Учебники и учебные пособия

Закон Российской Федерации «Об образовании»
Статья 28. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования
…
18) утверждение порядка проведения экспертизы учебников, рекомендуемых или допускаемых к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также ежегодное утверждение на основе экспертизы федеральных перечней таких учебников;
утверждение порядка отбора организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также утверждение перечня этих организаций.

Закон Российской Федерации «Об образовании»
Статья 29. Полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в сфере образования
15) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях;

Закон Российской Федерации «Об образовании»
Статья 32. Компетенция и ответственность образовательного учреждения
2. К компетенции образовательного учреждения относятся:
…
6) разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов;
23) определение списка учебников в соответствии с утвержденными федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, а также учебных пособий, допущенных к использованию в образовательном процессе в таких образовательных учреждениях.
1) невыполнение функций, отнесенных к его компетенции…

Закон Российской Федерации «Об образовании»
Статья 55. Права работников образовательных учреждений и меры их социальной поддержки
…
4. При исполнении профессиональных обязанностей педагогические работники имеют право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой, утвержденной образовательным учреждением, методов оценки знаний обучающихся, воспитанников. Выбор учебников и учебных пособий, используемых в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, осуществляется в соответствии со списком учебников и учебных пособий, определенным образовательным учреждением.

Нормативные правовые акты
Приказ Минобрнауки России от 24 декабря 2010 г. № 8020 «Об утверждении федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2011/2012 учебный год» (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2011 г., регистрационный № 19776).
Приказ Минобрнауки России от 14 декабря 2009 г. № 729 «Об утверждении перечня организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях» (зарегистрирован Минюстом России 15 января 2010 г., регистрационный № 15987).
Приказ Минобрнауки России от 13 января 2011 г. № 2 «О внесении изменений в перечень организаций, осуществляющих издание учебных пособий, которые допускаются к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях» (зарегистрирован в Минюсте России 8 февраля 2011 г. Регистрационный № 19739).

Письмо «Об использовании учебников и учебных пособий
в образовательном процессе»

Схема экспертизы учебников
1. С 1 января до 1 августа текущего года заказчик экспертизы направляет учебник на экспертизу в экспертные организации (РАН и РАО) для проведения научной и педагогической экспертизы содержания учебников;
2. До 15 октября текущего года экспертные организации проводят экспертизу содержания учебника и направляют экспертные заключения в Минобрнауки России (до 1 ноября);
3. При наличии положительного заключения по результатам педагогической экспертизы на учебник и положительного заключения по результатам научной экспертизы Минобрнауки России включает учебник в Федеральные перечни учебников (на все время действия образовательного стандарта);
4. Федеральные перечни до конца текущего года утверждаются приказом Министерства, с последующей регистрацией в Минюсте России, направляются в региональные органы управления образованием, публикуются на официальном сайте Минобрнауки России, в официальном издании Министерства «Вестник образования».

Задачи экспертизы
При педагогической экспертизе учебника экспертное заключение должно содержать однозначные выводы:
о соответствии содержания учебника федеральному компоненту государственного образовательного стандарта общего образования или федеральному государственному стандарту соответствующей ступени общего образования;
о соответствии содержания учебника возрастным и психологическим особенностям учащихся;
о принадлежности учебника к завершенной предметной линии учебников;
о принадлежности учебника к системе учебников, обеспечивающих достижение требований к результатам освоения основной образовательной программы общего образования на соответствующей ступени общего образования
При научной экспертизе учебника экспертное заключение должно содержать однозначный вывод:
о соответствии содержания учебника современным научным представлениям с учетом соответствующей ступени общего образования в соответствии с федеральным компонентом государственного образовательного стандарта общего образования или с учетом требований федерального государственного образовательного стандарта соответствующей ступени общего образования.

Структура федеральных перечней учебников
на 2011/2012 учебный год
Приложение 1. Федеральный перечень учебников, рекомендованных к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях.
Приложение 2. Федеральный перечень учебников, допущенных к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях.
Приложение 3. Федеральный перечень учебников, рекомендованных к использованию в образовательном процессе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.
Приложение 4. Федеральный перечень учебников, допущенных к использованию в образовательном процессе в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях.
Приказ Минобрнауки России
от 24 декабря 2010 г. № 2080

Структура федеральных перечней учебников
на 2011/2012 учебный год (продолжение)

Особенности формирования перечней
на 2011-2012 учебный год – системы учебников Национальная образовательная инициатива
«Наша новая школа»
Федеральный государственный образовательный стандарт начального и основного общего образования

Национальная образовательная инициатива
«Наша новая школа»
Результат образования - это не только знания по конкретным дисциплинам, но и умение применять их в повседневной жизни, использовать в дальнейшем обучении. Ученик должен обладать целостным социально-ориентированным взглядом на мир в его единстве и разнообразии природы, народов, культур, религий. Это возможно лишь в результате объединения усилий учителей разных предметов.

Требования к результатам освоения
основной общеобразовательной программы
Зафиксированы требования к:
метапредметным (освоенные обучающимися универсальные учебные действия (познавательные, регулятивные и коммуникативные), обеспечивающие овладение ключевыми компетенциями, составляющими основу умения учиться, и межпредметными понятиями);
личностным (готовность и способность обучающихся к саморазвитию, сформированность мотивации к обучению и познанию, ценностно-смысловые установки обучающихся, отражающие их индивидуально-личностные позиции, социальные компетенции, личностные качества; сформированность основ гражданской идентичности);
предметным (освоенный обучающимися в ходе изучения учебного предмета опыт специфической для данной предметной области деятельности по получению нового знания, его преобразованию и применению, а также систему основополагающих элементов научного знания, лежащих в основе современной научной картины мира)
результатам.