу, то к Востоку.
3. У российского народа наблюдалась большая степень несвободы, чем у европейских народов, вплоть до середины Х1Х века в России сохранялось крепостничество и тирания монарха. Это вызывало к жизни сопротивления, крестьянские бунты, оппозицию прогрессивно настроенной интеллигенции, политическую ангажированность всей жизни российского общества. Становление и развитие политической мысли в России представлено в таблице на следующей странице.

Становление и развитие политической мысли в России
Каковы же этапы развития политической мысли России?
Первый этап. Прежде всего, с 1Х и до ХУ века в стране преобладали идеи независимости, централизации государства, сильной княжеской власти. Первым политическим произведением на Руси можно считать произведение митрополита Иллариона «Слово о законе и благодати», «Повесть временных лет» и законы «Русская Правда», созданные при Ярославе Мудром. Период феодальной раздробленности дал свои уроки и они были осмыслены в «Слове о полку Игореве».

Становление и развитие политической мысли в России

Становление и развитие политической мысли в России
Второй этап — ХV —ХVIII века, времена Ивана Грозного, Петра I и Екатерины II. В ХVI веке псковским монахом Филофеем была выдвинута идея «Москва — Третий Рим» после разрешения Иваном III спора между иосифлянами и нестяжателями о роли церкви в государстве. Иосиф Волоцкий выступал за то, что церковь может иметь собственность, земли, заводы, заниматься предпринимательством, а Нил Сорский утверждал, что церковь ведает лишь духовными делами и мирскими заниматься не должна. Спор между ними был решен Иваном III в пользу иосифлян и в благодарность за это церковные служители и создали теорию о Москве — Третьем Риме. Был Первый Рим, но его в пятом веке разрушили варвары, был Второй — Византия, но ее взяли турки-сельджуки и случилось такое из-за унии Византии с католичеством и Москва - Третий Рим и четвертому не бывати.

Становление и развитие политической мысли в России
В правление Ивана IV были написаны такие политические произведения, как «Большая челобитная» и «Сказание о Магомет-султане» Ивана Пересветова и «История о великом князе Московском» А.М. Курбского. В них получила свое теоретическое подтверждение опричнина. На примере Турции И.И. Пересветов показывал, какова роль тамошних янычар — личной гвардии паши, как вельможи (то есть знатные бояре) разрушали империю и как решено было их уничтожить. Иван Грозный стал первым царем России. Но абсолютной власть царя стала во времена Петра I. Юрий Крижанич («Политика»), Иван Посошков («Книга о скудности и богатстве»), Феофан Прокопович («Правда воли монаршей») писали свои произведение именно в обоснование абсолютизма. Причем, последний, писал о праве монарха самому выбирать наследника.

Становление и развитие политической мысли в России
В период правления просвещенного абсолютизма (Екатерины II) политическая мысль Росси разделилась на три направления: консервативное (В.Н.Татищев, М.М.Щербатов) защищали дворянские привилегии, крепостничество и олигархическое государство; либеральное (Я.П. Козельский, С.Е. Десницкий, Н.И.Новиков) — выступали за представительную монархию и осуждали крепостничество; радикальное (А.Н.Радищев) — активно пропагандировали суверенитет, права граждан, общественный договор, критиковали общественный строй. Основные политические идеи в 18 веке (см. в таблице).

Становление и развитие политической мысли в России

Становление и развитие политической мысли в России
Третий этап развития политической мысли в России — первая половина Х1Х века. Это время реформ М.М. Сперанского и восстания декабристов в декабре 1825 года во время династического кризиса власти. В 30 —40 годы Х1Х века возникает движение просветительства (П.Я.Чаадаев), в 40 —50 годы — западники (Т.Н Грановский, А.И.Герцен, Н.П. Огарев, В.Г. Белинский) и славянофилы (А.С.Хомяков, братья К.С. и И.С. Аксаковы, Ю.Ф.Самарин, И.В. и П.В. Киреевские). Тогда же активизируются революционеры-демократы (В.М.Петрашевский, Ф.М. Достоевский).
Четвертый этап — вторая половина Х1Х века, пореформенная Россия. Отмена крепостничества способствовала развитию капитализма и рождению новых направлений политической мысли. В 60 — 70 годы появились разночинцы, не владевшие землей и крестьянами и считавшие личный труд источником жизни. Они, как правило, получали высшее образование и, если в начале Х1Х века их было 20 тысяч человек, то к концу Х1Х века их насчитывалось уже 85 тысяч.

Становление и развитие политической мысли в России
Некоторые представители революционеров-демократов (А.И. Герцен, Н. Г. Чернышевский) хотели сократить путь перехода к социализму и придти к нему, минуя капитализм, через крестьянскую общину. Другие (Д.И.Писарев) видели выход в нигилизме, всеобщем отрицании, признании мерилом всего только естественные науки типа биологии, когда истину можно установить опытным путем. В то же время возникает и народничество, предпринимается неудачная попытка «хождения в народ». Народничество делится на три ветви: пропагандистское (П.Л. Лавров), анархистское (М.А. Бакунин) и заговорщическое (П.Н. Ткачев).

Становление и развитие политической мысли в России
В 80 — 90 годы Х1Х века в Россию проникает марксизм. В 1883 году была создана группа «Освобождение труда», затем Южнороссийский и Северный союзы борьбы за освобождение рабочего класса.
Г.В.Плеханов, возглавивший за границей группы «освобождение труда» и перешедший от народничества к марксизму, позднее писал: «Теория Маркса, подобно ариандниной нити, вывела нас из лабиринта противоречий, в которых билась наша мысль».Он опубликовал книги «Социализм и политическая борьба» и «Наши разногласия», в которых развенчал народничество и разъяснял положения марксизма.
Наряду с распространением марксистских кружков в России, в начале ХХ века активизировалось и неославянофильство во главе с Л.Н.Толстым, провозгласившим идею «богочеловечества» и непротивления злу насилием.

Становление и развитие политической мысли в России
Пятый период развития политический мысли в России можно назвать большевистским и дооктябрьским. Наряду с ленинизмом, тогда существовал русский либерализм (Н.А. Бердяев, П.Н. Милюков). Русские либералы полагали, что политику нельзя считать центром жизни, нужно довести ее до растворения в религии и культуре, революцию объявляли злом, а марксизм - лжерелигией В 1909 году вышел в свет сборник «Вехи», где многие русские интеллигенты выступили против революции и марксизма.
Твердые искровцы, большевики (это движение появилось после раскола РСДРП в 1903 году на меньшевиков и большевиков — по числу избранных представителей в центральный орган партии) взяли на вооружение теорию ленинизма.

Становление и развитие политической мысли в России
Шестой этап развития политической мысли в России — это 70 лет существования Советской власти. Наша стрна прошла через сталинизм, административно-командную систему, тоталитаризм. В 30 —40 годы ХХ века у нас царила сверхэксплуатация человека человеком, две трети созданной стоимости отчуждалось от производителя, государство во главе с одной партией и харизматическим вождем осуществляло тотальный контроль над всеми сторонами жизни, человек был прикреплен к одному месту проживания, рынок был ограниченный и деформарованный. Игнорирование человека, уничтожение людей в лагерях, показательные суды над «врагами народа» —таково истинное лицо социализма, построенного в СССР. Политология как наука была забыта, история России преподносилась в духе учебника «Краткий курс истории ВКП (б)», архивы большинство документов поместили в спецхраны, возглавлялись архивы работниками НКВД.

Становление и развитие политической мысли в России
Политология в советское время долго оставалась за пределами внимания общественной мысли, так как
1. Политическая сфера была уделом избранных, вождей, а простые массы в ней не участвовали. Выборы были формальными, безальтернативными, а провозглашение народа реальным субъектом власти являлось фикцией.
2. При господстве административно-командной системы политические законы, закономерности политического процесса игнорировались, господствовали лишь субъективистские методы принятия решений.
3. Политология была объявлена «буржуазной» наукой, парламент — «буржуазной говорильней», буржуазная демократия —лжедемократией.
4. Политология оставалась невостребованной, так как не было политической традиции, а сползание к диктатуре и тоталитаризму затушевывали «преимуществами социализма». Это привело к застою политологической мысли в стране.

Становление и развитие политической мысли в России
Седьмой этап развития политической мысли в России — 80 — 90 годы ХХ века характеризуется возрождением политологии как науки. Появились новые имена — Азаров, Бурлацкий, Пугачев, Ковлер, Марченко, Ципко. Однако это дело было связано со многими трудностями. Прежде всего, было мало квалифицированных политологов, некоторые из них ориентировались на сиюминутные интересы, страдали популизмом, другие предъявляли необоснованные амбиции на власть, третьи занимались переоценкой ценностей и идеалов, продолжались попытки деления политологии на буржуазную и социалистическую. Наша страна всегда была сильно политизированной, но в переходный момент, во время осуществления процессов модернизации и демократизации российского общества, значение политического фактора еще более возросло.

Становление и развитие политической мысли в России
В настоящее время политология как учебная дисциплина введена в школах, лицеях, техникумах, колледжах, вузах.
Это привело к гуманизации учебно-воспитательного процесса, к повышению гражданской активности, уровня политической культуры, появлению молодых людей с нестандартным политическим мышлением, самостоятельных и независимых суждений, к самоутверждению в политике нового молодого поколения. В развитии политической мысли в России в настоящий период времени остается множество нерешенных проблем и задач, политология активно развивается и совершенствуется, она необходима и в прикладной и в научной сфере.

Список использованных источников
1. Аникевич А.Г., Камышев Е.И., Ненин М.Н. и др. Под редакцией А.Г. Аникевича Политология. Красноярск, СФУ. 2001.
2. Грязнова А.Г. Политология. ИНФРА-М. 2010
3. Козырев Г.И. Политология. М.: ИД "Форум", 2010
4. Макорта Г.А.Политология в вопросах и ответах: учеб. пособие М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2005.
5. Мировая политика и международные отношения. Учебное пособие для вузов. под ред. Ланцова С.А., Ачкасова В.А. СПб.: Питер. 2006
6. Мухаев Р.Т. Политология М.: Приор, 2007.
7. Мухаев Р.Т. Политология М.:ЮНИТИ-ДАНА.2010
8. Панарин А.С. Политология М.: Проспект.2007.
9. Политология для юристов: Курс лекций. Под ред Матузова Н.И. и Малько А.В. М.Книжный дом «Университет». 2007
10. Политология Красноярск: СФУ. 2001
11.Самыгин С.И. ; Под ред. Ю.Г. Волкова Политология для технических вузов: учебное пособие Феникс.2005
12. Соловьев А.И. Политологи М.: Аспект-Пресс 2008
13. Чилкот Рональд Х. Теории сравнительной политологии. В поисках парадигмы. /Пер. с англ. М. ИНФРА – М., издательство «Весь Мир»,. 2001