Страна и название ОПМ ООН: Афганистан — МООНСА

Войне в Афганистане предшествовали трагические события – теракты 11 сентября 2001 г., после которых президент США Джордж Буш-младший, объявил войну международному терроризму в лице «Аль-Каиды» во главе с Усамой бен Ладеном и режиму талибов в Афганистане, территория которого к тому моменту стала основной базой международного терроризма, где под крылом радикального исламского движения «Талибан» нашли свое пристанище радикальные исламистские боевики.
Буш направил американские войска зачищать Афганистан от талибов, заручившись дипломатической поддержкой многих стран мира, среди которых была и Россия. Правовой основой для военных действий США стал пункт 51 Главы VII Устава ООН о праве «на индивидуальную или коллективную самооборону». Перед американцами стояли три главных цели: уничтожить бен Ладена, покончить с «Аль-Каидой» и свергнуть режим талибов. Под зорким руководством американской администрации и при активном участии НАТО и Организации Объединенных Наций началось строительство «демократического» Афганистана. При этом ООН, как главная международная структура, безусловно, не могла оставаться в стороне от афганской проблемы. Под ее эгидой в начале декабря 2001 г. в Бонне состоялась первая историческая конференция по Афганистану, по итогам которой страна получила временную администрацию во главе с Хамидом Карзаем.
История конфликта

28 марта 2002 г. резолюцией 1401 была учреждена Миссия по содействию Афганистану со штаб-квартирой в Кабуле (.
Основными задачами Миссии являются мониторинг ситуации с правами человека, гендерные вопросы, гуманитарное содействие развитию Афганистана.
Еще одно направление работы Миссии ООН в Афганистане – координация продовольственных и сельскохозяйственных программ, мониторинг импорта и экспорта продукции.
Не менее сложное направление работы – помощь афганским беженцам.
Несмотря на пользу, которую Миссия ООН приносит своей деятельностью простым афганцам, работа ее сотрудников сопряжена с большой опасностью для жизни. Степень опасности определяется отношением местного населения к представителям международного сообщества, что во многом зависит от политического контекста и крайней возбудимости мусульманского населения Афганистана к любым информационным поводам, связанным с исламом и попыткой его дискредитации.
Учреждение МОАНСА

Численность военного и полицейского персонала — 96 777:
военнослужащие — 81 229;
полиция — 13 542;
военные наблюдатели — 2006;
Гражданский персонал — 1370
международный персонал — 225;
местный персонал — 1066;
Добровольцы ООН — 32;
Военные наблюдатели- 14
Полиция- 3;
Страны, предоставившие военный и полицейский персонал — 116;
Общее число погибших — 3032;
С 1 января 2015 года в Афганистане действует миссия НАТО "Решительная поддержка", главной задачей которой является подготовка сотрудников национальных служб безопасности, полиции и военнослужащих.
Социальный паспорт миссии

МООНСА - это политическая миссия, которая предоставляет политические услуги в Афганистане; работает с правительством и поддерживает его; поддерживает процесс мира и примирения; контролирует и поощряет права человека и защиту гражданских лиц в вооруженном конфликте; способствует благому управлению; и поощряет региональное сотрудничество.
МООНСА была создана резолюцией 1401 Совета Безопасности ООН в марте 2002 года по просьбе правительства Исламской Республики Афганистан. Его мандат ежегодно пересматривается с обновлением последнего мандата 17 марта 2017 года, когда Совет Безопасности единогласно принял резолюцию 2344 (2017). В резолюции 2344 содержится призыв к МООНСА и Специальному представителю Генерального секретаря по Афганистану (SRSG) продолжать руководство и координацию международных гражданских усилий по оказанию помощи Афганистану, руководствуясь принципом укрепления суверенитета, руководства и собственности в Афганистане. МООНСА поддерживает постоянное и широкое присутствие на местах в Афганистане, а также отделения связи в Пакистане и Иране. Миссия насчитывает более 1500 сотрудников, в том числе около 1 150 афганских граждан, 350 международных сотрудников и 75 добровольцев ООН. (Примечание: цифры с начала 2017 года).
МАНДАТ

Подведем итоги
ООН, как главная международная структура, безусловно, не могла оставаться в стороне от афганской проблемы. МОАНСА весьма эффективна и приносит большую пользу.
Кроме того, особую ценность представляет статистка Управления ООН по наркотикам и преступности), которое выпускает отчеты, касающиеся производства и распространения наркотиков в стране. Отчеты этой структуры – основный источник статистики, используемой исследователями афганского наркотрафика.
Еще одно направление работы Миссии ООН в Афганистане – координация продовольственных и сельскохозяйственных программ, мониторинг импорта и экспорта продукции.
Не менее сложное направление работы – помощь афганским беженцам. Оказывается помощь беженцам, которые возвращаются в страну из Ирана, Пакистана.
Миссия Организации Объединенных Наций начинает строительство «демократического» Афганистана.
Таким образом, миссию ОООН по содействию в Афганистане можно как необходимое условия для строительства нормально функционирующего афганского государства.
Миссия производит анализ и мониторинг ситуации в Афганистане.
Оказывает содействие национальному примирению и сближению на всей территории страны посредством миссии добрых услуг
Осуществляет управление всеми мероприятиями Организации Объединенных Наций в Афганистане по оказанию гуманитарной помощи, обеспечению подъема и реконструкции экономики.