Особенности монархии во Франции: рост королевской власти, парижский парламент, значение генеральных штатов, 1357 год

Введение
Монархия во Франции
Сеньориальная монархия
Сословно-представительная монархия
Абсолютная монархия
Парижский парламент
Генеральные штаты
- Великий мартовский ордонанс 1357 г.

Образование самостоятельного государства во Франции явилось прямым следствием становления феодальных отношений во Франкской империи, раздел которой был зафиксирован в 843 году Верденским договором. По этому договору Карлу Лысому, ставшему первым французским королем, достались земли к западу от Рейна. Французское королевство прошло в своем развитии этапы сеньориальной монархии (IX–XIII вв.), сословно-представительной монархии (XIV–XV вв.) и абсолютной монархии (XVI–XVIII вв.)
Людовик II Немецкий
Лотарь I
Карл II Лысый
Монархия во Франции

Король считался главой французского войска, издавал законы, осуществлял суд.
С XII в. положение короля постепенно меняется, некоторые функции реализуются им более активно. Так, восстанавливается практика издания королем законодательных актов — установлений (établissement), хотя для этого требовалось согласие крупных феодалов (Большого совета).
Сеньориальная монархия
В IX—XII вв. в условиях политической децентрализации, приведшей к глубокой территориальной раздробленности, королевская власть утратила свое былое значение. Становление сеньориальной монархии означало упадок центральной государственной власти, подрыв внутреннего единства страны, ослабление ее внешне-политического положения. Король рассматривался феодалами как primus inter pares (первый среди равных).
Большую роль в повышении авторитета королевской власти и укреплении центральной администрации сыграли реформы короля Людовика IX (1226–1270 гг.).
Такие как: военная реформа: создание городской милиции, отрядов наемников, создание специального судебного органа — парламента, введение на территории домена единой королевской монеты, была создана также система специальных инспекторов, которые следили за верностью королю сенешалов и бальи, рассматривали жалобы на их действия.

На пути французских королей, стремившихся к объединению страны и к усилению личной власти, в течение ряда веков было еще одно серьезное политическое препятствие - римско-католическая церковь.
Король Филипп Красивый бросил вызов римскому папе Бонифацию VIII, потребовав от французского духовенства субсидий для ведения войны с Фландрией и распространив королевскую юрисдикцию на все привилегии клира. В качестве ответной меры папа издал в 1301 году буллу, в которой грозил королю отлучением от церкви. Этот конфликт закончился победой королевской власти над духовной.
Сословно-представительная монархия
В начале XIV в. Во Франции на смену сеньориальной монархии приходит новая форма феодального государства – сословно-представительная монархия.
Причины усиления королевской власти во Франции:
развитие городов и товарно-денежных отношений (горожане были заинтересованы в сильной королевской власти для устранения таможенных границ, защиты от иностранных купцов и т.д.)
прямое подчинение феодалов королю
поддержка королевской власти католической церковью и духовенством
Филипп IV Красивый Бонифаций VIII

Абсолютная монархия
К началу XVI в. во Франции оформилась абсолютная монархия. Она характеризовалась тем, что вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках наследственного главы государства — короля, которому подчинялся весь централизованный государственный механизм: армия, полиция, административно-финансовый аппарат и суд
Словесным символом абсолютизма, приписываемым королю Людовику XIV, является высказывание: «Государство – это я!»
Людовик XIV
Предпосылки абсолютной монархии:
-завершение национального объединения страны
-единая система государственного управления
-усиление королевской власти
-ликвидация привилегий знати
-падение роли Генеральных штатов
У короля было право назначения на любую государственную и церковную должность, хотя это право могло быть делегировано им нижестоящим чиновникам. Он являлся окончательной инстанцией во всех вопросах государственного управления. От его имени осуществлялась судебная власть.
Историческая обреченность абсолютизма стала особенно очевидной в середине XVIII в., когда глубокий кризис феодальной системы привел к упадку и разложению всех звеньев феодального государства.

Парижский парламент
В 1260 г. на базе королевской курии был создан специальный судебный орган - парламент, который собирался на сессии в Париже четыре раза в год и стал высшим судом во Франции. Он состоял из назначаемых королем духовников, рыцарей, легистов -выпускников юридических факультетов университетов, активно поддерживавших королевскую власть. В 1345г. Парламент получил полномочия регистрировать королевские акты. С 1467 г. члены стали назначаться не на один год, как раньше, а пожизненно.
В 1641 г. право Парламента заявлять ремонстрации было ограничено правительственными актами, относящимися к финансам. В 1667 г. было установлено, что ремонстрация может быть заявлена только по прошествии определенного срока после издания акта, а повторная ремонстрация не допускается.
Таким образом, к концу XVII века Парламент фактически потерял свою главную прерогативу – опротестовывать королевские решения.

Генеральные штаты
1302 год - образование первого общефранцузского сословно-представительного органа- Генеральных штатов.
Были созданы по инициативе короля Филиппа IV Красивого из-за:
· неудачной войной во Фландрии,
· серьезными экономическими трудностями,
· противоречиями с римским папой по поводу десятины (хотел отлучить его от церкви)
Сословный состав Генеральных штатов:
духовенство (высшее - архиепископы, епископы, аббаты);
дворянство (крупные феодалы; среднее и мелкое дворянство - кроме первых созывов);
городское население (депутаты от церквей, конвентов монастырей и городов - по 2 - 3 депутата; юристы - примерно 1/7 часть Генеральных штатов).

Вопросы, выносимые на рассмотрение Генеральных штатов, и продолжительность их заседаний также определялись королем.
С 1439 года, когда Генеральные штаты санкционировали взимание постоянной королевской тальи, финансовое положение короля существенным образом укрепилось.
Генеральные штаты обращались к королю с просьбами, жалобами, протестами. Они имели право вносить предложения, критиковать деятельность королевской администрации
В 1614 году они были созваны в последний раз, вскоре были распущены и уже не собирались до 1789 года.

Великий Мартовский ордонанс 1357 г.
- программа реформ, выдвинутая третьим сословием, которая была направлена на ограничение и запрет права короля на сбор и хранение денежных средств, а так же на установление 3-х годичного периода созыва ГШ без инициативы короля.
Ордонанс включал в себя 67 статей.
В 1357 г. Генеральные штаты, в работе которых приняли участие главным образом представители третьего сословия, выдвинули программу реформ, получившую название Великий мартовский ордонанс. Взамен предоставления королевской власти субсидий они потребовали, чтобы сбор и расходование денежных средств производились самими Генеральными штатами, которые должны были собираться три раза в год, и без созыва их королем. После подавления в 1358 году Парижского восстания и Жакерии королевская власть отвергла требования, содержавшиеся в Великом мартовском ордонансе.