Русско-бухарские отношения и образование Туркестанского генерал-губернаторства

Необходимость захвата новых территорий , которые могли стать рынком сбыта промышленной продукции и источником сырья
Во время гражданской войны в США в 1861–1865 гг. ввоз хлопка в Россию из Северной Америки резко сократился, в результате чего в хлопчатобумажной промышленности России возник кризис, приведший к закрытию отдельных фабрик и массовому увольнению рабочих.
Из-за не контролируемых таможенных пошлин, налагаемых узбекскими ханами на товары русских купцов, с 1852 г. значительно сократились их поездки в регион, а русские торговые и промышленные фирмы вынуждены были прибегать к посредничеству казанских и уфимских купцов
Влиятельные российские газеты и журналы, выражавшие интересы капиталистов хлопчатобумажной промышленности, издававшиеся в Москве и Петербурге в 1862–1863 гг., стали открыто высказываться о необходимости продвижения царизма в Центральную Азию для обеспечения промышленности хлопком

М.Г. Черняев
Бухарский эмир Музаффар

Ухудшение русско-бухарских отношений
Эмир Музаффар направил в Петербург посольство, которое было задержано в Казалинске. Та же участь постигла русское посольство, отправленное Черняевым в Бухару
По поручению правительства пере­говоры должен был провести Оренбургский генерал-губернатор Н. А. Крыжановский, который от имени царя предъявил главное и основное требование — «поставить торговлю и политические отношения» Российской империи в Бухаре «в самое благоприятное положение»
Однако предотвратить войну с Бухарой не удалось. Бухарские войска решительно двигались к Ташкенту. Это ускорило решение Д. Н. Романовского, сменившего Черняева, начать активные военные действия против Бухары.

8 мая 1866 г. в районе урочища Ирджар произошло крупное сражение, в результате которого бухарская армия была разбита и, понеся потери, отступила в пределы своей страны.
Романовский взял город Ходжент и крепость Нау, что изолировало Бухарское и Кокандское ханства друг от друга.

17 августа 1866 г. в Ташкент для официального урегулирования отношений с Бухарой прибыл оренбургский генерал-губернатор Н. А. Крыжановский.
Перед бухарским послом были выдвинуты требования о признании всех территориальных завоеваний России, обеспечении безопасности и свободы передвижения русских купцов в Бухару, уравнении пошлин, взимавшихся с русских товаров, с пошлинами, которыми облагались бухарские товары в России, о выплате военной контрибуции.

Посол согласился принять все предложенные условия, но просил исключить пункт о выплате контрибуции, что дало Н. А. Крыжановскому формальный предлог для возобновления военных действий.
Еще до окончания переговоров он известил Милютина, что выступает в поход против Бухары и предъявил бухарскому эмиру Музаффару невыполнимый ультиматум: в десятидневный срок выплатить крупную контрибуцию (500 тыс. рублей).
23 сентября 1866 царские войска вторглись в пределы Бухарского эмирата и вскоре штурмом овладели важными крепостями — Ура-Тюбе, Джизак, Яны-Курган.

Мирный договор 1868 г. - отменена торговля невольниками в эмирате; русским купцам предоставлялось право свободной торговли и свободный проезд через территорию эмирата в соседние страны; бухарские власти должны были обеспечить их безопасность, с их товаров взималась пошлина — 2,5 %.
Договор 1873 г. - Бухарский эмират признавался протекторатом России, ему запрещалось вести самостоятельные внешние отношения с иностранными государствами