Внутренняя политика Екатерины II

План урока:
Особенности внутренней политики Екатерины.
Политика «просвещённого абсолютизма».
Уложенная комиссия.
«Золотой век российского дворянства».
Ужесточение внутренней политики.

I. Екатерина II
(1762 - 1796) – правительница России
Вспомните, как Екатерина II пришла к власти.

Происхождение Екатерины
Екатерина по матери принадлежала к голштейнготторпскому княжескому роду, а по отцу - к другому еще более мелкому владетельному роду - ангальтцербстскому.
Отец Екатерины состоял на службе у прусского короля, был полковым командиром.
21 апреля 1729 г. родилась Софья-Августа, будущая Екатерина II.
Эта принцесса соединяла в своем лице два мелких княжеских дома северо-западной Германии.

I. Екатерина II
(1762 - 1796) – правительница России
Фавориты:
Григорий Орлов
Григорий Потёмкин
Орлов Г.Г.
Князь
Потёмкин-Таврический

I. Екатерина II
(1762 - 1796) – правительница России
Полководцы:
Адмирал Ушаков Ф.Ф
Генерал Румянцев П.А.
Ушаков Ф.Ф.
Румянцев

Она издавала журнал «Всякая всячина», сочиняла законы и пьесы для театра, коллекционировала картины и книги, переписывалась с французскими Просветителями (Вольтером, Д. Дидро).
Искренний патриотизм и обаяние сочетались у Екатерины с отсутствием угрызений совести, к соперникам в борьбе за власть она была беспощадна.
Дени Дидро
Вольтер

II. Просвещенный абсолютизм -
- союз монархов с философами.
- государственная политика в 18 веке, направленная на преобразование наиболее устаревших сторон жизни.

Каких европейских философов-просветителей вы знаете?

Европейские просветители
Монтескье
Вольтер
Руссо
Дидро
Локк

Проблемы, требовавшие решения:
Старая система управления не отвечала нуждам страны.
Законы Российской империи не были собраны воедино.
Экономика государства (сельское хозяйство, промышленность) была неразвита.
В казне постоянно не хватало денег.
Общество России требовало переустройства.

II. Просвещенный абсолютизм -
Из трудов просветителей она восприняла идею
«просвещённого абсолютизма» – политики достижения в государстве «общего блага».
Теория общественного договора:
Основным носитель власти в государстве – народ.
Народ передаёт часть своих полномочий правителю.
Осуществлять политику «просвещённого абсолютизма» должны были «просвещённые» монархи – «мудрецы на троне».

Джон Локк -
- автор теории общественного договора

Екатерина ІІ по-своему восприняла идеи «просвещённого абсолютизма».
Свою концепцию этой политики она изложила в «Наказе» – правовом и философском труде, который императрица составляла около двух лет и отдельных статьях.

Уложенная комиссия
(1767 – 1769)
Задание:
Прочитать стр. 10 - 11, ответить на вопросы:
какие сословия были представлены в Уложенной комиссии?
почему работа комиссии была безрезультатной?

Какие противоречия назрели в обществе?
Дворяне требовали расширение крепостного права, исключительных прав на торговлю и производство, жаловались на государственные повинности.
Горожане (купцы, торговцы) требовали дворянский прав (прежде всего права владеть крепостными), запрета торговли для крестьян.
Государственные крестьяне просили уменьшить
повинности, оградить их от захвата земель,
своевольства чиновников.
«Инородцы» требовали таких же прав и привилегий как у русского населения.

Работа Уложенной комиссии

Уложенная комиссия
(1767 – 1769)
Цель – создание нового свода законов.
«Наказ» – руководящий документ для депутатов, составленный Екатериной II.
Итог: свод законов не создан, комиссия распущена.

III. Реформы Екатерины II
1764 - секуляризация церковного землевладения (передача в собственность государства).
Секуляризация сделала государственными 910 тыс. церковных и монастырских душ; при этом церковь сохранила право владеть недвижимостью, но потеряла земли, обрабатывавшиеся подневольным трудом.

2. «Золотой век» российского дворянства.
1785 – «Жалованная грамота дворянству»:
Подтверждалось освобождение от обязательной военной службы, уплаты податей;
Запрещены телесные наказания;
Право владеть землёй (недрами) и крепостными крестьянами, дома освобождались от постоя войск, имения не подлежали конфискации;
Подарены 50 млн га земли и 425 тыс. душ

Генеральное межевание земли – закрепление за дворянством захваченной ранее земли (50 миллионов десятин земли);

Зенит крепостничества
В 1765 г. помещики получили право ссылать крестьян на каторгу.
В 1767 г. жалоба крепостного на помещика стала рассматриваться как уголовное преступление.
Следствие установило с 1757 по 1762 годы у помещицы Д. Салтыковой при подозрительных обстоятельствах погибли 138 крепостных.
Дарья
Салтыкова

3. Губернская реформа 1775
Решение многих местных задач было передано на места.
Реформа проводилась с целью упорядочения сбора налогов и ужесточения контроля над населением.
Деление России на 50 губерний (по 350 – 400 тыс. душ)
Деление губерний на уезды (10 – 12 по 30 – 40 тыс. душ)
Ликвидация промежуточных административных единиц – провинций.

ОБЛАСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИ ЕКАТЕРИНЕ II:
Губернатор – глава губернии, контроль чиновников, исполнение законов, руководство войсками в губернии
Губернское правление – совещательный орган, исполнение указов, надзор за работой местной власти
Казённая палата – налоги, финансы, гос. имущество, строительство.
Приказ общественного призрения – вопросы медицины, образования, содержанием приютов и тюрем.
Капитан-исправник – глава уезда, выбирался из дворян и утверждался губернатором, отвечал за порядок в уезде, сбор налогов.
Городничий – глава администрации и полиции города.

В рамках губернской реформы была ликвидирована самостоятельность Запорожской Сечи. К общероссийским были приведены порядки в Прибалтике.

4. «Жалованная грамота городам» 1785
Население городов разделялось на 6 категорий.
В городах был установлено самоуправление – «Собрание градского общества» избирало городского голову и городскую думу. Они ведали благоустройством города, городским хозяйством.
Избирательным правом обладали обыватели, достигшие 25 лет и с годовым доходом не менее 50 рублей.

5. Школьная реформа 1786 г.
создала систему бессословного среднего образования: в губернских городах открылись главные (4-годичные), а в уездных — малые (2-годичные) народные училища.
В классы набирались ученики одного возраста, уроки велись по одним программам и типовым государственным учебникам. Впервые появились настенная доска, классный журнал, обязательные
экзамены и регулярные каникулы.

Впервые открылись учебное заведение для дворянских девушек — Смольный институт в Петербурге (1764) и Коммерческое училище в Москве (1772).

6. В 1773 г. указ Синода провозгласил принцип веротерпимости
особое значение это имело для мусульман, которым разрешили запрещённое прежде строительство мечетей. А в
1788 г. Екатерина II своим именным указом разрешила создание Уфимского Духовного Магометанского закона Собрания, ставшего первым муфтиятом на территории Российской империи.

7. Создание вольных типографий
8. 1765 - создание Вольного экономического общества
Основатели Орлов и Воронцов
Цель: помощь помещикам
Попытки решить проблему крепостничества.
Граф Орлов Ф.Ф.

В 1782 г. был издан «Устав благочиния» — закон о полиции, которой поручались воспитание и контроль за выполнением подданными своих обязанностей.

V. Ужесточение внутренней политики в 70 – 90-х гг.
Ужесточение цензуры и закрытие вольных типографий;
Репрессированы Радищев и Новиков (стр. 13)
Причина ужесточения режима – революция во Франции.
Радищев А.Н.
Новиков Н.И.

Автор «Путешествия из Петербурга в Москву» А. Н. Радищев заявил, что «самодержавство есть наипротивнейшее человеческому естеству состояние». Он был приговорён судом к казни, заменённой императрицей на 10-летнюю ссылку в Сибирь.
Известного книгоиздателя Н. И. Новикова императрица приговорила 15 годам заключения в Шлиссельбургской крепости.

ИТОГИ:
Усиление абсолютной власти российского монарха.
Дворянство стало замкнутым привилегированным сословием.
В городах организовано самоуправление.
Значительно ухудшилось положение крестьян.
Не принесла успехов попытка создания нового сборника законов России.

ИТОГИ:
Внутренняя политика Екатерины II носила противоречивый характер. В целом преобразования императрицы проводились в интересах высших сословий, что было невозможно сделать без ущерба для податных категорий населения.

Художник Левицкий
Дмитрий Григорьевич