Международные отношения на американском континенте в 1930-е годы

Международная обстановка на американском континенте в 1930-е годы не была напряженной, как в Европе или на Дальнем Востоке, но и ее нельзя назвать безмятежно спокойной и стабильной. Великий кризис содействовал обострению противоречий великих держав в их борьбе за Латинскую Америку и одновременно усилил конфликтность в межамериканских отношениях.

Мировой кризис ослабил экономические позиции США в Латинской Америке.
Великобритания упрочила свое положение в южноамериканских государствах. За один 1932 г. страны Южной Америки сократили свою торговлю с США на 42%, а с Англией - лишь на 11 %.

Англо-американские противоречия
Инспирированная английскими и американскими нефтяными компаниями война между Боливией и Парагваем из-за богатой нефтью области Чако-Бореаль. Интенсивные военные действия продолжались с 1932 по 1935 г. и завершились победой парагвайской армии.
По мирному договору 1938 г. около 70 % спорной территории переходило к Парагваю, после чего поддержавшие его Соединенные Штаты получили концессии на нефтяные районы, вытеснив оттуда британские фирмы.

2. В 1929 г. Англия подписала с Аргентиной соглашение о взаимном снижении пошлин. На следующий год в Аргентинской республике случился военный переворот, в результате которого к власти пришел новый президент-генерал X. Урибуру. В первом же своем интервью к великой радости американцев он заявил, что расторгает англо-аргентинский торговый договор и включает в состав правительства трех бывших служащих североамериканских компаний.

Хосе Феликс Урибуру (20 июля 1868, Сальта — 29 апреля 1932, Париж) — аргентинский военный, который фактически занимал пост президента Аргентины после государственного переворота 8 сентября 1930 года до 20 февраля 1932 года.

Проникновение в Латинскую Америку нацистской Германии и фашистской Италии
Это явление имело негативный характер для США.
В западном полушарии формировалась «пятая колонна» фашизма
В период с 1929 по 1936 г. доля Германии и Италии в импорте латиноамериканских стран возросла с 17 до 28 %.
В ряде государств Латинской Америки создавались довольно крупные фашистские организации, штурмовые отряды, строились секретные аэродромы, значительными тиражами выпускалась нацистская литература.

В октябре 1933 г. в Рио-де-Жанейро подписали пакт К. Сааведры Ламаса, названного по имени его автора министра иностранных дел Аргентины.
Пакт представлял собой «южноамериканский антивоенный договор», участники которого обязались не нападать друг на друга, осуждали любую форму агрессии и интервенции, выступали за урегулирование спорных вопросов исключительно мирными средствами. Поскольку опасность интервенции в Западном полушарии исходила в основном от Соединенных Штатов, мировая печать именовала пакт Сааведры Ламаса «антиамериканским».
За 3 года к договору присоединились все латиноамериканские государства. США сумели предотвратить создание оппозиционного блока единственно возможным способом, став в 1934 г. полноправным участником пакта.

Ф. Рузвельт в своей речи при вступлении на пост президента США 4 марта 1933 г. провозгласил новую политику в отношении стран Латинской Америки - политику «доброго соседа».
30 января 1882 — 12 апреля 1945

Политика «доброго соседа» — внешняя политика администрации США в отношении стран Латинской Америки при президенте Франклине Рузвельте. Пришла на смену эпохе империалистических банановых войн.

Политика «доброго соседа» строилась на следующих принципах:
невмешательство во внутренние дела, уважение суверенитета и территориальной целостности всех государств американского континента;
экономическое сотрудничество, оказание финансовой и технической помощи латиноамериканским странам;
укрепление единства и сплоченности государств Западного полушария на основе идей панамериканизма.

Ряд практических шагов по реализации политики «доброго соседа»
В 1934 г. американские морские пехотинцы были отозваны с Гаити после 19-летней оккупации страны.
В 1934 г. Соединенные Штаты подписали новый, более равноправный договор с Кубой и отменили пресловутую «поправку Платта».
В 1936 г. аналогичное по содержанию соглашение было достигнуто с Панамой.
В период с 1933 по 1936 г. Соединенные Штаты заключили благоприятные для латиноамериканских государств торговые договоры о взаимном снижении пошлин.
В мае 1937 г. конгресс США принял поправку к закону о нейтралитете об изъятии из сферы его действия стран Латинской Америки в случае, если они подвергнутся нападению неамериканского государства.

Доктрина «добрососедства» получила подтверждение на чрезвычайной Панамериканской конференции, состоявшейся в декабре 1936 г. в Буэнос-Айресе (Аргентина).
Конференция была созвана по инициативе президента Рузвельта. Делегации американских государств единодушно одобрили Протокол о невмешательстве, усиливавший положения Декларации 1933 г. В нем содержался запрет интервенции «в прямой и косвенной форме и по каким бы то ни было соображениям».
Другим важным решением стала конвенция о взаимных консультациях «в случае международной войны вне Америки, которая может угрожать безопасности американских республик». Эта конвенция положила начало складыванию под главенством США военно-политического континентального союза, что в условиях фашистской угрозы стало мерой позитивного характера.

VIII Панамериканской конференции, декабрь1938 г., проходила в Лиме (Перу)
Главным документом, принятым на форуме, стала «Декларация принципов солидарности Америки», имевшая отчетливо выраженную антифашистскую направленность. Лимская декларация признавала обязательными «взаимные консультации американских республик в случае необходимости принятия мер по защите всех и каждой из них». В этих целях создавалось Консультативное совещание министров иностранных дел, созываемое по инициативе одной или нескольких стран-участниц. Впоследствии Консультативное совещание превратилось в руководящий орган определения единой внешнеполитической линии американских государств. На конференции было одобрено более 100 резолюций.
Таким образом, важнейший итог работы VIII Панамериканской конференции состоял в выработке общего для всей Америки антифашистского курса.

Политику «доброго соседа» следует охарактеризовать как политику успешную и достаточно эффективную.
Соединенным Штатам удалось значительно укрепить свои экономические и политические позиции в Западном полушарии.
За десять предвоенных лет объем капиталовложений США в Канаде и Латинской Америке возрос на 30 %, достигнув 7,7 млрд. долл. и обеспечив им преимущество над всеми другими великими державами.
Упрочилось лидерство Соединенных Штатов в панамериканском движении.
Все вышесказанное не означает, что на континенте воцарилась идиллия и исчезло неравноправие во взаимоотношениях США-Латинская Америка. «Хозяин Западного полушария» принял более благообразный имидж, либерализовал свою континентальную политику, но при этом остался «полновластным хозяином». К безусловно положительным результатам внешнеполитической деятельности как США, так и латиноамериканских республик необходимо отнести согласованные антифашистские акции.