Политическое развитие СССР и социалистического содружества в 1964-1982 гг

План
Принятие конституции «развитого социализма» 1977 года.
Нарастание кризисных явлений в советском обществе, «геронтократия».
Ситуация в Польше в начале 80-х годов.
Начало Афганской войны

Принятие конституции 1977г.
«Брежневская» конституция была принята Верховным советом СССР 7 октября 1977 г. взамен «Сталинской» конституции 1936 г.
Этот документ констатировал построение в СССР «развитого социалистического общества» и создание «общенародного государства», поэтому получил название - «конституция развитого социализма».

Право на обжалование действий должностных лиц,
Право на судебную защиту от посягательства на честь и достоинство,
Право на критику действий государственных и общественных организаций и т. д.
Основные положения «Брежневской конституции»
За каждой республикой признавалось право выхода из состава СССР.
Были введены новые формы «непосредственной демократии» - всенародное обсуждение и референдум.
Объявлялись новые гражданские права:
Право на труд дополнялось правом на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой и образованием гражданина, а также с учётом общественных потребностей.
Были закреплены права на охрану здоровья, жилище, пользование достижениями культуры, свободу творчества.
Подчеркивалась «неразрывная связь» прав и обязанностей.

Нарастание кризисных явлений в советском обществе
После отказа от «косыгинской реформы» вновь стали доминировать административные методы управления в народном хозяйстве. Основные показатели экономического роста страны ухудшались.
Гонка вооружений требовала наращивания выпуска военной продукции
Накапливалось отставание от западных стран в научно-техническом прогрессе и прежде всего в невоенных отраслях.
Преобладала экстенсивно-сырьевая экономика.
Со второй половины 1960-х гг. начались освоение нефтегазовых месторождений Сибири и экспорт топлива за границу. «Нефтедоллары» направлялись на покрытие недостатка средств в народном хозяйстве, что увеличивало сырьевую ориентацию экономики СССР.
В 1982 была принята Продовольственная программа с целью в короткие сроки обеспечить население продуктами питания.
военные расходы составляли до 20 % ВНП

Политическое развитие СССР в 1965–1985 гг. протекало в рамках сложившейся еще при Сталине политической системы с доминирующей ролью Коммунистической партии.
Диктат партийно-государственного аппарата был всеохватывающим и составлял стержень административно-управленческой системы страны.
В политико-идеологической сфере постепенно начался возврат к скрытому сталинизму.
Имя И.В. Сталина стало все чаще всплывать в мемуарной литературе, различного рода книгах и статьях.
Реабилитация сталинизма

Изменения сил в Политбюро ЦК КПСС. «Геронтократия»
Проблемой власти в конце 70 – начале 80 годов являлась геронтократия («власть старцев»).
В 1970-е гг. средний возраст высшего партийного руководства приближался к 70 годам, и, несмотря на болезни, они продолжали руководить страной.
Главной целью многих из них было сохранение личной власти, поэтому происходила консервация всех сфер жизни советского общества.
Поэтому термин «застой» довольно точно отражал ситуацию этого периода времени.

Движение диссидентов
Некоторые из них были высланы за границу (А. Солженицын, В. Буковский, А. Галич и др.), а другие осуждены и находились в заключении (А. Марченко, Н. Щаранский и др.). Академика А.Д. Сахарова сослали в 1980 г. в закрытый тогда г. Горький (Нижний Новгород), где он находился до 1986 г.
В середине 1960-х гг. в СССР возникло движение диссидентов как форма инакомыслия по отношению к идеологии и политике советской системы, форма общественного несогласия и протеста.
Власти ответили на это усилением репрессий против диссидентов.
Диссиденты, по сегодняшним оценкам, расшатывали тоталитарную систему и приближали демократию в стране.

Изменения в социальной структуре
Партгосноменклатура - 6 % населения.
Рабочие - 60 %.
Численность жителей села снижалась - 15 %
Около половины рабочих были заняты на тяжелых и малоквалифицированных работах. Негативное влияние на их положение оказывал уравнительный характер оплаты труда.
Убирать урожай в массово-принудительном порядке присылали горожан – в основном служащих и интеллигенцию.

Ситуация в Польше
(начало забастовочного движения)
Попытка поднять цены на продукты в июле 1980 г. привела к началу забастовочного движения.
Рабочие создавали забастовочные комитеты на предприятиях, которые возглавлялись межзаводскими стачечными комитетами.
Межзаводской комитет, руководимый Лехом Валенсой выдвинул 22 требования к правительству,
17 августа 1980 г. в Гданьске на основе Межзаводского стачечного комитета был создан Независимый профсоюз «Солидарность», который возглавил Л. Валенса.
Началась дискуссия с властями по поводу права рабочих самим управлять предприятиями..
повышение зарплаты,
снижение цен на продукты,
право создавать независимые профсоюзы,
право на забастовку,
ослабление цензуры.
Электрик Гданьской судоверфи и глава профсоюза «Солидарность» Лех Валенса

Ситуация в Польше
(развитие забастовочного движения)
В октябре 1980 г., несмотря на смену руководителя государства начались новые забастовки, охватившие около миллиона человек.
Бастующих поддержали студенты и крестьяне.
Количество членов «Солидарности» осенью 1980 г. превысило 9 миллионов человек.
«Солидарность» превратилась в мощное общественно-политическое движение, противостоящее правительству.
СССР, видя неспособность руководителя Польши С. Кани справиться с ситуацией, заменил его генералом Войцехом Ярузельским, командующим польскими ВС.

Вся полнота власти перешла к Военному совету национального спасения.
Запрещена деятельность всех оппозиционных организаций.
Введено армейское патрулирование городов и сел.
«Нелояльные граждане» были изолированы.
Ситуация в Польше
(завершение кризиса)
В декабре 1981 г. «Солидарность» потребовала референдума о руководящей роли КПП и об отношениях с СССР.
Руководство «Солидарности» призвало население к неповиновению властям.
Ярузельский подавил мятеж, стремясь не допустить введения войск ОВД.
В ночь на 13 декабря Ярузельский ввел в Польше чрезвычайное положение.

Итоги деятельности профсоюза «Солидарность»
В октябре 1982 г. власти заменили «Солидарность» профсоюзами, подконтрольными правительству и выпустили на свободу большинство арестованных, а затем отменили военное положение.
В том же году Валенса был удостоен Нобелевской премии мира.
Перестройка в СССР и усилившийся экономический кризис в Польше привели в конце 1980-х годов к возврату активной деятельности«Солидарности».
Летом 1988 г. правительство обратилось к Валенсе с просьбой вернуть бастующих на рабочие места, пообещав либерализацию политики и легализацию «Солидарности».
В феврале — апреле 1989 г. прошли переговоры лидеров профсоюзного движения, ПОРП и католической церкви. Итогом стало решение о политической реформе: возрождался пост президента, вводился двухпалатный парламент, была легализована «Солидарность».
В 1990 г. президентом Польши избран Лех Валенса.